КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 ноября 2011 года N 917
Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения на территории Республики Татарстан
(с изменениями на 16 июня 2021 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 08.06.2012 N 494, от 30.07.2012 N 646, от 08.10.2014 N 733, от 07.08.2015 N 574, от 01.09.2016 N 608, от 16.01.2017 N 10, от 23.04.2018 N 280, от 22.10.2019 N 951, от 04.12.2020 N 1095, от 16.06.2021 N 464)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 6 июня 2022 года N 522
____________________________________________________________________
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок пользования участками недр местного значения на территории Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 08.06.2012 N 494)
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 30.07.2012 N 646)
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утвержден
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 4 ноября 2011 г. N 917
ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 08.06.2012 N 494, от 30.07.2012 N 646, от 08.10.2014 N 733, от 07.08.2015 N 574, от 01.09.2016 N 608, от 16.01.2017 N 10, от 23.04.2018 N 280, от 22.10.2019 N 951, от 04.12.2020 N 1095, от 16.06.2021 N 464)
1. Настоящий Порядок пользования участками недр местного значения на территории Республики Татарстан (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О недрах", ст. 6 Закона Республики Татарстан "О недрах" и регулирует отношения, связанные с использованием участков недр местного значения, на территории Республики Татарстан.
(п. 1 в ред. Постановления КМ РТ от 08.06.2012 N 494)
2. Действие настоящего Порядка распространяется на недропользователей, осуществляющих пользование участками недр местного значения на территории Республики Татарстан, органы государственной власти Республики Татарстан, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан.
(п. 2 в ред. Постановления КМ РТ от 08.06.2012 N 494)
3. Право пользования участками недр местного значения на территории Республики Татарстан предоставляется органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции регулирования в области отношений недропользования в сфере недропользования (далее - Уполномоченный орган), в установленном законодательством о недрах порядке.
(в ред. Постановлений КМ РТ от 08.06.2012 N 494, от 07.08.2015 N 574, от 04.12.2020 N 1095)
4. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, а также юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", если иное не установлено федеральными законами.
(п. 4 в ред. Постановления КМ РТ от 04.12.2020 N 1095)
5. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном Законом Республики Татарстан от 25 декабря 1992 года N 1722-XII "О недрах" и настоящим Порядком.
Недра также могут предоставляться в пользование одновременно для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых и для разведки и добычи таких полезных ископаемых. Виды трудноизвлекаемых полезных ископаемых местного значения, в отношении которых право пользования участком недр может предоставляться для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
(п. 5 в ред. Постановления КМ РТ от 04.12.2020 N 1095)
6. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий производится Уполномоченным органом в установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан порядке.
(в ред. Постановления КМ РТ от 07.08.2015 N 574)
7. Участки недр местного значения на территории Республики Татарстан предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока в соответствии с законодательством о недрах.
На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для:
геологического изучения - на срок до 5 лет;
добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр, а также в случае, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе недр в соответствии со статьей 21.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", - на срок до 1 года;
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, которые содержат общераспространенные полезные ископаемые и включены в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, и которые предоставляются в пользование в соответствии с абзацем восьмым пункта 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", - на срок выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;
разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в соответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" - на срок до 7 лет, а для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в соответствии с пунктом 4.1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" - на срок до 15 лет.
Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.
Порядок продления срока пользования участками недр на условиях соглашения о разделе продукции определяется указанным соглашением.
(п. 7 в ред. Постановления КМ РТ от 04.12.2020 N 1095)
8. Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при отсутствии нарушений условий лицензии данным пользователем недр. Срок разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых на участке недр, предоставленном в пользование в соответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых однократно на срок до 3 лет. Срок разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых на участке недр, предоставленном в пользование в соответствии с пунктом 4.1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", продлевается по инициативе пользователя недр на срок до 5 лет без ограничения количества продлений.
(в ред. Постановлений КМ РТ от 23.04.2018 N 280, от 04.12.2020 N 1095)
9. Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр.
10. Предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами в порядке, установленном законодательством о недрах.
До завершения процесса ликвидации или консервации пользователь недр несет ответственность, возложенную на него Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 07.08.2015 N 574)
При полной или частичной ликвидации или консервации предприятия либо подземного сооружения горные выработки и буровые скважины должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, зданий и сооружений, а при консервации - также сохранность месторождения, горных выработок и буровых скважин на все время консервации. Для ликвидации горных выработок могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 04.12.2020 N 1095)
11. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять:
добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан;
добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
(п. 11 в ред. Постановления КМ РТ от 16.06.2021 N 464)
12. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 куб. метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Татарстан.
