ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2024 года № 1740
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Абзац шестьдесят третий подпункта "в" пункта 14 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2151 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 50, ст.8544), признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением подпункта "в", абзацев седьмого, восемнадцатого - двадцать шестого, тридцать шестого - сорокового и пятидесятого подпункта "д", абзацев четвертого и пятого подпункта "е" пункта 10 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 июля 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 декабря 2024 года № 1740
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
1. Пункт 6 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 49, ст.6427; 2015, № 24, ст.3487; 2016, № 50, ст.7103; 2020, № 46, ст.7299; 2022, № 6, ст.872), изложить в следующей редакции:
"6. В случае если заключенным в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации договором об участии Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в собственности юридических лиц, указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона, определены условия о представлении такими лицами сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, положения настоящих Правил распространяются на указанные юридические лица.
Юридические лица, указанные в части 6 статьи 15 Федерального закона, представляют от лица государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" сведения, подлежащие включению в реестр контрактов в соответствии с настоящими Правилами, в пределах полномочий, переданных им в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанными органами или корпорациями на основании соглашений.".
2. В пункте 1 Правил осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. № 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 39, ст.5259; 2016, № 47, ст.6647):
а) слова "гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, заключенного от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2_1, 4 и 5 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - контракт)" заменить словом "контракта";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Понятия, используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, принятым в Федеральном законе "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".".
3. В Правилах подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 238 "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 12, ст.1766):
а) в пункте 4:
предложение второе абзаца первого изложить в следующей редакции: "Отчет Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" не размещается на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).";
в абзаце втором слова "или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте" исключить;
б) в пункте 5 слова "или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте" исключить.
4. В абзаце первом пункта 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 7, ст.1084; № 42, ст.6158; 2020, № 1, ст.92), слова "подпунктами "б" - "г" заменить словами "подпунктами "а" - "г".
5. В постановлении Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 26, ст.3843; 2019, № 45, ст.6358; 2020, № 49, ст.7898; 2022, № 6, ст.872; № 46, ст.7988):
а) в единых требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 14 после слова "площадок" дополнить словами ", специализированных электронных площадок";
в подпункте "г" пункта 15 слова "(за исключением специализированной электронной площадки)" исключить;
б) в пункте 14 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных указанным постановлением, слова "органами, учреждениями и предприятиями, предусмотренными пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона" заменить словами "заказчиками, предусмотренными подпунктами "а" и "б" пункта 5 части 11 статьи 24 Федерального закона, закупок, осуществляемых в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 5 части 11 статьи 24 Федерального закона".
6. В подпункте "б" пункта 5 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 28, ст.4242; 2020, № 18, ст.2910; 2022, № 12, ст.1827; № 43, ст.7399), слова "автономного учреждения или юридического лица (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием, а также автономным учреждением в случаях осуществления им закупок в соответствии с частью 4 или юридического лица в случаях осуществления им закупок в соответствии с частями 4_1 и 5 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")" заменить словами "не относящегося к числу государственных (муниципальных) заказчиков".
7. В пункте 21 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1279 "О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 41, ст.5713; 2021, № 50, ст.8544), слова "определенных в соответствии с пунктом 5" заменить словами "предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 5".
8. Пункт 15 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. № 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 28, ст.4421; 2021, № 50, ст.8544), признать утратившим силу.
9. В Правилах согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. № 2603 "О согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 2, ст.537):
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Понятия, используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, принятым в Федеральном законе "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";
б) в пункте 2 слова "государственными и муниципальными заказчиками, иными юридическими лицами, в отношении которых в соответствии со статьей 15 Федерального закона при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупки) применяются положения Федерального закона, регулирующие контроль в сфере закупок," заменить словом "заказчиком".
10. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 6, ст.872; № 46, ст.7988; № 51, ст.9233; № 52, ст.9628; 2023, № 4, ст.635; № 34, ст.6590; 2024, № 28, ст.4019):
а) в подпункте "п" пункта 2:
слова "частями 1 и 2" заменить словами "частями 2_1-2_3";
предложение второе исключить;
б) в Положении о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденном указанным постановлением:
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Доступ к официальному сайту пользователям официального сайта предоставляется без регистрации, за исключением следующих случаев:
а) участие в общественном обсуждении закупок, при котором такой доступ предоставляется после прохождения процедур самостоятельной регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации на официальном сайте, предусматривающих указание участником общественного обсуждения адреса электронной почты и пароля;
б) получение информации и документов, размещенных в соответствии с подпунктом "ж" пункта 9 настоящего Положения в форме открытых данных, при котором такой доступ предоставляется после идентификации, аутентификации и авторизации в порядке, установленном подпунктом "а" пункта 18 настоящего Положения для идентификации, аутентификации и авторизации в единой информационной системе.";
подпункт "з" пункта 20 изложить в следующей редакции:
"з) к информации и документам, предусмотренным пунктами 2, 5 и 6 части 3 статьи 4 Федерального закона, в отношении закупок заказчиков, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 части 11 статьи 24 Федерального закона:
таким заказчикам в отношении осуществленных (осуществляемых) ими закупок;
федеральному органу исполнительной власти, определенному в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона.";
в пункте 22:
в абзаце первом подпункта "а" слова "подпунктом "е" заменить словами "подпунктами "е" и "ж";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) к информации, сформированной на основе предусмотренных Федеральным законом информации и документов в отношении закупок заказчиков, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 части 11 статьи 24 Федерального закона:
таким заказчикам в отношении закупок, осуществленных (осуществляемых) ими и подведомственными им учреждениями, предприятиями;
органам, указанным в абзацах третьем, четвертом и шестом подпункта "а" настоящего пункта;";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) к информации, сформированной на основе содержащихся в реестре независимых гарантий информации и документов о независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявок на участие в закупках, - органам, указанным в абзацах втором - двенадцатом подпункта "а" настоящего пункта, в части закупок, в отношении которых по состоянию на момент получения доступа к такой аналитической информации наступила дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке.";
в пункте 23:
абзац первый подпункта "б" дополнить словами ", за исключением информации, предусмотренной подпунктом "в" настоящего пункта";
дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) к информации, сформированной на основе содержащихся в реестре независимых гарантий информации и документов о независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявок на участие в закупках, - органам, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" настоящего пункта, в части закупок, в отношении которых по состоянию на момент получения доступа к такой аналитической информации наступила дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке.";
пункт 27 дополнить подпунктами "л" и "м" следующего содержания:
"л) информационная система Центрального банка Российской Федерации в части информации и документов, содержащихся в реестре независимых гарантий;
м) информационные системы гарантов, предусмотренных частью 1 статьи 45 Федерального закона, в части содержащихся в реестре независимых гарантий информации и документов в отношении независимых гарантий, выданных соответствующим гарантом.";
в пункте 30:
