ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2022 года N 511
Об утверждении Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Краснодарского края
(с изменениями на 19 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521, от 19.03.2024 N 126)
В соответствии с статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 733 "Об утверждении методических рекомендаций по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации", частью 4 статьи 4(2) Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 г. N 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края", подпунктом 9 части 2 статьи 5 Закона Краснодарского края от 22 июля 2021 г. N 4525-КЗ "О порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края" постановляю:
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
1. Утвердить Порядок проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Краснодарского края (прилагается).
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Руппеля А.А.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
4. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 22 июля 2022 г. N 511
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521, от 19.03.2024 N 126)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Краснодарского края (далее - нормативные правовые акты) в соответствии с статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 733 "Об утверждении методических рекомендаций по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации", частью 4 статьи 4(2) Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 г. N 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края", подпунктом 9 части 2 статьи 5 Закона Краснодарского края от 22 июля 2021 г. N 4525-КЗ "О порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края" (далее - Закон N 4525-КЗ).
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:
координирующий орган - департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края;
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)
уполномоченные органы - органы исполнительной власти Краснодарского края, структурные подразделения администрации Краснодарского края, осуществляющие нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений;
субъекты регулирования - субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, к которым применяются требования, содержащиеся в нормативном правовом акте;
Интернет-портал - интернет-портал для публичного обсуждения нормативных правовых актов и их проектов (regulation.krasnodar.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
1.3. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов проводится в отношении нормативных правовых актов Краснодарского края, содержащих обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования):
1.3.1. В случае принятия координирующим органом решения о проведении оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в форме оценки фактического воздействия в соответствии с пунктом 2.5 Порядка проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 июля 2022 г. N 513 (далее - порядок оценки применения обязательных требований).
1.3.2. В случае принятия краевой межведомственной комиссией по проведению оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края (далее - межведомственная комиссия), либо уполномоченным органом решения о необходимости проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта в соответствии с порядком оценки применения обязательных требований.
(п. 1.3 в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
1.4. На основании решений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, координирующий орган формирует план проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов (далее - план), который содержит:
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
1.4.1. Реквизиты включенных в план нормативных правовых актов.
1.4.2. Наименование уполномоченного органа в сфере общественных отношений, регулируемых нормативным правовым актом, включенным в план.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
1.4.3. Обоснование необходимости включения нормативного правового акта в план, которое содержит сведения о соответствующем решении, указанном в пункте 1.3 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
1.4.4. Дату подготовки отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта и размещения его на Интернет-портале.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
1.5. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов проводится в целях:
анализа достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - сводный отчет) (при наличии);
определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов;
оценки эффективности введения обязательных требований, выявления в нормативных правовых актах положений, содержащих избыточные обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствовавших их введению;
оценки на соответствие принципам установления и оценки применения обязательных требований, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 247-ФЗ), на соответствие положениям Закона N 4525-КЗ.
(п. 1.5 в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
1.6. Процедура проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов состоит из следующих этапов:
1.6.1. Подготовка уполномоченным органом отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта и его публичное обсуждение.
1.6.2. Подготовка заключения координирующего органа об оценке фактического воздействия нормативного правового акта.
1.6.3. Рассмотрение межведомственной комиссией отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта и заключения координирующего органа об оценке фактического воздействия нормативного правового акта в случае, установленном абзацем третьим пункта 3.3 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
1.6.4. Принятие уполномоченным органом решения и осуществление действий, предусмотренных пунктами 5.6 - 5.8 раздела 5 порядка оценки применения обязательных требований.
(пп. 1.6.4 введен Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
2. Подготовка и публичное обсуждение отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта
2.1. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов проводится уполномоченными органами.
2.2. Уполномоченный орган в срок, установленный в плане, готовит отчет об оценке фактического воздействия нормативного правового акта, содержащего обязательные требования (далее - отчет об оценке фактического воздействия), с учетом положений раздела III методики оценки фактического воздействия, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 830 "Об утверждении методики оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, формы проекта плана проведения федеральным органом исполнительной власти оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, формы отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта, формы заключения об оценке фактического воздействия нормативного правового акта", который содержит следующие сведения:
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521)
