ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2001 года N 239-ПП


Об организации распространения печатной
продукции с рук на территории города Москвы

(с изменениями на 21 сентября 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 31 марта 2007 года на основании
постановления Правительства Москвы
от 27 февраля 2007 года N 122-ПП
____________________________________________________________________

В целях поддержки инициативы концерна "Вечерняя Москва" по организации распространения ежедневной городской газеты, упорядочения распространения печатной продукции с рук, защиты прав потребителей, пресечения продажи продукции низкого нравственно-этического содержания, в том числе пропагандирующей насилие и порнографию, а также во исполнение Закона города Москвы от 9 декабря 1998 года N 29 "О торговой деятельности в городе Москве", постановления Правительства Москвы от 12 сентября 2000 года N 726 "О мерах по совершенствованию законопроектной работы в органах исполнительной власти города", распоряжения Мэра Москвы от 26 сентября 2000 года N 1010-РМ "О первоочередных мерах по упорядочению мелкорозничной торговли в г.Москве", распоряжения Мэра Москвы от 29 мая 1997 года N 417-РМ "О совершенствовании системы распространения периодических печатных изданий в г.Москве" Правительство Москвы

постановляет:

1. Провести комплекс мероприятий по добровольной регистрации распространителей печатной продукции с рук в Торговом реестре города Москвы.

2. Возложить на Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы функцию держателя Торгового реестра распространителей печатной продукции с рук.

3. Принять предложение Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы о поручении проведения технических работ, связанных с ведением Торгового реестра распространителей печатной продукции с рук и выдачей регистрационных свидетельств, государственному унитарному предприятию "Информзащита".

4. Установить, что:

4.1. Наличие Регистрационного свидетельства для осуществления розничного распространения печатной продукции с рук считается достаточным и других документов для осуществления данного вида деятельности не требуется.

4.2. Плата за выдачу Регистрационного свидетельства не взимается.

5. Утвердить Положение о Торговом реестре распространителей печатной продукции с рук и о Регистрационном свидетельстве розничных распространителей печатной продукции с рук (приложение).

6. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы:

6.1. В 2 недельный срок разработать типовой бланк Регистрационного свидетельства розничных распространителей печатной продукции с рук.

6.2. Произвести расходы по изготовлению бланков Регистрационного свидетельства розничных распространителей печатной продукции с рук в пределах средств, предусмотренных Комитету в бюджете города Москвы на 2001 год.

7. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы и Департаменту потребительского рынка и услуг в течение трех месяцев с момента выхода постановления внести Правительству Москвы предложения о порядке передачи данных Торгового реестра распространителей печатной продукции с рук в единый Торговый реестр города Москвы.

8. Внести изменение в п.3 распоряжения Премьера Правительства Москвы от 1 февраля 1993 года N 143-РП "О наведении порядка с организацией торговли в пешеходных переходах", добавив после слов "Запретить в пешеходных переходах торговлю с рук и лотков" слова "за исключением торговли периодической печатной продукцией с рук и стендов установленного образца".

9. Пункт утратил силу с 1 октября 2004 года - постановление Правительства Москвы от 21 сентября 2004 года N 636-ПП - см. предыдущую редакцию.

10. Возложить на Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы координационные функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства, регулирующего порядок и условия распространения в городе Москве печатной продукции.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Музыкантского А.И.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Торговом реестре распространителей печатной
продукции с рук и о Регистрационном свидетельстве
розничных распространителей печатной продукции с рук

     1. Введение

Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом города Москвы от 9 декабря 1998 года N 29 "О торговой деятельности в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 12 сентября 2000 года N 726 "О мерах по совершенствованию законопроектной работы в органах исполнительной власти города", распоряжением Мэра Москвы от 26 сентября 2000 года N 1010-РМ "О первоочередных мерах по упорядочению мелкорозничной торговли в г.Москве" и распоряжением Мэра Москвы от 29 мая 1997 года N 417-РМ "О совершенствовании системы распространения периодических печатных изданий в г.Москве".

Положение определяет основные нормы и принципы, регламентирующие проведение комплекса мероприятий, направленных на ведение Торгового реестра распространителей печатной продукции с рук на территории города Москвы (далее - Реестр) и выдачу Регистрационных свидетельств Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы (далее - Комитет) на деятельность по реализации печатной продукции с рук на территории города Москвы (далее - Регистрационные свидетельства).

2. Общие положения

2.1. Ведение Торгового реестра и выдача Регистрационных свидетельств осуществляется в добровольном порядке, с целью развития новых форм распространения информации о деятельности органов исполнительной и законодательной власти г.Москвы, упорядочения деятельности по розничному распространению печатной продукции с рук на территории города Москвы, защиты прав потребителей, предотвращения распространения продукции низкого нравственно-этического содержания, в том числе пропагандирующей насилие и порнографию.

2.2. Деятельность по розничному распространению печатных изданий с рук предусматривает реализацию не более десяти наименований продукции единовременно.

2.3. Ассортимент продукции, реализуемой с рук, не должен превышать десяти наименований, распространение экземпляров печатных изданий путем их розничной продажи с рук должно производиться в местах, определяемых Комитетом совместно с префектами административных округов и Управами районов.

2.4. Реализация печатной продукции с рук осуществляется при наличии форменной одежды и специального торгового оборудования установленного образца.

2.5. Комитет обеспечивает общее руководство деятельностью, предусмотренной настоящим Положением, в необходимых случаях привлекает редакции средств массовой информации, заинтересованные в организации данного вида распространения печатной продукции, экспертные организации и независимых экспертов.

