МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 июля 2022 года N 62-13-мпр
Об утверждении Порядка организации деятельности министерства экономического развития и промышленности Иркутской области
В соответствии с Законом Иркутской области от 5 апреля 2022 года N 21-ОЗ "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области", пунктом 5 Регламента Правительства Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2016 года N 334-пп, Положением о министерстве экономического развития и промышленности Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 мая 2021 года N 361-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Порядок организации деятельности министерства экономического развития и промышленности Иркутской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр экономического развития и
промышленности Иркутской области
Н.Г.ГЕРШУН
Утвержден
приказом министерства экономического
развития и промышленности
Иркутской области
от 4 июля 2022 г. N 62-13-мпр
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области", Инструкцией по делопроизводству в системе исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденной Указом Губернатора Иркутской области от 10 августа 2016 года N 179-уг (далее - Инструкция по делопроизводству), Регламентом Правительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2016 года N 334-пп, Положением о министерстве экономического развития и промышленности Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 мая 2021 года N 361-пп (далее - Положение), и регулирует общие вопросы организации деятельности министерства экономического развития и промышленности Иркутской области (далее - министерство), в том числе устанавливает порядок разработки, согласования, принятия (подписания), регистрации и хранения правовых актов в министерстве, договоров и соглашений, заключаемых от имени министерства, формы деятельности министерства, порядок проведения совещаний министерства, оформления протоколов совещаний министерства, подготовки и проведения мероприятий с участием министра, порядок посещения министерства субъектами общественного контроля.
2. Основные направления деятельности министерства определяются министром экономического развития и промышленности Иркутской области (далее - министр) в соответствии с возложенными на министерство полномочиями, задачами и функциями.
3. Министр организует работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий, задач и функций в установленной сфере деятельности, является представителем министерства в отношениях с другими органами государственной власти, организациями, гражданами, подписывает от имени министерства договоры, соглашения и другие документы, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
4. Министр распределяет обязанности между своими заместителями путем издания правового акта о распределении обязанностей между заместителями министра экономического развития и промышленности Иркутской области (далее соответственно - заместители министра, распределение обязанностей).
Структурные подразделения осуществляют свои полномочия и функции в соответствии с Положением, настоящим Порядком, положением о структурном подразделении министерства, а также поручениями министра и заместителей министра в соответствии с распределением обязанностей.
5. Заместители министра рассматривают конкретные вопросы деятельности министерства, в соответствии с распределением обязанностей координируют и контролируют деятельность структурных подразделений министерства, обеспечивают исполнение ими решений министра и имеют право подписывать документы, исходящие от министерства.
6. Делопроизводство в министерстве осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
Работа с секретными документами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии с законодательством.
Организация и ведение делопроизводства в министерстве осуществляются отделом кадрового и организационного обеспечения министерства, а также лицами, ответственными за ведение делопроизводства в структурных подразделениях министерства.
7. Регистрация входящей и исходящей корреспонденции осуществляется централизованно отделом кадрового и организационного обеспечения министерства с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства.
Глава 2. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ПРИНЯТИЯ (ПОДПИСАНИЯ), РЕГИСТРАЦИИ И ХРАНЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ В МИНИСТЕРСТВЕ, ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ОТ ИМЕНИ МИНИСТЕРСТВА
8. Министерство издает правовые акты в форме приказов и распоряжений, а министр в случаях, предусмотренных законодательством, издает правовые акты в форме распоряжений (далее - правовые акты в министерстве).
Распоряжения министерства и распоряжения министра не могут носить нормативного правового характера.
Министр подписывает приказы и распоряжения министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
В случае отсутствия министра, правовые акты в министерстве издаются путем их подписания должностным лицом, определенным в соответствии с законодательством.
В случае служебной необходимости распоряжения министерства могут быть изданы заместителем министра путем их подписания в соответствии с распределением обязанностей.
В случае служебной необходимости заместители министра имеют право подписывать соглашения о предоставлении субсидий, а также дополнительные соглашения к указанным соглашениям в соответствии с распределением обязанностей.
