ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2007 года N 271-ПП


Об итогах реализации программы "Мой двор, мой подъезд" в 2006 году и задачах на 2007-2009 годы

(с изменениями на 15 июня 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 19 августа 2014 года N 472-ПП
____________________________________________________________________

Реализация программы "Мой двор, мой подъезд" в 2006 году осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14 февраля 2006 года N 94-ПП "Об итогах реализации программы "Мой двор, мой подъезд" в 2005 году и задачах на 2006-2007 годы".

Все запланированные на 2006 год объемы работ по приведению в порядок подъездов жилых домов, комплексному благоустройству территорий, устройству и ремонту спортивных площадок, устройству рекреационных зон и гостевых парковок выполнены в полном объеме и в установленные сроки.

Проведенная Объединением административно-технических инспекций города Москвы инвентаризация дворовых территорий выявила наличие территорий, благоустройство которых носит некомплексный характер и выполнено в ограниченных объемах, и территорий, которые не были включены префектурами административных округов в программу благоустроительных работ. Также в собственность города Москвы планируется принять 825 зданий ведомственного жилищного фонда, дворовые территории и подъезды которых в своем большинстве требуют приведения в порядок.

За последние восемь лет благоустроительные работы были проведены более чем на 20 тысячах дворовых территориях. Отсутствие системы плановой эксплуатации дворовых территорий, подменяемой выборочными ремонтами, в значительной степени снижает эффективность результатов программы.

Для перехода к плановому содержанию дворовых территорий в Комплексе городского хозяйства Москвы разработаны и утверждены производственно-технологический регламент и расценки на содержание дворовых территорий.

Вступление в действие Жилищного кодекса Российской Федерации требует внесения изменений в порядок организации планирования и финансирования программы "Мой двор, мой подъезд". В первую очередь это затрагивает организацию ремонта подъездов жилых домов, ответственность за содержание которых возлагается на собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

В целях обеспечения сохранности и дальнейшего развития благоустройства дворовых территорий, а также обеспечения социально значимых гарантий безопасности и комфортности проживания жителей Москвы Правительство Москвы

постановляет:

1. Принять к сведению итоги выполнения заданий по комплексному благоустройству дворовых территорий (приложение 1) и приведению в порядок подъездов многоквартирных домов (приложение 2) в 2006 году.

2. Считать приоритетными направлениями программы "Мой двор, мой подъезд" в 2007-2009 годах:

- комплексное благоустройство дворовых территорий и приведение в порядок подъездов многоквартирных домов, ранее не вошедших в программу или по которым проводились работы в ограниченном объеме, на основании данных мониторинга Объединения административно-технических инспекций города Москвы и Государственной жилищной инспекции города Москвы (2007-2008 годы);

- выполнение работ по комплексному благоустройству территорий зон благоустройства в границах кварталов и микрорайонов, где осуществляется капитальный ремонт жилищного фонда в рамках утвержденных краткосрочных планов мероприятий Городской целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 годы (дефис в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП, - см. предыдущую редакцию);

- осуществление, начиная с 2007 года, планового содержания дворовых территорий многоквартирных домов с учетом четкого разграничения ответственности за их содержание в рамках положений Жилищного кодекса Российской Федерации;

- реализация мероприятий по приспособлению дворовых территорий и входных групп подъездов многоквартирных домов для инвалидов с ограничениями в передвижении, общении, ориентации и других маломобильных граждан.

3. Определить приоритетные направления при выполнении работ по благоустройству дворовых территорий (абзац в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП, - см. предыдущую редакцию):

- оборудование детских игровых и спортивных площадок;

- создание озелененных рекреационных зон и площадок отдыха для взрослого населения на дворовых территориях;

- установка современных малых архитектурных форм;

- устройство гостевых парковок на дворовых территориях;

- оборудование дворовых территорий и входных групп подъездов многоквартирных домов для беспрепятственного использования их инвалидами и другими маломобильными гражданами.

4. Утвердить:

4.1. Плановые объемы работ на 2007 год по:

4.1.1. Благоустройству дворовых территорий, не включенных в состав общедомового имущества многоквартирных домов по административным округам города Москвы (приложение 3).

4.1.2. Комплексному благоустройству территорий объектов образования и здравоохранения, учреждений и организаций по административным округам города Москвы (приложение 4).

4.1.3. Приведению в порядок подъездов многоквартирных домов (приложение 5).

4.1.4. Устройству гостевых парковок на дворовых территориях (приложение 6).

4.2. Планируемые объемы финансового обеспечения программы "Мой двор, мой подъезд" в 2007 году (приложение 7).

