Порядок устанавливает и правила определения базовой стоимости предпроектной градостроительной документации и формирования договорной цены с учетом условий характерных для рыночной экономики.
Система ценообразования ПГД, по преимуществу, строится на основе базовых удельных показателей стоимости приведенных к одной из физических величин - "га" общей площади территории, для тех стадий предпроектной документации, в которых преобладают архитектурно-планировочные, инженерно-транспортные, экологические и др. проектные решения (схема генплана, схема размещения, концепция, ПДП).
При определении стоимости градостроительных предпроектных работ учитываются характерные особенности функционального зонирования территории (селитебная, промышленная и др.), а также условия и степень насыщенности инженерными сетями, плотность застройки (кв.м общ.пл./га), необходимость проведения археологических раскопок (в исторической среде), сложность и затесненность территории и т.п.
Система ценообразования на предпроектной стадии базируется на нормативно-параметрическом методе, обеспечивающим оптимальные условия формирования стоимостных показателей при заключении хозяйственных договоров между заказчиками и проектными организациями, способствующих адекватному подходу к определению стоимости ПГД и нормализации экономических отношений между договаривающимися сторонами.
При разработке настоящего "Порядка" использованы следующие нормативно-правовые документы:
1. "Временное положение о порядке проведения инвестиционных конкурсов по размещению заказов на строительство объектов программ капитального строительства, осуществляемых за счет бюджетных и внебюджетных средств г.Москвы - приложение N 1 к распоряжению первого заместителя премьера правительства Москвы В.И.Ресина "Об утверждении Положений о подрядных торгах, инвестиционных конкурсах и сертификации организаций, уполномоченных для проведения указанных торгов" N 65-РЗП от 14.01.94.
2. "Временное положение о порядке проведения подрядных торгов в ходе реализации программ капитального строительства, осуществляемых за счет бюджетных и внебюджетных средств г.Москвы" - приложение N 2 к распоряжению первого заместителя премьера правительства Москвы В.И.Ресина N 65-РЗП от 14.01.94.
3. "Дополнения к Временному положению о порядке предоставления земельных участков в долгосрочную аренду на основе конкурса" приложение к распоряжению мэра Москвы "О дополнении к распоряжению мэра Москвы от 18.12.92 N 571-РМ".
4. "Временное положение о городском заказе на строительство объектов для нужд города Москвы" - распоряжение премьера правительства Москвы "О городском заказе на строительство объектов для нужд города" N 38-РП от 11.01.94.
5. "О расширении источников финансирования разработки градостроительной документации" - распоряжение мэра Москвы N 727-РМ от 16.12.93.
6. "Временное положение о рабочей группе комиссии правительства Москвы по земельным отношениям к градостроительству и регламенте ее работы" - приложение N 1 к распоряжению первого заместителя премьера правительства Москвы В.И.Ресина "О порядке рассмотрения вопросов по земельным отношениям и градостроительству" N 27-РЗП от 10.01.94.
7. "Рекомендации к составлению прогнозов и программ социально-экономического развития отраслей и территорий г.Москвы на 1994 год" - приложение N 1 к распоряжению правительства Москвы N 1284-РП от 13.07.93.
8. "О порядке учета инвестиционных намерений немуниципальных застройщиков в г.Москве" - распоряжение мэра Москвы N 359-РМ от 03.06.93.
9. "Основные принципы организации и регулирования инвестиционного процесса в г.Москве" - распоряжение мэра Москвы N 40-РМ от 29.01.93.
10. "О городском заказе на строительство объектов для нужд города" - распоряжение правительства Москвы N 38-РП от 11.01.94.
11. "Примерный контракт по реализации инвестиционного проекта на территории Центрального административного округа г.Москвы" приложение к распоряжению премьера правительства Москвы "О реализации программы комплексной реконструкции центральной части г.Москвы на 1993-1994 гг.", N 932-РП от 14.05.93.
12. "О создании Комиссии по рассмотрению вопросов земельных отношений и градостроительного регулирования в г.Москве и ЛПЗП" распоряжение вице-мэра Москвы N 361-РВМ от 21.11.91.
13. "Временный регламент работы комиссии по рассмотрению вопросов земельных отношений и градостроительного регулирования в г.Москве и ЛПЗП" - утвержден заместителем премьера правительства Москвы В.И.Ресиным от 31.01.92.
14. "О порядке предоставления и изъятия земель в г.Москве" распоряжение вице-мэра Москвы N 51-РВМ от 31.01.92.
15. "О мерах по реализации Закона РСФСР "О плате за землю" распоряжение вице-мэра Москвы N 173-РВМ от 31.03.92.
16. "Об аренде земли как основной форме земельно-правовых отношений в Москве" - распоряжение вице-мэра Москвы N 110-РВМ от 02.03.92.
17. "О проведении конкурсов по предоставлению в долгосрочную аренду земельных участков в г.Москве" - распоряжение мэра Москвы N 264-РМ от 10.08.92.
18. "О мониторинге земель в г.Москве" - распоряжение мэра Москвы N 213-РМ от 06.07.93.
19. "Об изменении базовых ставок платежей за землю и уточнение границ территориально-экономических оценок зон в г.Москве" распоряжение мэра Москвы N 334-РМ от 21.05.93.
20. "О повышении ответственности за несоблюдение сроков строительства и реконструкции объектов при освоении земельных участков в г.Москве" - распоряжение мэра Москвы N 336-РМ от 21.05.93.
21. "О программе мониторинга земель г.Москвы на 1993-1995 гг." - распоряжение мэра Москвы N 438-РМ 19 июля 1993 г.
22. "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования земель в г.Москве" - распоряжение мэра Москвы N 768-РМ от 30.12.93
23. "Положение об изъятии в г.Москве земельных участков" приложение N 1 к распоряжению мэра Москвы "О порядке изъятия в г.Москве земельных участков" N 705-РМ от 07.12.93.
24. "Положение о порядке возмещения в г.Москве убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков для государственных, общественных и других нужд" - приложение N 2 к распоряжению мэра Москвы "О порядке изъятия в г.Москве земельных участков" N 705-РМ от 07.12.93.