9. Правовые акты в министерстве не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Иркутской области и законам области, указам и распоряжениям Губернатора Иркутской области, постановлениям и распоряжениям Правительства Иркутской области и должны содержать указание на правовые акты, на основании и во исполнение которых они издаются.
10. Подготовка и оформление проектов правовых актов в министерстве осуществляется структурными подразделениями министерства, в компетенции которых находятся регулируемые проектом правового акта в министерстве вопросы, по соответствующим сферам деятельности (далее - исполнитель) в соответствии с требованиями к составу, реквизитам проекта правового акта, Правилами юридической техники подготовки и оформления правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области и лиц, замещающих государственные должности в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, установленными указом Губернатора Иркутской области от 14 июля 2021 года N 187-уг, и в порядке, установленном законодательством.
В отношении приказов министерства в случаях и в порядке, установленном законодательством, проводится независимая антикоррупционная экспертиза, а также оценка регулирующего воздействия.
11. Проект правового акта в министерстве подписывается исполнителем и согласовывается в следующей последовательности:
1) со структурными подразделениями министерства по сферам деятельности, отнесенным к компетенции соответствующих структурных подразделений министерства;
2) с отделом финансового обеспечения министерства (в случае, если проект правового акта в министерстве содержит финансовые обязательства);
3) с заместителем министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения министерства, являющегося исполнителем;
4) с отделом правовой работы министерства.
12. При необходимости, а также в случаях, установленных законодательством, проект правового акта в министерстве согласовывается с иными государственными органами, организациями, в компетенции которых находятся регулируемые проектом правового акта в министерстве вопросы или которым проектом правового акта в министерстве адресованы задания, поручения или рекомендации.
13. Срок согласования проекта правового акта в министерстве не должен превышать пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта правового акта в министерстве на согласование.
14. В случае, если для согласования проекта правового акта в министерстве требуется представление информации, документов, то срок согласования, установленный пунктом 13 настоящего Порядка, продлевается на период представления исполнителем соответствующих информации, документов.
15. Контроль соблюдения установленных сроков согласования проектов правовых актов в министерстве осуществляет исполнитель.
16. Подготовку, согласование, подписание договоров и соглашений, заключаемых министерством, обеспечивает структурное подразделение министерства, в компетенции которых находятся затрагиваемые проектом договора, соглашения вопросы, по соответствующим сферам деятельности (далее - инициатор).
17. Инициатор обязан при согласовании проекта договора, соглашения представить документы, являющиеся основанием для заключения договора, соглашения, подтверждающие правомерность заключаемого договора, соглашения, удостоверяющие полномочия должностных лиц на подписание соответствующего договора, соглашения, учредительные документы стороны, технические правоустанавливающие документы, подтверждающие принадлежность имущества и позволяющие установить его индивидуально-определяющие характеристики, обосновывающие цены и иные сопутствующие документы.
18. Проект договора, соглашения согласовывается в последовательности, установленной пунктом 11 настоящего Порядка.
19. Контроль за исполнением договоров, соглашений другой стороной осуществляют инициаторы.
20. Регистрация и хранение правовых актов в министерстве осуществляется отделом правовой работы министерства.
Приказы министерства подлежат регистрации при представлении исполнителем в отдел правовой работы министерства поступившей и зарегистрированной в установленном порядке в министерстве письменной информации по результатам правового анализа проекта приказа в соответствии с соглашением от 30 марта 2017 года N 05-18-2/17 о порядке взаимодействия между Губернатором Иркутской области и прокурором Иркутской области в сфере нормотворчества, указом Губернатора Иркутской области от 4 апреля 2017 года N 59-уг "О реализации Соглашения о порядке взаимодействия между Губернатором Иркутской области и прокурором Иркутской области в сфере нормотворчества".
Зарегистрированные приказы министерства в случаях и в порядке, установленных законодательством, направляются на официальное опубликование.
21. Регистрация договоров, соглашений, заключаемых министерством, осуществляется отделом кадрового и организационного обеспечения министерства.
22. Хранение договоров, соглашений, заключаемых министерством, обеспечивается инициаторами, если иное не установлено настоящим Порядком.
23. Хранение договоров, соглашений, заключаемых министерством и содержащих финансовые обязательства, обеспечивается отделом финансового обеспечения министерства.