4.3. Адресный перечень и финансовое обеспечение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в 2007 году (приложение 8).

4.4. Плановые объемы работ на 2009 год по благоустройству дворовых территорий жилищного фонда, объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, учреждений и организаций по административным округам города Москвы (приложение 11) (пункт дополнительно включен с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП).

5. Установить, что:

5.1. Оплата работ по благоустройству и содержанию дворовых территорий в рамках программы "Мой двор, мой подъезд" в 2007 году осуществляется:

- за счет средств собственников и арендаторов жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и целевых ассигнований средств бюджета города Москвы, предусмотренных на жилищное хозяйство, дворовых территорий, границы земельных участков которых определены на основании данных государственного кадастрового учета и включены в состав общего имущества многоквартирных домов;

- за счет средств бюджета города Москвы, выделенных соответственно Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и префектурам административных округов города Москвы, (включая средства, предусмотренные префектурам административных округов) - дворовых территорий, не включенных в состав общего имущества многоквартирных домов (дефис в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП, - см. предыдущую редакцию);

- за счет средств, выделяемых из бюджета города Москвы на содержание и капитальный ремонт объектов социальной сферы, и средств, предусмотренных префектурам административных округов территорий учреждений, подведомственных Комплексу социальной сферы города Москвы (дефис в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП, - см. предыдущую редакцию);

- за счет средств промышленных предприятий, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, прочих юридических лиц независимо от правовой формы и формы собственности территорий, принадлежащих им на праве собственности, аренды или безвозмездного пользования.

5.2. Оплата работ по содержанию спортивных площадок, переданных в установленном порядке внутригородским муниципальным образованиям в городе Москве, осуществляется за счет и в пределах субвенций, предоставляемых из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных образований в городе Москве, для осуществления передаваемых им отдельных полномочий города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.

5.3. Оплата работ по текущему ремонту подъездов многоквартирных домов осуществляется за счет средств населения и средств бюджета города Москвы (субсидий), перечисляемых управляющим организациям на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, при условии соблюдения нормативных сроков проведения ремонтных работ и наличия соответствующего заключения Мосжилинспекции о ненадлежащем состоянии подъезда (пункт в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП, - см. предыдущую редакцию).

5.4. Работы по содержанию и текущему ремонту подъездов многоквартирных домов выполняются за счет средств собственников и арендаторов жилых и нежилых помещений с привлечением средств бюджета города Москвы, выделяемых в качестве субсидий на содержание общего имущества.

5.5. За счет средств, предусмотренных по соответствующим статьям бюджета города Москвы, допускается установка на детских игровых площадках оборудования, соответствующего требованиям национальных стандартов Российской Федерации для оборудования детских игровых площадок (пункт в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП, - см. предыдущую редакцию).

5.6. Департамент капитального ремонта жилищного фонда города Москвы осуществляет функции государственного заказчика на выполнение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий в кварталах проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта 2009 года (пункт дополнительно включен с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП).

5.7. Комплексное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, где выполнение благоустройства обусловлено техническим состоянием дворов, включенных в программу капитального ремонта текущего года, выполняется в следующем году после приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (пункт дополнительно включен с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП).

5.8. Выполнение и финансирование работ по разработке проектных решений комплексного благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта 2009 года и подлежащих комплексному благоустройству, осуществляется Департаментом капитального ремонта жилищного фонда города Москвы за счет средств бюджета города Москвы, выделяемых в 2009 году по статье "Иные расходы по благоустройству города" (пункт дополнительно включен с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП).

5.9. Адресные перечни дворовых территорий, подлежащих комплексному благоустройству в кварталах проведения капитального ремонта многоквартирных домов, формируются Департаментом капитального ремонта жилищного фонда города Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы и утверждаются первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющим Комплекс городского хозяйства Москвы (пункт дополнительно включен с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП).

6. Главным распорядителям бюджетных средств города Москвы, государственным заказчикам города Москвы:

6.1. В конкурсную документацию на выполнение благоустроительных работ, включающих устройство и реконструкцию детских игровых площадок или отдельного игрового оборудования, в обязательном порядке включать требования о соблюдении условия соответствия детского игрового оборудования требованиям национальных стандартов Российской Федерации для оборудования детских игровых площадок.

6.2. В ходе реализации программы "Мой двор, мой подъезд":

6.2.1. При размещении государственных заказов города Москвы на выполнение работ в установленном порядке учитывать сведения, включенные в Реестр недобросовестных поставщиков Правительства Москвы и содержащиеся в Реестре деловой репутации партнеров Правительства Москвы.

