О внесении изменений в методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденную приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 г. N 1233
Приложение N 1
к изменениям, которые вносятся в
методику проведения оценки готовности
субъектов электроэнергетики к работе в
отопительный сезон,
утвержденную приказом Минэнерго России
от 27 декабря 2017 года N 1233,
утвержденным приказом Минэнерго России
от 28 июля 2022 года N 727
"Приложение N 1
к методике проведения оценки готовности
субъектов электроэнергетики к работе в
отопительный сезон,
утвержденной приказом Минэнерго России
от 27 декабря 2017 года N 1233
Исходные данные, балльная шкала и коэффициенты, используемые для оценки выполнения показателей готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и условий готовности к работе в отопительный сезон
Настоящее приложение применяется для определения и оценки показателей готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон (далее - показатели готовности), условий готовности к работе в отопительный сезон (далее - условия готовности) субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше и (или) объектами по производству электрической энергии суммарной установленной мощностью 25 МВт и более, в том числе объектами по производству электрической энергии, функционирующими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также субъектов электроэнергетики, являющихся субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, которые проводятся Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с методикой проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденной приказом Минэнерго России от 27.12.2017 N 1233 (далее - настоящая методика) в отношении следующих объектов (далее - объект оценки готовности):
для субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии, - объектов по производству электрической энергии (электростанций), а также обособленных структурных подразделений (филиалов) указанных субъектов электроэнергетики, осуществляющих свою деятельность на базе имущественного комплекса электростанций и осуществляющих их эксплуатацию;
для субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства и объектами по передаче электрической энергии, - обособленных структурных подразделений субъекта электроэнергетики (филиалов) (при их наличии), осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и регулируемую деятельность на территориях субъектов Российской Федерации как территориальные сетевые организации. В случае отсутствия у субъекта электроэнергетики указанных обособленных структурных подразделений (филиалов) объектом оценки является все принадлежащие таким субъектам электроэнергетики объекты электросетевого хозяйства в комплексе;
для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью - обособленных структурных подразделений субъекта электроэнергетики (филиалов), осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства на территориях одного или нескольких субъектов Российской Федерации, имеющих общие административные границы;
для субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике - диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
Таблица 1. Исходные данные, балльная шкала и коэффициенты, используемые для оценки выполнения показателей готовности и условий готовности объектов оценки готовности субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии.
N пп | Группа условий | Условие | Показатель | Исходные данные для расчета показателя | Балльная шкала оценки отклонения фактических значений показателей (Ф) от плановых значений (П) и (или) требований, установленных нормативной документацией | Граница балльной оценки | Примечания | ||||||
Предостав- | Сведения | Форма предоставления | Срок предоставления | 0 | от 0 до 1 | 1 | показателя | ||||||
1. | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
1. | Производство и отпуск энергии | Обеспечение готовности генерирующего оборудования к несению нагрузки в пределах величины располагаемой электрической мощности и регулированию реактивной мощности в пределах паспортного регулировочного диапазона | Выполнение планового значения среднемесячной располагаемой электрической мощности тепловых и атомных электрических станций | Субъекты электро- | Сведения об использовании установленной мощности генерирующего оборудования субъектов электро- | В соответствии с приказом по ФПИ | Если Ф/П< 0,5, | Рассчитывается по формуле: | Если Ф/П | 0,861 | Доля показателя - 2 для тепловых и атомных электри- | ||
(зарегистрирован Минюстом России 08.11.2019, регистрационный N 56457) с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 29.12.2020 N 1206 (зарегистрирован Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62280) (далее - приказ по ФПИ) | |||||||||||||
Субъекты оперативно- | Сведения о плановых объемах среднемесячной располагаемой мощности тепловых и атомных электрических станций в соответствии с приказом Минэнерго России от 23.07.2012 N 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электро- | Без утвержденной формы предостав- | Ежемесячно до 25 числа месяца, предшест- | ||||||||||
(зарегистрирован Минюстом России 06.09.2012, регистрационный N 25386) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 15.06.2016 N 534 (зарегистрирован Минюстом России | |||||||||||||
от 26.12.2016 N 1404 (зарегистрирован Минюстом России | |||||||||||||
от 16.08.2019 N 865 (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2019, регистрационный N 56457), от 29.12.2020 N 1206 (зарегистрирован Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62280) и от 14.04.2022 N 325 (зарегистрирован Минюстом России 02.06.2022, регистрационный N 68710) (далее - Перечень предоставляемой субъектами электро- | |||||||||||||
2. | Наличие фактов ограничений зарегистри- | Субъекты оперативно- | Сведения о невыполненных командах субъекта оперативно- | Без утвержденной формы предоставления информации | В соответствии с Перечнем предостав- | Если Ф | Б = 0,5, | Если Ф = 0, | 0,5 | Доля показателя - 3 | |||
по производству электрической энергии, диспетчерских команд и зарегистри- | объектами по производству электрической энергии, диспетчерских команд и зарегистри- | электрической энергии, диспетчерских команд и зарегистри- | |||||||||||
3. | Обеспечение готовности генерирующего оборудования, предназна- | Наличие фактов аварийного отключения или повреждения оборудования тепловых электростанций в отопительный сезон, предназна- | Подведомст- | По данным оперативной информации об авариях и иных событиях на объектах электро- | Без утвержденной формы предоставления информации | В соответствии с Перечнем предостав- | Наличие в отчетном периоде фактов аварийного отключения | - | Отсутствие в отчетном периоде фактов аварийного отключения или повреждения оборудования, предназна- | 1 | Доля показателя - 3; | ||
4. | Проведение в течение 12 месяцев до даты оценки готовности опробования котлоагрегатов и (или) газовых турбин тепловых электростанций, работающих на газе и использующих резервное (аварийное) топливо, с фактическим переводом их на работу на резервном (аварийном) топливе | Опробование основного технологического оборудования, работающего на газе и использующего резервное (аварийное) топливо, фактическим переводом на работу на резервном (аварийном) топливе до даты оценки готовности к отопительному периоду | Субъекты электро- | Технические характеристики и показатели работы генерирующего оборудования в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 73 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Если Ф = 0 | Рассчитывается по формуле: | Если Ф = П | 0,85 | Доля показателя - 2; | ||
5. | Выполнение прогнозного объема увеличения установленной генерирующей мощности объектов электро- | Сведения об увеличении установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии | Субъекты оперативно- | Сведения об увеличении установленной генерирующей мощности объектов электро- | Приложение N 9.1 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Если Ф = 0 | Рассчитывается по формуле: | Если Ф | 0,8 | Доля показателя - 1 | ||
балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации | П - прогнозная установленная мощность с учетом изменения генерирующей мощности объектов электро- | на оцениваемый период, МВт; | установленная мощность с учетом изменения генерирующей мощности объектов электро- | ||||||||||
соответствии со Сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, формируемым в соответствии с | на оцениваемый период в соответствии со Сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, | Сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, формируемым в соответствии с пунктом 14 | |||||||||||
пунктом 14 Основ ценообразо- | формируемым в соответствии с | ||||||||||||
6. | Готовность гидромеха- | Выполнение по гидромеха- | Орган федерального государст- | Сведения о наличии невыполненных в установленный срок предписаний, выданных органом федерального государственного энергетического надзора в соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.5007; 2022, N 29, ст.5238) (далее - предписания) | Без утвержденной формы предоставления информации | Ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным | Наличие невыполненных в установленный срок пунктов предписаний (за исключением пунктов, по которым был установлен новый срок выполнения), относящихся к условиям готовности, выданных субъекту электро- | - | Отсутствие невыполненных в установленный срок пунктов предписаний (за исключением пунктов, по которым был установлен новый срок выполнения), относящихся к условиям готовности, выданных субъекту электро- | 1 | Доля показателя - 3; не рассчиты- | ||
7. | Системная надежность | Выполнение графика технического обслуживания средств диспетчерского технологического управления и систем их гарантированного электропитания, а также отсутствие на момент проверки длительно (более 45 суток) выведенного из работы оборудования средств диспетчерского и технологического | Выполнение годового графика технического обслуживания средств диспетчерского технологи- | Субъекты оперативно- | Сведения о выполнении субъектами электро- | Приложение N 9.2 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Если Ф = 0 | Рассчитывается по формуле: | Если Ф | 0,9 | Доля показателя - 2; |
управления из-за неисправности | автоматики | соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | автоматики, и прошедших техническое обслуживание и принадлежащих субъекту электро- | противо- | прошедших техническое обслуживание и принадлежащих субъекту электро- | вающих функциони- | ||||||
рованных в годовом графике на основании диспетчерских заявок на изменение технологи- | электрической энергии, из числа заплани- | годовом графике на основании диспетчерских заявок на изменение технологического режима работы или эксплуата- | ||||||||||
обслуживания средств диспетчерского технологи- | годовом графике технического обслуживания средств диспетчерского технологического управления, относящихся к объектам диспетче- | технологи- | ||||||||||
объектами по производству электрической энергии, штук. При этом техническое обслуживание считается невыполненным при отклонении от годового графика технического обслуживания на три месяца и более. Техническое обслуживание при отказе субъекта | законном основании объектами по производству электрической энергии, штук. При этом техническое обслуживание считается невыполненным при отклонении от годового графика технического обслуживания на три месяца и более. Техническое обслуживание при отказе субъекта | энергии, штук. При этом техническое обслуживание считается невыполненным при отклонении от годового графика технического обслуживания на три месяца и более. Техническое обслуживание при отказе субъекта | ||||||||||
обслуживания в месячный график ремонта объектов диспетчеризации или отказе в разрешении диспетчерской заявки в случаях, предусмот- | включения технического обслуживания в месячный график ремонта объектов диспетчеризации или отказе в разрешении диспетчерской заявки в случаях, предусмот- | или отказе в разрешении диспетчерской заявки в случаях, предусмот- | ||||||||||
2022, N 13, ст.2094) | при условии оформления диспетчерской заявки (в случаях, указанных в пункте 33 Правил вывода в ремонт - повторной) в этот период | повторной) в этот период | ||||||||||
8. | Отсутствие длительно (более 45 суток) выведенных из работы из-за неисправности средств диспетчерского технологического управления, относящихся к объектам диспетчери- | Субъекты оперативно- | Сведения о длительно (более 45 суток) выведенных из работы из-за неисправности средств диспетчерского технологического управления, относящихся к объектам диспетчеризации, обеспечивающих функциони- | Без утвержденной формы предоставления информации | В соответствии с Перечнем предостав- | Наличие по состоянию на 00 часов 00 минут 24 числа у субъекта электро- | - | Отсутствие по состоянию на 00 часов 00 минут 24 числа у субъекта электро- | 1 | Доля показателя - 2; | ||
автоматики, отнесенных к объектам диспетчеризации в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | предотвращения нарушения устойчивости или централи- | предотвращения нарушения устойчивости или централи- | устой- | |||||||||
собственности или ином законном основании объектами | собственности или ином законном основании объектами | |||||||||||
9. | Выполнение графика технического обслуживания устройств технологической и релейной защиты, сетевой, противо- | Выполнение годового графика технического обслуживания устройств технологической и релейной защиты, сетевой, противо- | Субъекты оперативно- | Сведения о выполнении субъектами электро- | Приложение N 9.2 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Если Ф = 0 | Рассчитывается по формуле: | Если Ф | 0,972 | Доля показателя - 2; | |
объектов диспетче- | или эксплуата- | объектов диспетче- | ||||||||||
режимной автоматики, относящихся к объектам диспетчеризации, и принадлежащих субъекту электро- | сетевой, противо- | автоматики, относящихся к объектам диспетчеризации, и принадлежащих субъекту электро- | ||||||||||
технического обслуживания на три месяца и более. | при отклонении от годового графика технического обслуживания на три месяца и более. Техническое обслуживание при отказе субъекта | обслуживания на три месяца и более. Техническое обслуживание при отказе субъекта | ||||||||||
невыполненным до окончания месяца, в котором в соответствии с пунктом 29 Правил вывода в ремонт были устранены обстоятельства, препятствующие выводу в ремонт объекта диспетчеризации, при условии оформления диспетчерской заявки (в случаях, указанных в пункте 33 Правил вывода в ремонт - повторной) в этот период | 33 Правил вывода в ремонт, не считается невыполненным до окончания месяца, в котором в соответствии с пунктом 29 Правил вывода в ремонт были устранены обстоятельства, препятствующие выводу в ремонт объекта диспетчеризации, при условии оформления диспетчерской заявки (в случаях, указанных в пункте 33 Правил вывода в ремонт - повторной) в этот период | месяца, в котором в соответствии с пунктом 29 Правил вывода в ремонт были устранены обстоятельства, препятствующие выводу в ремонт объекта диспетчеризации, при условии оформления диспетчерской заявки (в случаях, указанных в пункте 33 Правил вывода в ремонт - повторной) в этот период |
10. | Выполнение заданий по настройке параметров работы устройств релейной защиты, сетевой, противо- | Выполнение заданий субъекта оперативно- | Субъекты оперативно- | Сведения о невыполнении субъектами электро- | Без утвержденной формы предоставления информации | В соответствии с Перечнем предостав- | Наличие фактов невыполнения субъектом электро- | Отсутствие фактов невыполнения субъектом электро- | 1 | Доля показателя - 3; | ||
Перечнем предоставляемой субъектами электро- | сетевой, противо- | аварийной или режимной автоматики (без учета заданий на создание и модернизацию устройств). При этом задание субъекта | диспет- | |||||||||
невыполненным до окончания месяца, в котором в соответствии с пунктом 29 Правил вывода в ремонт были устранены обстоятельства, препятствующие выводу в ремонт объекта диспетчеризации, при условии оформления диспетчерской заявки (в случаях, указанных в пункте 33 Правил вывода в ремонт - повторной) в этот период | невыполненным до окончания месяца, в котором в соответствии с пунктом 29 Правил вывода в ремонт были устранены обстоятельства, препятствующие выводу в ремонт объекта диспетчеризации, при условии оформления диспетчерской заявки (в случаях, указанных в пункте 33 Правил вывода в ремонт - повторной) в этот период | |||||||||||
11. | Отсутствие длительно (более 45 суток) выведенных из работы из-за неисправности устройств релейной защиты, сетевой, противо- | Субъекты оперативно- | Сведения о длительно (более 45 суток) выведенных из работы из-за неисправности средств диспетчерского технологического управления, относящихся к объектам диспетчеризации, обеспечивающих функциони- | Без утвержденной формы предоставления информации | В соответствии с Перечнем предостав- | Наличие по состоянию на 00 часов 00 минут 24 числа у субъекта электро- | - | Отсутствие по состоянию на 00 часов 00 минут 24 числа у субъекта электро- | 1 | Доля показателя - 2; | ||
режимной автоматики, отнесенных к объектам диспетчеризации в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | режимной автоматики, отнесенных к объектам диспетчеризации (их функций), из-за неисправности на стороне оцениваемого субъекта электро- | режимной автоматики, отнесенных к объектам диспетчеризации (их функций), из-за неисправности на стороне оцениваемого субъекта электро- | ||||||||||
изменение технологического режима работы или эксплуа- тационного состояния объектов диспетчеризации. Устройство (функция) РЗА не считается длительно выведенным из-за неисправности в случаях, если причиной вывода этого устройства (его функции) является неисправность другого устройства (функции) РЗА аппаратно или функционально связанного с ним, которое расположено на другом объекте электро- | изменение технологического режима работы или эксплуа- | |||||||||||
12. | Предоставление субъекту оперативно- | Субъекты оперативно- | Сведения о непредставлении в установленный в соответствии с Правилами технологического функционирования электро- | Рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящей методике | Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным | Не предоставление субъекту оперативно- | - | Предоставление субъекту оперативно- | 1 | Доля показателя - 1; | ||
диспетчерского управления исполнительных схем устройств РЗА, расчет и выбор параметров (уставок) которых осуществляет субъект оперативно- | ||||||||||||
13. | Соблюдение требований к существующим диспетчерским каналам связи и передачи телеметрической информации с соответст- | Соблюдение требований к существующим диспетчерским каналам связи и передачи телеметрической информации с соответст- | Субъекты оперативно- | Сведения о зарегистрированных в отношении субъектов электро- | Без утвержденной формы предоставления информации | В соответствии с Перечнем предостав- | Наличие фактов, зарегистри- | - | Отсутствие фактов, зарегистри- | 1 | Доля показателя - 2 | |
технологической информацией с автомати- | технологической информацией с автомати- | |||||||||||
14. | Соответствие установленным требованиям документов, определяющих порядок осуществления оперативно- | Соответствие инструкций по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электрической части электростанции, нормальных схем электрических соединений электростанций, типовых бланков переключений по выводу из работы и вводу в работу объектов диспетчеризации требованиям субъекта оперативно- | Субъекты оперативно- | Сведения по субъектам электро- | Без утвержденной формы предоставления информации | В соответствии с Перечнем предостав- | Отсутствие у субъекта электро- | - | Наличие у субъекта электро- | 1 | Доля показателя - 2 | |
диспетчеризации в соответствии с Перечнем предос- | принятыми в соответствии с Правилами технологического функциони- | |||||||||||
15. | Выполнение заданий субъекта оперативно- | Выполнение заданий субъекта оперативно- | Субъекты оперативно- | Сведения о невыполнении субъектами электро- | Без утвержденной формы предоставления информации | В соответствии с Перечнем предостав- | Наличие фактов невыполнения субъектом электро- | - | Отсутствие фактов невыполнения субъектом электро- | 1 | Доля показателя - 3; | |
потребителей к автоматике частотной разгрузки в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | управления по настройке срабатывания автоматики частотной разгрузки (в случае направления субъектом оперативно- | настройке срабатывания автоматики частотной разгрузки (в случае направления субъектом оперативно- |
16. | Соблюдение требований к оборудованию электростанций, участвующему в общем регулировании, а также в нормированном первичном и автоматическом вторичном | Соблюдение требований к оборудованию объектов электро- | Субъекты оперативно- | Сведения о зарегистри- | Рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящей методике | Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным | Если Ф = П, | Рассчитывается по формуле: | Если Ф = 0, | 0,6 | Доля показателя- 3; | |
регулировании частоты и перетоков активной мощности, в случае, если законодательством в сфере электро- | частоты и перетоков активной мощности, в случае, если законода- | субъектом электро- | торговой системе оптового рынка и Правилами оптового рынка, факты невыполнения субъектом электро- | соответствии с договором о присоединении к торговой | к торговой системе оптового рынка и Правилами оптового рынка, факты невыполнения субъектом электро- | рено участие объектов в регулиро- | ||||||
регулировании частоты и требований к участию генерирующего оборудования гидроэлектро- | по производству и купле-продаже электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, требований к оборудованию объектов электро- | использованием которых осуществляется деятельность по производству и купле-продаже электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, требований к оборудованию объектов электро- | производству и купле-продаже электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, требований к оборудованию объектов электро- | ческих систем, - при наличии оформлен- | ||||||||
наименования объекта, на котором эксплуатируется генерирующее оборудование, диспетчерского наименования генерирующего оборудования и даты регистрации факта невыполнения требований). Сведения о зафиксированных субъектом оперативно- | П - количество единиц генерирующего оборудования, к которым предъявляются требования об участии в общем первичном регулировании частоты или автоматическом вторичном регулировании частоты и перетоков активной | перетоков активной мощности соответственно. | непредставления субъектом электро- | согласо- | ||||||||
деятельность по производству и купле-продаже электрической энергии на розничном рынке, требований к участию генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты (с указанием: наименования субъекта электро- | основании объектами по производству электрической энергии, с использованием которых осуществляется деятельность по производству и | объектами | общем первичном регулировании частоты | |||||||||
оборудование, диспетчерского наименования генерирующего оборудования и даты фиксации факта невыполнения требований) и случаях непредставления такими субъектами электро- | электро- | оборудования в общем первичном регулировании частоты | ||||||||||
участия генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты. | ||||||||||||
Субъекты электро- | Технические характеристики и показатели работы генерирующего оборудования в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 73 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | |||||||||
17. | Соблюдение требований к функциони- | Соблюдение требований к функциони- | Субъекты оперативно- | Наличие фактов полной потери диспетчерской связи и невозможности передачи телеметрической информации от объекта электро- | Рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящей методике | Ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным. При завершении расследования причин аварий после предоставления сведений за отчетный месяц сведения об аварии вносятся в показатели в следующем месяце с корректировкой | Наличие фактов полной потери диспетчерской связи и невозможности передачи телеметрической информации от | - | Отсутствие фактов полной потери диспетчерской связи и невозможности передачи телеметрической информации от | 1 | Доля показателя - 2 | |
расследования аварий под председательством органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от | показателей за месяц, в котором произошла авария | длительностью 1 час и более в диспетчерский центр субъекта оперативно- | длительностью 1 час и более в диспетчерский центр субъекта оперативно- | |||||||||
28.10.2009 N 846 "Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст.5243; 2017, N 23, ст.3320) (далее - Правила расследования) - код учетного признака аварии 1.13 в соответствии с таблицей 1 приложения N 2 | ||||||||||||
к Порядку заполнения формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике, утвержденному приказом Минэнерго России от 02.03.2010 N 90 "Об утверждении формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения" (зарегистрирован Минюстом России 22.04.2010, регистрационный N 16973), | ||||||||||||
с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 06.02.2017 N 74 (зарегистрирован Минюстом России 17.03.2017, регистрационный N 46004) и от 27.07.2017 N 678 (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2017, регистрационный N 48814) (далее - Порядок), с указанием наименования субъекта электро- | ||||||||||||
18. | Наличие разработанных и утвержденных в установленном порядке графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности), а также соответствующих выписок из указанных графиков на рабочих местах оперативного персонала, осуществляющего ввод графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) | Наличие разработанных и утвержденных в установленном Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст.3008; 2022, N 30, ст.5612) (далее - Правила ограничения) порядке графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) | Субъекты электро- | Сведения о наличии у субъектов электро- | Без утвержденной формы предоставления информации | В соответствии с Перечнем предостав- | Отсутствие у субъекта электро- | - | Наличие у субъекта электро- | 1 | Доля показателя - 2 в случае, если оцениваемый субъект электро- | |
19. | Наличие выписок из графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) на рабочих местах оперативного персонала, осуществляющего ввод графиков | Субъекты электро- | Сведения о выполнении мероприятий по подготовке персонала в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 45 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Отсутствие выписок из разработанных и утвержденных в предусмотренном Правилами ограничения порядке графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) на рабочих местах оперативного персонала, осуществляющего ввод графиков | - | Наличие выписок из разработанных и утвержденных в предусмотренном Правилами ограничения порядке графиков аварийного | 1 | Доля показателя - 2; |
20. | Техническое состояние | Отсутствие фактов эксплуатации основного оборудования (котлов, паровых и газовых турбин, главных паропроводов, гидрогенераторов, турбогенераторов, основного электротехнического маслонапол- | Отсутствие фактов эксплуатации основного тепломеха- | Субъекты электро- | Технические характеристики и показатели работы генерирующего оборудования в соответствии с Перечнем предостав- | Приложение N 73 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Наличие фактов эксплуатации основного тепломехани- | - | Отсутствие фактов эксплуатации основного тепломехани- | 1 | Доля показателя- 3 если на объекте эксплуати- |
21. | ресурса работы указанного оборудования или технического освидетельст- | Отсутствие фактов эксплуатации основного электро- | Субъекты электро- | Технические характеристики и показатели работы генерирующего оборудования в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 73 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Наличие фактов эксплуатации основного электротехни- | - | Отсутствие фактов эксплуатации основного электротехни- | 1 | Доля показателя - 3 | |
22. | Отсутствие фактов эксплуатации гидротурбин сверх назначенного срока эксплуатации без проведения технического освидетельст- | Субъекты электро- | Технические характеристики и показатели работы генерирующего оборудования в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 73 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Наличие фактов эксплуатации гидротурбин сверх назначенного срока эксплуатации без проведения технического освидетельст- | - | Отсутствие фактов эксплуатации гидротурбин сверх назначенного срока эксплуатации без проведения технического освидетельст- | 1 | Доля показателя - 3 в случае, если на объекте эксплуати- | ||
23. | Обеспечение уровня технического состояния объекта, соответст- | Индекс технического состояния (далее - ИТС) объекта | Субъекты электро- | Технические характеристики и показатели работы генерирующего оборудования в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 73 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Если ИТС объекта, рассчитанный Минэнерго России в соответствии с методикой оценки технического состояния на основании сведений, предоставленных субъектами электро- | Рассчитывается по формуле: Б = ИТС/100, если ИТС объекта, рассчитанный Минэнерго России в соответствии с методикой оценки технического состояния на основании сведений, предоставленных | Если ИТС объекта, рассчитанный Минэнерго России в соответствии с методикой оценки технического состояния на основании сведений, предоставленных субъектами электро- | 0,71 | Доля показателя - 2 | |
состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей, утвержденной приказом Минэнерго России от 26.07.2017 N 676 (зарегистрирован Минюстом России 05.10.2017, регистрационный N 48429) с изменениями, | энергетики, | субъектами электро- |
| |||||||||
внесенными приказом Минэнерго России от 17.03.2020 N 192 (зарегистрирован Минюстом России 18.05.2020, регистрационный N 58367), (далее - методика оценки технического состояния) | оборудования, его диагностирование и прогнозирование изменения технического состояния на основе собранных данных (исторических данных о состоянии оборудования) и операционных данных, получаемых от | единицах основного технологического оборудования одного вида, имеющих ИТС | ||||||||||
(далее - система удаленного мониторинга и диагностики технического состояния); или если ИТС объекта, рассчитанный Минэнерго России в соответствии с методикой оценки технического состояния на основании сведений, предоставленных субъектами электро- | ||||||||||||
24. | Эксплуатация оборудования, имеющего высокую вероятность отказа | Субъекты электро- | Технические характеристики и показатели работы генерирующего оборудования в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 73 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Если Ф/П < 0,5, | Рассчитывается по формуле: | Если Ф/П = 1, | 0,778 | Доля показателя - 1 | ||
такого отказа, утвержденным приказом Минэнерго России от 19.02.2019 N 123 (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2019, регистрационный N 54277) (далее - методические указания по расчету вероятности отказа), проводится расчет вероятности отказа, Ф - количество оборудования с вероятностью отказа < 0,75 | Ф - количество оборудования с вероятностью отказа < 0,75 | |||||||||||
25. | Отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний органа федерального государственного энергетического надзора, относящихся к условиям готовности, отсутствие невыполненных мероприятий, разработанных по результатам расследования аварий с участием органа федерального государственного энергетического надзора, а также субъекта | Отсутствие невыполненных предписаний, относящихся к условиям готовности | Орган федерального государст- | Сведения о наличии невыполненных в установленный срок предписаний (за исключением предписаний, выданных в отношении резервуаров жидкого топлива топливного хозяйства) | Без утвержденной формы предоставления информации | Ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным | Наличие невыполненных в установленный срок пунктов предписаний (за исключением пунктов, по которым был установлен новый срок выполнения), относящихся к условиям готовности, выданных субъекту электро- | - | Отсутствие невыполненных в установленный срок пунктов предписаний (за исключением пунктов, по которым был установлен новый срок выполнения), относящихся к условиям готовности, выданных субъекту электро- | 1 | Доля показателя - 3 | |
26. | оперативно- | Выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования аварий с участием органа федерального государственного энергетического надзора | Субъекты оперативно- | Перечень противо- | Рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящей методике | Ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным. При завершении расследования причин аварий после предоставления сведений за отчетный месяц сведения об аварии вносятся в показатели в следующем месяце с корректировкой показателей за месяц, в котором произошла авария | Наличие в оцениваемом периоде не выполненных субъектом электро- | - | Отсутствие в оцениваемом периоде не выполненных субъектом электро- | 1 | Доля показателя- 3 | |
России от 06.02.2017 N 74 (зарегистрирован Минюстом России 17.03.2017, регистрационный N 46004) и от 27.07.2017 N 678 (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2017, регистрационный N 48814) (далее - отчет об авариях), с указанием наименования субъекта электро- | ||||||||||||
27. | Персонал | Организация работы по обучению и подготовке производственно- | Наличие и выполнение плана дополнительного профессио- | Субъекты электро- | Сведения о выполнении мероприятий по подготовке персонала в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 45 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Если Ф - 0 | Рассчитывается по формуле: | Если Ф | 0,776 | Доля показателя - 1 |
(поддержание квалификации), в оцениваемом периоде, человек; | профессио- | (поддержание квалификации), в оцениваемом периоде, человек; | ||||||||||
28. | Наличие программ подготовки по новой должности для оперативного и оперативно- | Субъекты электро- | Сведения о выполнении мероприятий по подготовке персонала в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 45 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Отсутствие программ подготовки по новой должности для оперативного и оперативно- | - | Наличие программ подготовки по новой должности для оперативного и оперативно- | 1 | Доля показателя - 1 | ||
29. | Наличие и выполнение графика проверки знаний руководящих работников и специалистов, оперативного, оперативно- | Субъекты электро- | Сведения о выполнении мероприятий по подготовке персонала в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 45 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Если Ф = 0 | Рассчитывается по формуле: | Если Ф | 0,857 | Доля показателя - 1 | ||
специалистов, оперативного, оперативно- | П - количество руководящих работников и специалистов, оперативного, оперативно- | специалистов, оперативного, оперативно- |
30. | Наличие программ специальной подготовки для работников из числа оперативного и оперативно- | Субъекты электро- | Сведения о выполнении мероприятий по подготовке персонала в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 45 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Отсутствие программ специальной подготовки для работников из числа оперативного и оперативно- | - | Наличие программ специальной подготовки для работников из числа оперативного и оперативно- | 1 | Доля показателя - 1 | ||
31. | Обеспеченность персонала эксплуатационной и оперативной документацией, инструкциями, положениями, данными по допустимым токовым нагрузками линий электро- | Наличие утвержденного субъектом электро- | Субъекты электро- | Сведения о выполнении мероприятий по подготовке персонала в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 45 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Отсутствие утвержденного субъектом электро- | - | Наличие утвержденного субъектом электро- | 1 | Доля показателя - 2 | |
32. | сложных переключений в электроустановках и тепловых схемах, а также типовыми бланками (программами) переключений, соответствующих указанным перечням, утвержденным субъектом | Обеспеченность персонала эксплуатационной документацией в соответствии с утвержденными субъектом электро- | Субъекты электро- | Сведения о выполнении мероприятий по подготовке персонала в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 45 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Отсутствие на рабочих местах эксплуатационной документации в соответствии с утвержденными субъектом электро- | - | Наличие на рабочих местах эксплуатационной документации в соответствии с утвержденными субъектом электро- | 1 | Доля показателя - 2 | |
33. | электроэнергетики | Наличие на рабочих местах оперативной документации для категорий работников оперативный и оперативно- | Субъекты электро- | Сведения о выполнении мероприятий по подготовке персонала в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 45 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Отсутствие на рабочих местах оперативной документации для категорий работников оперативный и оперативно- | - | Наличие на рабочих местах оперативной документации для категорий работников оперативный и | 1 | Доля показателя - 2 | |
34. | Противо- | Наличие аварийного запаса оборудования и необходимых материалов для выполнения аварийно- | Наличие перечня аварийного запаса для выполнения аварийно- | Субъекты электро- | Сведения о готовности субъектов электро- | Приложение N 8 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Отсутствие перечня аварийного запаса для выполнения аварийно- | - | Наличие перечня аварийного запаса для выполнения аварийно- | 1 | Доля показателя - 2 |
35. | Укомплекто- | Субъекты электро- | Сведения о готовности субъектов электро- | Приложение N 8 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Если Ф = 0 | Рассчитывается по формуле: | Если Ф/П | 0,9 | Доля показателя - 2 | ||
36. | Укомплекто- | Субъекты электро- | Сведения о готовности субъектов электро- | Приложение N 8 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Если | Рассчитывается по формуле: | Если | 0,9 | Доля показателя - 2; | ||
аварийного запаса, единиц измерения; | единиц аварийного запаса в соответствии с утвержденным субъектом электро- | аварийного запаса оборудования и запасных частей, единиц измерения; N - количество оцениваемых единиц измерения | ||||||||||
37. | Наличие графика проведения и проведение в соответствии с таким графиком противо- | Наличие и выполнение годового графика проведения контрольных противо- | Субъекты электро- | Сведения о выполнении мероприятий по подготовке персонала в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электро- | Приложение N 45 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Если Ф = 0 | Рассчитывается по формуле: | Если Ф | 0,9 | Доля показателя - 2 | |
38. | Ремонтная деятельность | Выполнение субъектом электро- | Отсутствие паровых, гидравлических турбин и энергетических котлов с превышенным нормативным межремонтным ресурсом и/или с превышенной календарной продолжи- | Субъекты электро- | Технические характеристики и показатели работы генерирующего оборудования, Годовой план ремонтов объектов электро- | Приложения NN 73, 75, 76 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Наличие паровых, гидравлических турбин и энергетических котлов с превышенным на 5% и более нормативным межремонтным ресурсом на начало отчетного года от установленного Правилами организации технического обслуживания и ремонта объектов электро- | Б=0,5, в случае наличия паровых, гидравлических турбин и энергетических котлов, нормативный межремонтный ресурс которых на начало отчетного года не превышен на 5 % и более, но превышена календарная продолжи- | Отсутствие паровых, гидравлических турбин и энергетических котлов с превышенным нормативным на 5% и более межремонтным ресурсом на начало отчетного года от установленного Правилами ТОиР и с превышенной календарной продолжи- | 0,5 | Доля показателя - 2 для гидро- |
графиками ремонта и испытания оборудования, влияющего на готовность выработки и передачи электрической и тепловой энергии | Минэнерго России | изменении продолжи- | капитальный ремонт которых не включен в годовой план ремонтов или не предусмотрена полная замена оборудования по программе ТПиР, или выведено из эксплуатации в оцениваемом периоде. Наличие паровых, гидравлических | |||||||||
(зарегистрирован Минюстом России 23.10.2020, регистрационный N 60538) (далее - Правила ТОиР), капитальный ремонт которых не включен в годовой план ремонтов, не предусмотрена полная замена оборудования по программе технического перевооружения и реконструкции (далее - ТПиР) или не выведено из эксплуатации в оцениваемом периоде | состоянием оборудования, капитальный ремонт которых не включен в годовой план ремонтов, не предусмотрена полная замена оборудования по программе ТПиР или не выведено из эксплуатации в оцениваемом периоде. | турбин и энергетических котлов с превышенной календарной продолжи- | ||||||||||
39. | Выполнение годового плана ремонтов прошлых периодов | Субъекты электро- | Технические характеристики и показатели работы генерирующего оборудования, Годовой план ремонта объектов электро- | Приложения NN 73, 75, 76, 79 к Перечню предостав- | В соответствии с Перечнем предостав- | Наличие невыполненных плановых ремонтов и иных технических воздействий в прошлых оцениваемых периодах на единицах | Б=0,5, в случае наличия невыполненных плановых ремонтов и иных технических воздействий в прошлых оцениваемых периодах на единицах оборудования, имеющих на момент проведения расчета ИТС более 50, но менее или равно 70 при отсутствии на этом оборудовании проведенного непланового (аварийного) ремонта. В случае отказа заявки на | Наличие невыполненных плановых ремонтов и иных технических воздействий в прошлых оцениваемых периодах на единицах | 0,5 | Доля показателя - 2 | ||
электроэнергетики | график ремонтов или диспетчерской заявки на вывод в ремонт единицы оборудования на основании решения субъекта оперативно- | включение запланированного ремонта в сводный месячный график ремонтов или диспетчерской заявки на вывод в ремонт единицы оборудования на основании решения субъекта оперативно- | технических воздействий в прошлых оцениваемых периодах. В случае отказа заявки на включение запланированного ремонта в сводный месячный график ремонтов или диспетчерской заявки на вывод в ремонт единицы оборудования на основании решения субъекта оперативно- | |||||||||
выводу в ремонт объекта диспетчеризации в соответствии с пунктом 29 Правил вывода в ремонт с учетом первоначально запланированной продолжи- | месяца после которого устранены обстоятельства, препятствующие выводу в ремонт объекта диспетчеризации в соответствии с пунктом 29 Правил вывода в ремонт с учетом первоначально запланированной продолжи- | ремонт объекта диспетчеризации не считается невыполненным до наступления месяца после которого устранены обстоятельства, препятствующие выводу в ремонт объекта диспетчеризации в соответствии с пунктом 29 Правил вывода в ремонт с учетом первоначально запланированной продолжи- | ||||||||||
заявки, а также на основании решений органов исполнительной и судебной власти РФ о запрете проведения ремонта - ремонт не считается невыполненным до наступления месяца после которого устранены обстоятельства, препятствующие выводу единицы оборудования в ремонт с учетом первоначально запланированной продолжи- | месячный график ремонта или отказа ими в согласовании диспетчерской заявки, а также на основании решений органов исполнительной и судебной власти РФ о запрете проведения ремонта - ремонт не считается невыполненным до наступления месяца после которого устранены обстоятельства, препятствующие выводу единицы оборудования в ремонт с учетом | высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше включения в месячный график ремонта или отказа ими в согласовании диспетчерской заявки, а также на основании решений органов исполнительной и судебной власти РФ о запрете проведения ремонта - ремонт не считается невыполненным до наступления месяца после которого устранены обстоятельства, | ||||||||||
Запланированный ремонт единицы оборудования не считается невыполненным в случае: | первоначально запланированной продолжи- | препятствующие выводу единицы оборудования в ремонт с учетом первоначально запланированной продолжи- | ||||||||||
необходимого объема диагностирования и испытаний электро- | - замены единицы оборудования или его функциональных узлов; | диспетчеризации из ремонта в работу; |
,
