(с изменениями на 7 октября 2024 года)
(в ред. Законов РТ от 04.10.2022 N 68-ЗРТ, от 29.09.2023 N 88-ЗРТ, от 07.10.2024 N 78-ЗРТ)
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
10 февраля 2022 года
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в сфере недропользования в Республике Татарстан.
Правовое регулирование в сфере недропользования осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
К полномочиям Государственного Совета Республики Татарстан в сфере недропользования относятся:
1) принятие законов Республики Татарстан в сфере недропользования;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Татарстан в сфере недропользования;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
К полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере недропользования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Республики Татарстан в сфере недропользования;
2) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Республики Татарстан, за исключением участков недр, находящихся в исключительном ведении Российской Федерации;
3) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
4) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
5) утверждение государственных программ Республики Татарстан по геологическому изучению недр, воспроизводству минерально-сырьевой базы и рациональному использованию недр;
6) определение исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан, осуществляющего управление государственным фондом недр Республики Татарстан (далее - орган управления государственным фондом недр Республики Татарстан);
7) установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Республика Татарстан;
8) подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр республиканского перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
9) установление порядков предоставления права пользования участками недр местного значения, расположенными на территории Республики Татарстан (далее - участки недр местного значения), по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 7 настоящего Закона;
10) установление порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
11) установление порядка пользования участками недр местного значения;
12) установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" участков недр;
13) установление порядка использования для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, а также строительства подземных сооружений;
14) установление порядка добычи подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения указанных товариществ;
15) принятие решений, согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, о предоставлении права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
16) установление порядка оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, а также внесения в них изменений;
17) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами в Республике Татарстан;
18) участие от имени Республики Татарстан в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
19) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
20) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре);
21) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
К полномочиям органа управления государственным фондом недр Республики Татарстан в сфере недропользования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Республики Татарстан в сфере недропользования;
2) подготовка и утверждение перечня участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
3) принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения и о составах аукционных комиссий;
4) заключение в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" государственных контрактов на выполнение работ по геологическому изучению недр в отношении участков недр местного значения;
5) представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложений о включении участков недр в перечни участков недр для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, об условиях проведения аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование недрами;
6) лицензирование пользования недрами в отношении участков недр местного значения;
7) подготовка условий пользования участками недр местного значения по видам пользования недрами, предусмотренным статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах";
8) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа;
9) исправление технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения;
10) установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами отдельно по каждому участку недр местного значения, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование участком недр местного значения;
11) участие в работе комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для целей, указанных в пункте 4 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
12) участие в работе комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр, по согласованию проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренной частью третьей статьи 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах", а также вносимых в указанную проектную документацию изменений;
13) установление порядка прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения;
14) создание комиссии по досрочному прекращению права пользования участками недр местного значения, приостановлению осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничению права пользования участками недр местного значения;
15) создание и ведение фонда геологической информации Республики Татарстан;
16) представление в отношении участков недр местного значения и лицензий на пользование участками недр местного значения сведений для ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами;
17) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
18) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;