6.2.2. Не использовать в работе конкурсных комиссий отрицательные сведения об участниках размещения заказа (претендентах на участие), указания на которые отсутствуют в Реестре деловой репутации партнеров Правительства Москвы, в том числе при оценке и сопоставлении функциональных характеристик (потребительских свойств) или качественных характеристик товаров, работ, услуг.

6.2.3. Направлять в Управление города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства документально подтвержденные сведения о партнерах Правительства Москвы положительного или отрицательного характера в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 24 октября 2006 года N 825-ПП "О Реестре деловой репутации партнеров Правительства Москвы" (пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2010 года постановлением Правительства Москвы от 15 июня 2010 года N 492-ПП, - см. предыдущую редакцию).

7. Префектурам административных округов города Москвы, управам районов города Москвы совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаментом капитального ремонта жилищного фонда города Москвы, Департаментом науки и промышленной политики города Москвы, Департаментом образования города Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы, Департаментом транспорта и связи города Москвы, Комитетом по культуре города Москвы, Комитетом физической культуры и спорта города Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП, - см. предыдущую редакцию):

7.1. Осуществлять работы по благоустройству дворовых территорий в рамках программы "Мой двор, мой подъезд" только при наличии проектной документации, разработанной специализированными организациями и согласованной в установленном порядке, а также разрешения (ордера) на производство работ, выданного Объединением административно-технических инспекций города Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2009 года N 982-ПП, - см. предыдущую редакцию).

7.2. Предусматривать при проектировании благоустройства дворовых территорий с учетом существующей планировки районов необходимые работы по обеспечению проезда пожарной техники и доступа маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

7.3. До 1 ноября 2007 года разработать проектную документацию на объекты комплексного и выборочного благоустройства 2008 года.

8. Префектурам административных округов города Москвы:

8.1. Начиная с 2007 года в плановом порядке обеспечить выполнение работ по эксплуатации дворовых территорий многоквартирных домов.

8.2. До 20 апреля 2007 года утвердить окружные программы на 2007-2009 годы по оборудованию детских игровых площадок на дворовых территориях многоквартирных домов в соответствии с целевыми показателями (приложение 9) с учетом существующей планировки районов и с целью доведения общей площади детских игровых площадок до нормативной обеспеченности 0,5-0,7 кв.м на жителя.

8.3. Провести анализ наличия рекреационных зон и площадок отдыха для взрослого населения на дворовых территориях на основании норм и правил проектирования комплексного благоустройства на территории города Москвы (МГСН 1.02-02) и до 15 июля 2007 года утвердить окружные программы на 2008-2009 годы по их созданию с учетом существующей планировки районов и с целью доведения общей площади до нормативной обеспеченности 0,1-0,2 кв.м на жителя.

8.4. Включать в программу социально-экономического развития административных округов города Москвы мероприятия по оборудованию детских игровых площадок (п.8.2), рекреационных зон и площадок для взрослого населения (п.8.3).

8.5. Ежегодно до 30 апреля представлять в центры занятости населения административных округов города Москвы перечень предприятий и организаций, участвующих в реализации программы "Мой двор, мой подъезд", для создания в каждом округе не менее 500 рабочих мест для организации общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

8.6. При проведении конкурсов на осуществление работ по благоустройству территорий и приведению в порядок подъездов многоквартирных домов устанавливать требования по гарантийным срокам не менее двух лет.

8.7. Совместно с Комитетом физической культуры и спорта города Москвы обеспечить в 2007 году за счет и в пределах средств, предусмотренных по соответствующим статьям бюджета города Москвы, выполнение работ по устройству и реконструкции спортивных площадок на основании соответствующих подпрограмм, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 1 ноября 2005 года N 864-ПП "О среднесрочной городской целевой программе развития объектов физической культуры и спорта в Москве на период 2005-2007 годов".

8.8. Совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, ГУ "Городской центр жилищного страхования" проводить разъяснительную работу с собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах о необходимости страхования общего имущества в таких домах.

8.9. До 1 октября 2007 года провести инвентаризацию дворовых территорий и входных групп подъездов многоквартирных домов на соответствие требованиям доступности их для различных категорий инвалидов по единой методике оценки и формам, разработанным Департаментом социальной защиты населения города Москвы в рамках Комплексной целевой программы "Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы" на 2007-2009 годы.

8.10. С учетом результатов инвентаризации (п.8.9) до 10 октября 2007 года сформировать окружные программы приспособления среды жизнедеятельности для инвалидов в составе работ по комплексному благоустройству дворовых территорий на 2008-2009 годы.