Социально-экономические и политические реформы в российском обществе, стремительное развитие в глобальном масштабе информационных и телекоммуникационных технологий привели к изменению социальной роли и социальных функций публичных библиотек. К традиционным функциям публичных библиотек добавились функции универсальных общедоступных информационных центров, способных обеспечить свободный доступ граждан к информации.
В условиях значительной социальной поляризации библиотеки, как наиболее массовые из всех учреждений культуры, предоставляют населению бесплатный доступ к информации, чем способствуют демократизации в получении информации и образования, повышению качества жизни.
Цели и задачи перехода к информационному обществу и повышению уровня национального интеллекта, намеченные в Федеральных целевых программах "Культура России (2001-2005 годы)" и "Электронная Россия (2002-2010 годы)" получили развитие в целом ряде социальных программ Правительства Москвы и конкретизировали деятельность учреждений культуры.
Особое значение Правительство Москвы придает развитию потенциала информационных ресурсов публичных библиотек, расширению их функций и спектра услуг. В настоящее время библиотеки города осуществляют свою деятельность в рамках реализации городских программ: Культура Москвы (2002-2004 годы), Электронная Москва, Комплексная программа поэтапной модернизации публичных библиотек Москвы на период 1999-2003 годов, Молодежь Москвы (2001-2003 годы), Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2002-2004 годы, Комплексная городская программа по профилактике детской беспризорности и безнадзорности на 2002-2003 годы и др.
Комплексная программа модернизации публичных библиотек Москвы на 1999-2003 годы заложила основы технического и технологического оснащения публичных библиотек. В ее рамках была создана опорная часть единой телекоммуникационной сети публичных библиотек Москвы. По данным государственной статистической отчетности общий парк компьютерной техники библиотек составляет более 1700 единиц, то есть вырос за последние 4 года почти в 2 раза. В Городской целевой комплексной программе Культура Москвы (2002-2004 годы) предусмотрен ряд первоочередных мероприятий по дальнейшему техническому и технологическому оснащению библиотек Москвы.
В настоящее время только 48 библиотек города (из 432) подключены к оптоволоконной сети и оснащены необходимым компьютерным оборудованием. На последующих этапах развития библиотечной системы города Москвы предстоит создавать материально-технические условия и объединять информационные ресурсы, вступать в активное взаимодействие с федеральными, региональными и зарубежными библиотеками. Оснащение библиотек современным оборудованием создает благоприятные условия для расширения видов услуг и привлечения в библиотеки большого количества молодежи.
В соответствии с определившимся социальным заказом библиотеки города начали формировать новое направление работы, имеющее целью создание особой интеллектуально-эмоциональной среды, привлекательной для молодежи. В Юго-Восточном административном округе (ЮВАО) за период 2000-2003 годов была создана система молодежных интеллект-центров (по одной библиотеке в каждом муниципальном районе). Положительный опыт расширения спектра библиотечных услуг решено распространить на всю сеть публичных библиотек Москвы для всех категорий их пользователей. Опыт реализации этого подхода показывает, что развитие публичных библиотек таким путем в современных условиях будет способствовать активному формированию культурного потенциала Москвы.
Целевая комплексная программа развития публичных библиотек города Москвы как информационных интеллект-центров (ИИЦ) является продолжением Комплексной программы модернизации публичных библиотек Москвы (1999-2003 годы) и новым шагом к созданию максимально удобной среды развития интеллектуальных потребностей общества, организации свободного доступа к знаниям всех слоев населения города и, прежде всего, молодежи. Преемственность Комплексной программы поэтапной модернизации публичных библиотек Москвы на период 1999-2003 годов и Проекта "Создание корпоративной сети публичных библиотек Москвы" позволит использовать не только накопленный опыт работы и уже созданные информационные ресурсы московских публичных библиотек, но и техническую базу с последующей постепенной ежегодной модернизацией, а также готовую технологическую схему, комплекс программ и рабочую группу специалистов в области технологии создания корпоративных информационных ресурсов.
Развитие системы ИИЦ осуществляется в правовом поле, обеспеченном основными федеральными законами и программными документами по системе развития библиотек. Это прежде всего Федеральный закон от 29.12.94 N 78-93* "О библиотечном деле", федеральная целевая программа "Культура России (2001-2005 годы)", Программа ЮНЕСКО "Информация для всех". В них раскрываются три основные функции библиотеки: культурная, информационная, образовательная. Учитывая специфику сети публичных библиотек города Москвы, а также их удельный вес в библиотечной сети России для правового обеспечения процесса совершенствования и развития сети публичных библиотек Москвы в качестве современных информационных интеллект-центров необходима разработка и принятие соответствующих нормативных документов.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "N 78-ФЗ". - Примечание изготовителя базы данных.