КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2022 года N 522
Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, расположенными на территории Республики Татарстан
(с изменениями на 9 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 18.08.2022 N 855, от 20.11.2023 N 1491, от 07.05.2024 N 311, от 09.09.2024 N 744)
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", пунктом 11 статьи 4 Закона Республики Татарстан от 25 февраля 2022 года N 5-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере недропользования в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок пользования участками недр местного значения, расположенными на территории Республики Татарстан.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 6 июня 2022 г. N 522
ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 18.08.2022 N 855, от 20.11.2023 N 1491, от 07.05.2024 N 311, от 09.09.2024 N 744)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), пунктом 11 статьи 4 Закона Республики Татарстан от 25 февраля 2022 года N 5-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере недропользования в Республике Татарстан" (далее - Закон Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере недропользования в Республике Татарстан") и регулирует отношения, связанные с использованием участков недр местного значения, расположенных на территории Республики Татарстан (далее - участки недр местного значения).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на пользователей недр, осуществляющих пользование участками недр местного значения, и Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Уполномоченный орган).
3. Право пользования участками недр местного значения предоставляется Уполномоченным органом.
4. Пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
Пользователями недр на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, которые предоставляются в пользование в соответствии с абзацем седьмым пункта 7 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", могут быть юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионные соглашения в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.11.2023 N 1491)
Пользователями недр на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, которые предоставляются в пользование в соответствии с абзацем девятым пункта 7 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", могут быть субъекты естественной монополии в области железнодорожного транспорта, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Пользователями недр на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, которые предоставляются в пользование в соответствии с абзацем десятым пункта 7 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", могут быть субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, осуществляющие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 09.09.2024 N 744)
Пользователями недр на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, которые предоставляются в пользование в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 7 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", могут быть субъекты естественной монополии в сфере транспортировки газа по трубопроводам, осуществляющие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 09.09.2024 N 744)
(п. 4 в ред. Постановления КМ РТ от 18.08.2022 N 855)
5. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Участки недр местного значения могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.
6. Предоставление участка недр местного значения в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование участком недр местного значения (далее - лицензия), включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования участком недр местного значения. Оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий, а также внесение в них изменений производится Уполномоченным органом в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.
7. Участки недр местного значения предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О недрах".
8. Срок пользования участком недр местного значения продлевается в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О недрах".
9. Срок пользования участком недр местного значения исчисляется с даты государственной регистрации лицензии на пользование этим участком недр, осуществляемой посредством внесения соответствующей записи в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах".
10. Горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием участком недр местного значения, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией срока пользования участком недр местного значения или при досрочном прекращении пользования недрами.
У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участком недр местного значения, до дня их полного исполнения.
При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием участком недр местного значения, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участком недр местного значения, на все время консервации. Для ликвидации горных выработок могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок.
11. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять:
добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан;
добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
12. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 куб. метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
