ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2023 года N 521
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 733 "Об утверждении методических рекомендаций по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации", Уставом Краснодарского края, постановлением Губернатора Краснодарского края от 1 декабря 2022 г. N 888 "О системе и структуре исполнительных органов Краснодарского края", в целях совершенствования процедур оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Краснодарского края, оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края, экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 декабря 2013 г. N 1496 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 г. N 1551 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" и утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Внести в пункт 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 марта 2022 г. N 141 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований Краснодарского края" изменение, заменив слова "заместителя главы администрации (губернатора)" словами "заместителя Губернатора".
3. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 июля 2022 г. N 511 "Об утверждении Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Краснодарского края" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 июля 2022 г. N 512 "О создании краевой межведомственной комиссии по проведению оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края" согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
5. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 июля 2022 г. N 513 "Об утверждении Порядка проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края" согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
6. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
7. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение 1
Утверждены
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 31 июля 2023 г. N 521
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 1496 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2012 Г. N 1551 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ В НИХ ПОЛОЖЕНИЙ, НЕОБОСНОВАННО ЗАТРУДНЯЮЩИХ ВЕДЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
1. В преамбуле слова "статьи 26(3-3) Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "статьи 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
2. В пункте 6 слова "заместителя главы администрации (губернатора)" заменить словами "заместителя Губернатора".
3. В приложении 2:
1) в разделе 1 "Общие положения":
в пункте 1:
слова "статьей 26(3-3) Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
в абзаце четвертом пункта 5 слова ", утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края" заменить словами "проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 июля 2022 г. N 513";
абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
"Уведомление о проведении публичных консультаций с указанием срока их начала и окончания, а также контактных данных лиц, ответственных за проведение экспертизы, размещается на официальном сайте Департамента в сети "Интернет";
в пункте 11:
после абзаца "В ходе исследования нормативного правового акта Департамент запрашивает у органа государственной власти Краснодарского края, принявшего нормативный правовой акт, и (или) органа государственной власти Краснодарского края, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, материалы, необходимые для проведения экспертизы, содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость государственного регулирования соответствующих общественных отношений, с установлением срока их предоставления." дополнить абзацами следующего содержания:
"При проведении экспертизы нормативного правового акта, прошедшего процедуру оценки регулирующего воздействия, в целях установления факта достижения или недостижения целей введения регулирования, заявленных в сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - сводный отчет), дополнительно запрашивается информация:
о целях введения регулирования, предусмотренного нормативным правовым актом, и плановых значениях показателей их достижения, указанных в сводном отчете, с указанием ID проекта нормативного правового акта и ссылки на размещенный на официальном сайте (regulation.krasnodar.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводный отчет;
о фактических значениях показателей достижения целей регулирования с приведением методики расчета и источников использованных данных. Для оценки фактических значений показателей достижения целей регулирования используются официальные статистические данные, экспертные оценки, данные социологических опросов и другие верифицируемые источники информации. Методики и источники данных для расчета фактических значений показателей достижения целей регулирования должны соответствовать тем, которые использовались при расчете показателей в рамках оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта;
о верифицируемых источниках данных о фактических значениях показателей достижения целей регулирования;
об основных группах субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, иных заинтересованных лиц, включая органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, интересы которых затрагиваются регулированием, установленным нормативным правовым актом, количестве таких субъектов, изменении численности и состава таких групп по сравнению со сведениями, представленными разработчиком акта при проведении оценки регулирующего воздействия;
об объеме фактических расходов субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, связанных с необходимостью соблюдения установленных нормативным правовым актом обязанностей, ограничений;
о выводе о достижении или недостижении целей введения регулирования, сделанном по итогам сравнительного анализа установленных в сводном отчете прогнозных показателей достижения целей введения регулирования и их фактических значений.
В случае если при разработке нормативный правовой акт не проходил процедуру оценки регулирующего воздействия, запрашивается информация о сделанном выводе о достижении или недостижении целей введения регулирования, заявленных при его разработке, по итогам анализа текста нормативного правового акта и материалов, связанных с подготовкой проекта акта, в том числе пояснительной записки, поручения о разработке проекта нормативного правового акта.
В случае если заявленные цели правового регулирования не достигаются, дополнительно предоставляются сведения о причинах их недостижения, а также предложения о признании утратившим силу или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"6) достижение или недостижение целей введения регулирования.";
в пункте 12:
в абзаце втором:
слово "исполнительном" исключить;
после слов "об отсутствии таких положений," дополнить словами "выводы о достижении (недостижении) заявленных целей регулирования,";
абзац третий после слов "инвестиционной деятельности," дополнить словами "и (или) недостижения заявленных целей регулирования,";
в абзаце четвертом слово "исполнительным" исключить;
абзац шестой после слов "Проект заключения" дополнить словами "размещается на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" для публичных консультаций с указанием сроков направления предложений и";
в пункте 13 слово "исполнительный" исключить;
в пункте 14:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"14. В случае поступления от Департамента заключения, содержащего рекомендации по отмене или изменению нормативного правового акта или его отдельных положений, органы государственной власти Краснодарского края в течение 30 дней после получения заключения выполняют рекомендации и уведомляют уполномоченный орган о принятых (планируемых к принятию) мерах по результатам рассмотрения заключения либо направляют мотивированный ответ о несогласии с содержащимися в заключении выводами.";
в абзаце шестом слова "заместителем главы администрации (губернатора)" заменить словами "заместителем Губернатора";
2) в приложении 1 к Порядку проведения экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности:
по тексту слова "исполнительный орган государственной власти" в соответствующих падежах заменить словами "орган государственной власти" в соответствующих падежах;
в абзаце первом слово "рассмотрело" заменить словом "рассмотрел";
пункт 7 после слова "Отражаются" дополнить словами "выводы о достижении (недостижении) заявленных целей регулирования,".