2.6. ГУП "Информзащита" осуществляет по поручению Комитета решение технических вопросов, связанных с ведением Реестра и выдачей Регистрационных свидетельств, ведет журнал учета выданных, зарегистрированных и аннулированных Регистрационных свидетельств.

2.7. Комитет разрабатывает инструктивно-методические, аналитические и справочные материалы с использованием данных, полученных в процессе осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Положением.

2.8. Бланки Регистрационных свидетельств являются документами строгой отчетности, операции с ними осуществляются согласно действующему законодательству.

3. Порядок ведения Реестра

3.1.Редакции средств массовой информации, юридические лица и предприниматели без образования юридического лица, занимающиеся распространением печатной продукции с рук, для внесения в Реестр и выдачи Регистрационного свидетельства предоставляют в Комитет следующие документы и сведения:

3.1.1. Заявление о внесении в Реестр (по установленной форме) с указанием:

- наименования и организационно-правовой формы юридического лица либо предпринимателя без образования юридического лица, юридического и фактического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

- видов деятельности, осуществляемых заявителем;

- фамилии, имени, отчества руководителя юридического лица.

3.1.2. Нотариально заверенные копии учредительных документов;

3.1.3. Нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица;

3.1.4. Справку налогового органа о постановке на учет (кроме случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке на учет в налоговой инспекции сделана на свидетельстве о государственной регистрации) с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

3.1.5. Справку Центра госсанэпиднадзора о прохождении распространителями периодической печати медицинского обследования.

3.2. Если реализация указанной продукции осуществляется одним заявителем на нескольких территориально обособленных местах, заявление подается на каждое место отдельно. В этом случае каждое место будет иметь отдельную позицию Реестра.

3.3. Требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

3.4. Заявители несут в установленном порядке ответственность за предоставленные ими данные.

3.5. Заявление на внесение в Реестр и получение Регистрационного свидетельства с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, регистрируется Комитетом в день его получения.

4. Порядок выдачи регистрационных свидетельств

4.1. Выдача заявителю Регистрационного свидетельства осуществляется Комитетом после внесения его в Реестр в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и полного пакета документов, предусмотренных данным положением.

4.2. В Регистрационном свидетельстве указываются:

4.2.1. Наименование органа, выдавшего Регистрационное свидетельство;

4.2.2. Наименование и юридический адрес организации или аналогичные реквизиты предпринимателя без образования юридического лица, получающего Регистрационное свидетельство;

4.2.3. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

4.2.4. Вид деятельности, осуществляемой заявителем;

4.2.5. Полный адрес места, согласованного с префектурами административных округов и Управами районов, на котором осуществляется реализация печатной продукции с рук;

4.2.6. Срок действия Регистрационного свидетельства;

4.2.7. Номер Регистрационного свидетельства в Реестре.

4.3. Регистрационное свидетельство подписывается председателем (в случае его отсутствия - заместителем) Комитета и заверяется гербовой печатью.

4.4. В случае, когда реализация продукции осуществляется одним заявителем на нескольких территориально обособленных местах, Регистрационные свидетельства выдаются отдельно на каждое торговое место.

4.5. В случае, если у владельца Регистрационного свидетельства меняются реквизиты, указанные в п.3.1.1 настоящего Положения, ему следует в течение 10 календарных дней с момента изменения реквизитов обратиться в Комитет с соответствующим заявлением.

4.6. Регистрационное свидетельство выдается сроком действия на один календарный год.

4.7. Регистрационное свидетельство не подлежит передаче другому юридическому лицу либо предпринимателю без образования юридического лица, его действие не распространяется на лиц, осуществляющих деятельность совместно с владельцем Регистрационного свидетельства, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является владелец Регистрационного свидетельства.

4.8. При ликвидации юридического лица выданное Регистрационное свидетельство утрачивает юридическую силу.

5. Порядок пролонгации регистрационных свидетельств

5.1. Владелец Регистрационного свидетельства имеет право обратиться в Комитет за пролонгацией Регистрационного свидетельства на следующий календарный год, но не позднее 10 рабочих дней до окончания срока действия свидетельства.

5.2. Для пролонгации Регистрационного свидетельства заявитель предоставляет:

5.2.1. Заявление о пролонгации Регистрационного свидетельства (по установленной форме) с указанием:

- наименования и организационно-правовой формы юридического лица, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка либо аналогичных реквизитов предпринимателя без образования юридического лица;

- видов деятельности, осуществляемых заявителем;

- фамилии, имени, отчества руководителя юридического лица.

5.2.2. Справку налогового органа о постановке на учет с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

5.3. Пролонгация Регистрационного свидетельства осуществляется в том же порядке, что и его выдача в течение 10 рабочих дней после получения заявления и полного пакета документов.

6. Обязательные требования к юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица, осуществляющим деятельность по распространению печатной продукции с рук на территории города Москвы

6.1. Владельцы Регистрационного свидетельства обязаны соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы, выполнять предписания правоохранительных, контролирующих и надзорных органов.

6.2. Владельцы Регистрационного свидетельства обязаны обеспечить:

6.2.1. Соблюдение норм и правил, регулирующих распространение печатной продукции на территории города Москвы.

6.2.2. Наличие форменной спецодежды и специального оборудования установленного образца, разработанных Комитетом и согласованных Москомархитектурой.

6.2.3. Порядок в местах, отведенных для реализации печатной продукции.

6.3. Владелец регистрационного свидетельства представляет его оригинал в доступном для обозрения месте.

6.4.В случае несоблюдения владельцем Регистрационного свидетельства требований, определенных в п.6 настоящего Положения, Регистрационное свидетельство подлежит досрочному изъятию. Изъятие Регистрационного свидетельства производится органом, осуществляющим его выдачу.