ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2024 года № 480
(с изменениями на 24 сентября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 сентября 2024 года N 834 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.09.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 (далее - общие требования), Законом Санкт-Петербурга от 29.11.2023 № 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", Законом Санкт-Петербурга от 16.09.2009 № 411-85 "Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономика знаний в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2024 году субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, на поддержку научных проектов высокой степени готовности, разработанных в интересах отечественного здравоохранения (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Комитету по науке и высшей школе (далее - Комитет) в месячный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78, абзацем шестым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями и в целях реализации Порядка утвердить нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, в соответствии с Порядком (далее - субсидии (гранты), которым установить:
2.1. Форму сметы затрат на финансирование научного проекта высокой степени готовности, разработанного в интересах отечественного здравоохранения, на возмещение затрат в связи с реализацией которого запрашиваются субсидии (гранты).
2.2. Сроки размещения на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий (грантов) (далее - отбор) с указанием сведений, указанных в пункте 21 общих требований, определенных в соответствии с положениями Порядка и нормативного правового акта Комитета, регулирующего отдельные вопросы предоставления субсидий (грантов).
2.3. Порядок формирования конкурсной комиссии по проведению отбора, ее состав и положение о ней.
2.4. Порядок и сроки проведения отбора в части, не урегулированной Порядком, в том числе порядок определения количества баллов по критериям оценки заявок на предоставление субсидий (грантов) (далее - заявки), указанных в пункте 1.9 Порядка, порядок возврата заявок и документов на предоставление субсидий (грантов) (далее - документы), определяющий в том числе основания для возврата заявок и документов, порядок внесения изменений в заявки и документы, а также порядок возврата заявок и документов на доработку.
2.5. Порядок рассмотрения, проверки и принятия Комитетом отчетности о достижении результата предоставления субсидий (грантов) (далее - результат) и его характеристики (показателя, необходимого для достижения результата) (далее - характеристика).
2.6. Порядок и сроки осуществления проверок соблюдения получателями субсидий (грантов) условий и порядка предоставления субсидий (грантов), в том числе в части достижения результата.
2.7. Порядок и сроки и представления получателями субсидий (грантов) в Комитет отчетов о достижении результата и характеристики и прилагаемых к ним документов.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Княгинина В.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 19 июня 2024 года № 480
Порядок предоставления в 2024 году субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, на поддержку научных проектов высокой степени готовности, разработанных в интересах отечественного здравоохранения
(с изменениями на 24 сентября 2024 года)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2024 году субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на поддержку научных проектов высокой степени готовности, разработанных в интересах отечественного здравоохранения" (код целевой статьи 1150096350) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 29.11.2023 № 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782, и государственной программой Санкт-Петербурга "Экономика знаний в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 496 (далее - субсидии (гранты).
1.2. Субсидии (гранты) предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат получателей субсидий (грантов), возникших в 2024 году в связи с выполнением научных проектов высокой степени готовности, разработанных в интересах отечественного здравоохранения (далее - затраты), в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на предоставление субсидий (грантов) в установленном порядке.
1.3. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий в целях возмещения затрат, относятся организации, имеющие место нахождения в Санкт-Петербурге, осуществляющие научные исследования и разработки в качестве одного из видов экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) ОКВЭД) в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и подготовку кадров высшей квалификации (далее соответственно - получатели субсидий, субсидии).
К категории юридических лиц, имеющих право на получение грантов в форме субсидий в целях возмещения затрат, относятся государственные бюджетные и автономные учреждения, имеющие место нахождения в Санкт-Петербурге, осуществляющие научные исследования и разработки в качестве одного из видов экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) ОКВЭД) в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и подготовку кадров высшей квалификации (далее соответственно - получатели грантов, гранты).
1.4. Под проектами высокой степени готовности (далее - проекты) в настоящем Порядке понимаются научные проекты, реализуемые юридическими лицами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, в рамках осуществления ими научной и (или) научно-технической деятельности в интересах отечественного здравоохранения, в связи с реализацией которых запрашиваются субсидии (гранты), отвечающие хотя бы одному из следующих требований:
наличие регистрационного удостоверения на медицинское изделие, разрабатываемое в рамках проекта;
наличие поданной заявки на получение регистрационного удостоверения на медицинское изделие, разрабатываемое в рамках проекта;
наличие патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, разрабатываемые в рамках проекта;
наличие решения о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, разрабатываемые в рамках проекта;
наличие опытно-промышленной серии диагностического, лечебного или профилактического препарата, разрабатываемого в рамках проекта.
Под интересами отечественного здравоохранения понимается сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации.
Под участниками конкурсного отбора на право получения субсидий (грантов) (далее - отбор) в настоящем Порядке понимаются юридические лица, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, подавшие заявки на участие в отборе (далее - заявки) и документы, представляемые участниками отбора для получения субсидии (гранта) (далее - документы).
Под претендентами на получение субсидий (грантов) в настоящем Порядке понимаются участники отбора, которым по решению конкурсной комиссии по предоставлению субсидий (грантов) (далее - конкурсная комиссия), указанному в пункте 2.9 настоящего Порядка, могут быть предоставлены субсидии (гранты).
