ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2023 года N 1266

Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что подпункт "д" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2024 г.:

постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 787 "Об утверждении Правил предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях финансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 19, ст.3205);

постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2022 г. N 1510 "О внесении изменений в Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях финансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 36, ст.6221).

4. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 августа 2023 года N 1266

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2171; 2017, N 15, ст.2228; 2018, N 15, ст.2145; 2019, N 15, ст.1745; 2020, N 15, ст.2265; N 40, ст.6257; N 47, ст.7523; 2022, N 27, ст.4831; N 29, ст.5480):

а) в приложении N 23:

в подпункте "в" пункта 3 слова "высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации";

в пункте 18 слова "Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации";

б) в приложении N 24:

в подпунктах "г" и "д" пункта 4 слова "высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации";

в абзаце первом пункта 5 слова "высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации";

в подпункте "в" пункта 8 слова "высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации" заменить словами "высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации";

в пункте 11 слова "высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации";

в пункте 16 слова "высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации";

по тексту приложения к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология", слова "руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации" в соответствующем падеже;

в) в приложении N 27:

в пункте 2 слово "ассигнований" заменить словом "обязательств";

в подпункте "а" пункта 3 слова "перечень мероприятий" заменить словами "перечень мероприятий (результатов)";

в абзаце втором пункта 5 слова "1 августа" заменить словами "1 ноября";

пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

15. Перечисление субсидии осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органам Федерального казначейства.";

г) в приложении N 28:

в пункте 2:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"под мероприятиями региональных проектов понимаются мероприятия, направленные на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения;

под расходами концедента понимаются расходы, принимаемые на себя концедентом по концессионным соглашениям в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов концессионера на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость), включая возмещение расходов концессионера на погашение основного долга по кредитам (займам), привлеченным на цели создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения, и расходов концессионера на выплату процентов и комиссий по таким кредитам (займам), произведенных в период с 2022 по 2024 год из расчета предусмотренной кредитным договором (договором займа) процентной ставки, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам (займам) в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита (займа);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"под объектом концессионного соглашения понимаются определенные концессионным соглашением в целях создания (реконструкции) один или несколько объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов. Объектом концессионного соглашения не может быть объект (объекты) захоронения твердых коммунальных отходов, если он (они) является единственным объектом, подлежащим созданию (реконструкции) в рамках концессионного соглашения без создания (реконструкции) объекта (объектов) обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания твердых коммунальных отходов.";

в подпункте "а" пункта 3 слово "объектов" заменить словами "объекта концессионного соглашения";

в пункте 5:

в абзаце первом слова "по концессионным соглашениям, соответствующим" заменить словами "концессионного соглашения, соответствующего";

подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:

"б) концессионное соглашение содержит обязательства концедента по финансированию части расходов на создание (реконструкцию) объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения;

в) объекты обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющиеся объектом концессионного соглашения, включены в территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, утвержденную в установленном порядке.";

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если концессиционным соглашением определены 2 и более объекта обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, и субъектом Российской Федерации в 2022 году была подана заявка, включающая отдельные объекты обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, относящиеся к объекту концессионного соглашения, которая прошла отбор, предусмотренный пунктом 7 настоящих Правил, субъект Российской Федерации вправе представить в 2023 году заявку, предусматривающую создание (реконструкцию) объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения, которые не были указаны в заявке, прошедшей отбор в 2022 году.";

абзацы девятый и десятый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации, содержащих заключение о достоверности определения сметной стоимости, подтверждающих стоимость создания объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения;

заверенную в установленном порядке выписку из утвержденной в установленном порядке территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, содержащую сведения об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения.";

в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Ci), за исключением случая, если концессиционным соглашением определены 2 и более объекта обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов в соответствии с абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил, определяется по формуле:";

абзац четвертый после слова "объекта" дополнить словами "концессионного соглашения";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Размер субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации, не должен превышать 95 процентов совокупной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения, которая определяется в соответствии со сметной стоимостью строительства (реконструкции) таких объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащей заключение о достоверности определения сметной стоимости, подтверждающее стоимость создания таких объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.";

дополнить пунктом 8_1 следующего содержания:

"8_1. В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:

     ,

где:

- размер субсидии, определенный по результатам отбора и распределенный субъекту Российской Федерации в 2022 году;

- размер расходов концедента на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость) в соответствии с концессионным соглашением;

- размер расходов концедента на создание (реконструкцию) объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость), которые были учтены при отборе и распределении субсидии в 2022 году;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13_1.1 Правил предоставления субсидий.";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Соглашение должно включать в том числе:

а) обязательство субъекта Российской Федерации завершить в полном объеме реализацию мероприятий региональных проектов, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия:

не позднее 31 декабря 2024 г. - в случае, если субсидия предоставлена в 2022 г.;

не позднее 31 декабря 2025 г. - в случае, если субсидия предоставлена в 2023 г. и последующих годах;

б) обязательство субъекта Российской Федерации не позднее 2 месяцев со дня заключения соглашения включить в концессионное соглашение условие о том, что авансовые платежи и расчеты по договорам в рамках создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения подлежат банковскому сопровождению, осуществляемому кредитной организацией, соответствующей критериям, предусмотренным пунктом 15_1 настоящих Правил, или казначейскому сопровождению, осуществляемому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

дополнить пунктом 15_1 следующего содержания:

"15_1. Кредитная организация, привлекаемая концессионером для осуществления банковского сопровождения, должна соответствовать следующим критериям: