ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2021 года N 2151
Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(с изменениями на 18 августа 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2022 года N 1440 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.08.2022, N 0001202208190035).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 310 "О внесении изменений в Положение об особенностях планирования и осуществления закупок заказчиками, осуществляющими свою деятельность на территории иностранного государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 13, ст.1924).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 июля 2022 г., пункта 8, подпункта "г" пункта 11, подпунктов "а" и "б" пункта 12 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
4. Настоящее постановление применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(с изменениями на 18 августа 2022 года)
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 1186 "Об установлении размера цены контракта, предельного размера цены контракта, при которых или при превышении которых существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и местной администрации, в случае если исполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 51, ст.6887; 2015, N 21, ст.3114; 2019, N 30, ст.4332; 2021, N 33, ст.6107):
а) в пункте 1:
в абзаце втором слова "контракта, включающего выполнение работ по проведению клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения" заменить словами "контрактов, предусмотренных абзацами пятым и шестым настоящего пункта";
абзацы третий и четвертый дополнить словами ", за исключением контракта, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта";
дополнить абзацем следующего содержания:
"100 млн. рублей - для контракта жизненного цикла.";
б) пункт 1_1 после слов "года контракта," дополнить словами "предусмотренного частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16_1 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",";
в) дополнить пунктом 1_2 следующего содержания:
"1_2. Установить предельный размер цены контракта, при которой или при превышении которой существенные условия заключенного на срок не менее 1 года контракта, предметом которого является выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, могут быть изменены в установленном порядке в случае возникновения при исполнении такого контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, 100 млн. рублей.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. N 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст.288):
а) в наименовании слова "в документации о закупке" исключить;
б) в абзаце первом слова "в документации о закупке" исключить.
3. В абзаце втором подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 39, ст.5259; 2017, N 33, ст.5184; 2018, N 39, ст.5985) слова "контракт, заключаемый в соответствии с частью 16 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривает закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующее обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла)" заменить словами "заключается контракт жизненного цикла".
4. Пункт утратил силу с 27 августа 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2022 года N 1440. - См. предыдущую редакцию.
5. В пункте 4 Правил заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 563 "О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст.3015; 2020, N 2, ст.190):
а) в подпункте "а" слова "документации о закупке" заменить словами "извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке)";
б) в подпункте "г" слова "документации о закупке" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке)".
6. В подпункте "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 "Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства на территории Российской Федерации, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст.3022; 2018, N 48, ст.7425) слова "в документацию о закупке" заменить словами "в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке (в случае если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке)".
7. В особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2017 г. N 1380 "Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст.7006; 2020, N 37, ст.5731):
а) в пункте 1 слова "(далее - лекарственные препараты), в документации о закупке лекарственных препаратов при осуществлении таких закупок (далее соответственно - документация о закупке, закупка)" заменить словами "(далее соответственно - лекарственные препараты, закупка)";
б) в пункте 2:
в абзаце первом слова "в документации о закупке" заменить словами "объекта закупки";
в подпункте "б" слова "в документации о закупке" исключить;
в) в подпункте "г" пункта 3 слова "документации о закупке" заменить словами "описании объекта закупки";
г) в предложении втором абзаца первого пункта 6 слова "документация о закупке должна" заменить словами "описание объекта закупки должно";
д) в абзаце первом пункта 7 слова "документации о закупке" заменить словами "описании объекта закупки".
8. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 49, ст.7465; N 50, ст.7635; 2018, N 20, ст.2838; 2020, N 33, ст.5393; N 46, ст.7299):
а) предложение первое абзаца первого пункта 2 дополнить словами ", а также плана-графика закупок на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
б) абзац первый пункта 2_1 после слов "плана-графика" дополнить словами "закупок (за исключением плана-графика закупок на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)".
9. В постановлении Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 556 "Об определении особенностей планирования и осуществления закупок заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст.2850; 2020, N 13, ст.1924);
а) наименование изложить в следующей редакции:
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084";
б) в преамбуле слова "В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 111_1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исключить;
в) абзац второй пункта 1 и пункт 2 признать утратившими силу;
г) Положение об особенностях планирования и осуществления закупок заказчиками, осуществляющими свою деятельность на территории иностранного государства, утвержденное указанным постановлением, признать утратившим силу.
10. В абзаце втором подпункта "б" пункта 5 Правил взаимодействия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, при планировании и осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности, а также взаимодействия Федерального казначейства с федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственными им федеральными казенными учреждениями при планировании и осуществлении централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 658 "О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 25, ст.3684), слова "закупочной документации и проведение закупочных процедур" заменить словами "извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)".
11. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 41, ст.5713; 2020, N 33, ст.5393; N 46, ст.7299; 2021, N 24, ст.4495):
а) наименование изложить в следующей редакции:
"О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации";
б) в преамбуле слова "В соответствии с частями 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исключить;
в) пункт 1 после слов "сфере закупок," дополнить словами "на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",", после слов "планы-графики и" дополнить словами "планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также";
г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Установить, что при планировании закупок на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов:
а) закупки лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале принятых на заседании врачебной комиссии решений, включаются в план-график закупок в форме отдельной закупки в размере годового объема финансового обеспечения таких закупок. При этом графы 3, 4, 12, 14 раздела 2 приложения к Положению не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается положение Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", являющееся основанием для осуществления указанных закупок;
б) планы-графики закупок федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий формируются в соответствии с Положением в форме электронного документа (за исключением случая, предусмотренного пунктом 25 Положения), который размещается в порядке, установленном Положением, в единой информационной системе в сфере закупок без размещения на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единая информационная система, официальный сайт);
в) планы-графики закупок федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области государственной охраны, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий формируются в соответствии с Положением в форме электронного документа (за исключением случая, предусмотренного пунктом 25 Положения), который размещается в порядке, установленном Положением, но не ранее 1 января 2022 г., в единой информационной системе без размещения на официальном сайте;
г) информация о закупках, при проведении которых в 2022 году будут применяться закрытые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением закупок, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну, включается в планы-графики закупок, формируемые в соответствии с Положением в форме электронного документа и размещаемые в единой информационной системе. При этом информация о таких закупках не размещается на официальном сайте.";
д) в Положении о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденном указанным постановлением:
наименование после слов "сфере закупок," дополнить словами "на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",", после слов "планы-графики и" дополнить словами "планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также";
в пункте 1:
после слов "сфере закупок," дополнить словами "на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",", после слов "единая информационная система," дополнить словами "официальный сайт,";