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.5. Субсидии (гранты) предоставляются по результатам отбора, который проводится в форме конкурса в целях определения получателей субсидий (грантов) исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидий (грантов) (далее - результат). Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, признанным победителями отбора.
1.6. В целях проведения отбора Комитетом создается конкурсная комиссия. Порядок формирования конкурсной комиссии, ее состав и положение о ней утверждаются Комитетом. В состав конкурсной комиссии включаются представители научных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, а также члены общественных советов при исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.
1.7. Субсидии (гранты) предоставляются в целях возмещения следующих затрат:
оплата труда работников получателя субсидий (грантов), участвующих в реализации проекта в соответствии с заявкой, с начислениями на выплаты по оплате труда - не более 30 процентов от суммы запрашиваемой субсидии (гранта);
приобретение материальных запасов и основных средств, необходимых для реализации проекта, - до 100 процентов от суммы запрашиваемой субсидии (гранта);
оплата услуг, работ привлекаемых организаций, необходимых для реализации проекта, в том числе связанных с публикацией результатов проекта, подачей заявлений на получение патентов, - не более 50 процентов от суммы запрашиваемой субсидии (гранта).
Предельный объем возмещения затрат на реализацию одного проекта составляет 1,0 млн.руб.
1.8. Отбор проводится Комитетом, расположенным по адресу: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д.20, литера А, адрес электронной почты knvsh@gov.spb.ru. Организационно-техническое сопровождение отбора осуществляется Комитетом путем закупки у юридического лица (индивидуального предпринимателя) услуг в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - сопровождающая организация).
Порядок и сроки проведения отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, в том числе сроки размещения на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сайт Комитета, сеть "Интернет") объявления о проведении отбора (далее - объявление) и порядок определения количества баллов по критериям оценки заявок, указанным в пункте 1.9 настоящего Порядка и приложении № 4 к настоящему Порядку, утверждаются Комитетом.
1.9. Критериями оценки заявок конкурсной комиссией являются:
степень научной новизны проекта;
степень соответствия проекта целям и задачам Концепции научно-технологического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной Губернатором Санкт-Петербурга 22.03.2021 (далее - Концепция);
степень проработки проекта и (или) организационно-технической готовности продукта (услуги), который планируется получить в результате реализации проекта;
возможность коммерциализации результатов проекта;
планируемый социально-экономический эффект от реализации проекта;
риски реализации проекта;
квалификация руководителя и исполнителей проекта;
количество публикаций и патентов по теме проекта у участника отбора;
количество публикаций и (или) патентов по теме проекта, авторами и (или) соавторами которых (объектов охраны которых) являются лица, участвующие в реализации проекта в соответствии с заявкой, планируемых к опубликованию в рецензируемых изданиях и (или) получению в период с 01.01.2024 до срока представления отчетности о достижении значений результата и его характеристики (показателя, необходимого для достижения результата) (далее - характеристика), которые указаны в пункте 2.25 настоящего Порядка.
1.10. Информация о субсидиях (грантах) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. Объявление размещается Комитетом на сайте Комитета в сроки, установленные Комитетом, не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания приема заявок.
Размещение объявления на сайте Комитета осуществляется не ранее размещения сведений о субсидиях (грантах) на едином портале в соответствии с пунктом 1.10 настоящего Порядка.
Информация о странице сайта Комитета, на которой размещается объявление, объявление об отмене отбора, информация о ходе и результатах отбора публикуются на едином портале.
2.2. Для участия в отборе участники отбора в порядке и сроки, которые указаны в объявлении, представляют в Комитет в соответствии с порядком подачи заявок и документов, указанным в объявлении, заявки и документы, включая смету затрат (далее - смета), и согласие на обработку персональных данных представителей участников отбора, уполномоченных на взаимодействие с Комитетом по вопросам предоставления субсидий (грантов), и лиц, участвующих в реализации проекта.
Форма заявки представлена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
Перечень документов и требования к ним представлены в приложении № 2 к настоящему Порядку.
Форма согласия на обработку персональных данных представлена в приложении № 3 к настоящему Порядку.
2.3. Каждый участник отбора может подать не более трех заявок.
Материалы проекта, представленные в составе заявки и документов, должны быть оригинальными. Использование участниками отбора материалов, полученных другими исследователями, без соответствующей ссылки на источник (плагиат), а также повторное представление материалов, ранее подававшихся на конкурсы, проводимые Комитетом, в составе заявок на участие в конкурсах, вошедших в число заявок, победивших по результатам таких конкурсов, не допускаются.
Не допускается представление на отбор материалов, составляющих основу заявки, направляемой для участия в любом ином конкурсе, проводимом Комитетом в текущем году.
2.4. Субсидии (гранты) предоставляются при условии соответствия участников отбора (получателей субсидий (грантов) следующим условиям предоставления субсидий (грантов):
2.4.1. Соответствие участников отбора условиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.4.2. Реализация проекта на территории Санкт-Петербурга в 2024 году, но не позднее 01.12.2024.
2.4.3. Документальное подтверждение затрат, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка.
2.4.4. Наличие обязательства участника отбора о достижении результата и характеристики, указанных в пункте 2.25 настоящего Порядка.
2.4.5. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату не ранее 30 календарных дней до дня представления заявки и документов в Комитет: