ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2024 года № 1891
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст.2171; 2017, № 15, ст.2228; № 28, ст.4171; 2018, № 8, ст.1218; № 15, ст.2145; 2019, № 15, ст.1745; № 50, ст.7388; 2020, № 15, ст.2265; № 40, ст.6257; № 47, ст.7523; 2021, № 15, ст.2574; № 32, ст.6022; 2022, № 1, ст.204, 241; № 22, ст.3656; № 27, ст.4831; № 29, ст.5480; 2023, № 22, ст.3935; № 32, ст.6384; 2023, № 49, ст.8750).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. № 1599 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 50, ст.7388);
изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в части, касающейся приложения № 23 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 397 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 15, ст.2265);
пункт 4 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в части, касающейся приложения № 23 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 15, ст.2574);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 907 "О внесении изменений в приложение № 23 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 22, ст.3656);
подпункт "а" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2023 г. № 1266 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 32, ст.6384).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2024 года № 1891
Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды"
1. Раздел 5 дополнить абзацами следующего содержания:
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", приведены в приложении № 6.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 24.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение озера Байкал", входящего в состав национального проекта "Экология", приведены в приложении № 25.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 26.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 27.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 28.
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 29.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 30.
Правила предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проектов по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, обеспечивающих достижение результата федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 31.".
2. Приложение № 23 к указанной Программе признать утратившим силу.
3. В приложении № 24 к указанной Программе:
а) в наименовании и пункте 1 слова "национального проекта "Экология" заменить словами "национального проекта "Экологическое благополучие";
б) в нумерационном заголовке приложения к указанному приложению № 24 слова "национального проекта "Экология" заменить словами "национального проекта "Экологическое благополучие".
4. В приложении № 26 к указанной Программе:
а) наименование дополнить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";
б) пункт 1 после слов "федерального проекта "Генеральная уборка" дополнить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) наличие природоохранного проекта, соответствующего критериям отбора природоохранных проектов согласно приложению № 1 (далее соответственно - критерии отбора, отбор) и прошедшего отбор;
б) наличие заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 (далее - заявка).";
г) дополнить пунктом 4_1 следующего содержания:
"4_1. Заявка представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на бумажном носителе с сопроводительным письмом и описью прилагаемых документов, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. Листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка может быть представлена в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
К заявке прилагаются документы по перечню согласно приложению № 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.";
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Отбор, предусматривающий процедуру балльной оценки и ранжирования природоохранных проектов, осуществляется на основании заявок и прилагаемых к ним документов в порядке, утверждаемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с учетом:
приоритетности природоохранных проектов в отношении объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с критериями определения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, предусмотренными приложением к Правилам ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде", по каждому из природоохранных проектов отдельно;
объема средств бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемых на реализацию природоохранных проектов;
объема привлеченных средств из внебюджетных источников на реализацию природоохранных проектов;
наличия поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о необходимости ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде в первоочередном порядке;
срока реализации природоохранного проекта, который обеспечит достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.
Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты, софинансирование расходных обязательств по которым предусмотрено соглашением и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.
Отбор осуществляется образуемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации межведомственной экспертной комиссией по отбору (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством.
Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.
Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти и организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.";
е) дополнить пунктом 6_1 следующего содержания:
"6_1. Если субъектом Российской Федерации в заявке предусмотрено привлечение средств из внебюджетных источников в целях реализации природоохранного проекта, то в соглашение с таким субъектом Российской Федерации подлежит включению обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить привлечение средств из внебюджетных источников в целях реализации природоохранного проекта в объеме, указанном в заявке.";
ж) абзацы первый и второй пункта 9 изложить в следующей редакции:
"9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, которые соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящих Правил.
Субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом решений комиссии.";
з) дополнить пунктом 10_1 следующего содержания:
"10_1. Максимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию одного природоохранного проекта, составляет не более 2 млрд, рублей и не может превышать размер субсидии, указанный в заявке.";
и) дополнить пунктом 13_1 следующего содержания:
"13_1. В случае если в соответствии с соглашением реализация природоохранного проекта осуществляется с привлечением средств из внебюджетных источников, оценка эффективности их использования отражается в соответствующем отчете, представляемом субъектом Российской Федерации в порядке, сроки и по форме, которые утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.";
к) в приложении № 1 к указанному приложению № 26:
нумерационный заголовок дополнить словами ", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие";
в пункте 3 слова "проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде" заменить словами "природоохранного проекта";
в пункте 4 слова "или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей)" исключить, слова "или Совета Безопасности Российской Федерации" исключить;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Срок реализации природоохранного проекта - не позднее 2030 года (с учетом завершения технического этапа рекультивации земель и первого биологического этапа рекультивации земель, в случае если при ликвидации накопленного вреда планируются работы по рекультивации земель или консервации земель в соответствии с Правилами организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде").";
л) приложение № 2 к указанному приложению № 26 изложить в следующей редакции:
Приложение № 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих
при реализации природоохранных проектов
по ликвидации накопленного вреда
окружающей среде, обеспечивающих
достижение целей, показателей
и результатов федерального проекта
"Генеральная уборка", входящего
в состав национального проекта
"Экологическое благополучие"
(в редакции постановления
