ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга

(с изменениями на 1 ноября 2024 года)

____________________________________________________________________

По всему тексту настоящего Закона с 23 декабря 2022 года слова "науки и техники" заменены словами "науки, технологий и техники" - Закон Санкт-Петербурга от 9 декабря 2022 года N 683-116.

____________________________________________________________________

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
16 сентября 2009 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" и Уставом Санкт-Петербурга определяет основы научно-технической политики Санкт-Петербурга, регулирует отношения по предоставлению в Санкт-Петербурге государственной поддержки инновационной деятельности, деятельности по разработке, внедрению, развитию, использованию технологий искусственного интеллекта и робототехники и систем на их основе, беспилотных воздушных судов (далее - БВС) и беспилотных авиационных систем (далее - БАС) (далее - государственная поддержка инновационной деятельности в Санкт-Петербурге) и разграничивает полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области научно-технической политики Санкт-Петербурга и государственной поддержки инновационной деятельности в Санкт-Петербурге.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 29 октября 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2023 года N 519-101. - См. предыдущую редакцию)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

научно-техническая политика Санкт-Петербурга - деятельность органов государственной власти Санкт-Петербурга, направленная на развитие и эффективное использование науки и (или) научно-технической деятельности в социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга, учитывающая государственную научно-техническую политику, социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга, интересы субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга;

программы развития науки и научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге - утверждаемые нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга государственные программы Санкт-Петербурга, содержащие комплексы мероприятий, направленных на достижение целей научно-технической политики Санкт-Петербурга, с указанием объемов и источников финансирования указанных мероприятий, сроков и результатов их исполнения;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 9 декабря 2022 года N 683-116. - См. предыдущую редакцию)

научные, научно-технические и инновационные программы и проекты - научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, экспериментальные разработки, финансируемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

инновационная продукция - конечный результат инновационной деятельности, получивший практическую реализацию в виде нового или усовершенствованного товара, работы, услуги, способа производства (технологии) и реализуемый на рынке;

(Абзац дополнительно включен с 8 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года N 875-172)

организация, образующая инновационную инфраструктуру, - организация любой организационно-правовой формы, зарегистрированная и осуществляющая свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, способствующая реализации инновационных проектов субъектами инновационной деятельности, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;

(Абзац дополнительно включен с 8 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года N 875-172)

субъект инновационной деятельности - субъект, осуществляющий инновационную деятельность в сфере промышленности, научной и (или) научно-технической сфере, зарегистрированный и осуществляющий инновационную деятельность на территории Санкт-Петербурга.

(Абзац дополнительно включен с 8 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года N 875-172)

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, не указанные в настоящей статье, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Статья 2. Основные цели и принципы научно-технической политики Санкт-Петербурга

1. Основными целями научно-технической политики Санкт-Петербурга являются развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга, увеличение вклада науки, технологий и техники в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга, улучшение экологической и демографической обстановки.

2. Научно-техническая политика Санкт-Петербурга осуществляется исходя из следующих основных принципов:

признание науки приоритетной социально значимой отраслью, определяющей уровень социально-экономического развития Санкт-Петербурга;

свобода и гласность, участие субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в формировании и реализации научно-технической политики Санкт-Петербурга, использование различных форм общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Санкт-Петербурге, а также при обсуждении научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, программ развития науки и научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге;

поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в области науки и научно-технической деятельности;

осуществление научно-технической политики Санкт-Петербурга в соответствии с государственной научно-технической политикой, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, в том числе стимулирование разработки, внедрения, развития и использования систем искусственного интеллекта и робототехники и систем на их основе, БВС, БАС;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 октября 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2023 года N 519-101. - См. предыдущую редакцию)

обеспечение финансовой поддержки научной и (или) научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

развитие межрегионального и международного научного, научно-технического сотрудничества Санкт-Петербурга;

обеспечение интеграции науки и образования в Санкт-Петербурге.

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области научно-технической политики Санкт-Петербурга и государственной поддержки инновационной деятельности в Санкт-Петербурге

(Название в редакции, введенной в действие с 8 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года N 875-172. - См. предыдущую редакцию)

К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области научно-технической политики Санкт-Петербурга и государственной поддержки инновационной деятельности в Санкт-Петербурге относятся:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года N 875-172. - См. предыдущую редакцию)

1) принятие законов Санкт-Петербурга в области научно-технической политики Санкт-Петербурга, в том числе по установлению финансовой поддержки научной и (или) научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 11 июля 2019 года N 424-102. - См. предыдущую редакцию)

2) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в области научно-технической политики Санкт-Петербурга;

2_1) принятие законов Санкт-Петербурга в области государственной поддержки инновационной деятельности в Санкт-Петербурге;

(Пункт дополнительно включен с 8 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года N 875-172)

2_2) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в области государственной поддержки инновационной деятельности в Санкт-Петербурге;

(Пункт дополнительно включен с 8 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года N 875-172)

3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 4. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области научно-технической политики Санкт-Петербурга и государственной поддержки инновационной деятельности в Санкт-Петербурге

(Название в редакции, введенной в действие с 8 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года N 875-172. - См. предыдущую редакцию)

К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области научно-технической политики Санкт-Петербурга и государственной поддержки инновационной деятельности в Санкт-Петербурге относятся:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года N 875-172. - См. предыдущую редакцию)

1) определение приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Санкт-Петербурге и порядка их реализации;

2) принятие и реализация программ развития науки и научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге;

2_1) принятие и реализация государственных программ Санкт-Петербурга, направленных на развитие и государственную поддержку инновационной деятельности в Санкт-Петербурге;

(Пункт дополнительно включен с 8 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года N 875-172; в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 9 декабря 2022 года N 683-116. - См. предыдущую редакцию)

2_2) оценка эффективности расходования бюджетных средств Санкт-Петербурга, направляемых на развитие и государственную поддержку инновационной деятельности в Санкт-Петербурге, реализацию программ развития науки и научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге;

(Пункт дополнительно включен с 8 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года N 875-172; в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 9 декабря 2022 года N 683-116. - См. предыдущую редакцию)

2_3) утверждение порядка ведения реестра инновационной продукции;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 12 декабря 2017 года N 793-142)

2_4) ведение реестра инновационной продукции;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 12 декабря 2017 года N 793-142)

2_5) утверждение критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции для целей формирования реестра инновационной продукции;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 12 декабря 2017 года N 793-142)

3) обеспечение реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов;

4) организация проведения экспертиз научных, научно-технических и инновационных программ и проектов;

5) создание, реорганизация и ликвидация государственных научных организаций Санкт-Петербурга;

6) осуществление межотраслевой координации научной и (или) научно-технической деятельности;

7) обеспечение развития форм интеграции науки, образования и производства, а также реализации достижений науки, технологий и техники;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июля 2024 года N 401-91. - См. предыдущую редакцию)

8) обеспечение финансирования создания и деятельности государственных научных организаций Санкт-Петербурга;

9) осуществление контроля за расходованием средств, выделенных из бюджета Санкт-Петербурга на научную, научно-техническую, инновационную деятельность, определение форм и способов использования ее результатов;

9_1) обеспечение стипендиями, денежными пособиями для приобретения научной литературы аспирантов и докторантов образовательных организаций высшего образования и образовательных организаций дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Санкт-Петербурга, установление размеров и порядка предоставления указанных стипендий и пособий;

(Подпункт дополнительно включен с 4 апреля 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 14 марта 2011 года N 84-31; в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 26 ноября 2015 года N 718-143. - См. предыдущую редакцию)

9_2) право осуществлять финансовое обеспечение проведения научных исследований и (или) экспериментальных разработок в федеральных государственных научных организациях, федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, реализации программ или планов развития федеральных государственных научных организаций, а также участвовать в формировании инфраструктуры указанных научных организаций;

(Пункт дополнительно включен с 16 июля 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2022 года N 436-68)

10) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 5. Финансовая поддержка научной и (или) научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге

1. В целях реализации научно-технической политики Санкт-Петербурга законами Санкт-Петербурга и программами развития науки и научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге предусматривается финансовая поддержка субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга путем выделения бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Финансовая поддержка научной и (или) научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге может осуществляться по следующим основным направлениям:

научные исследования, экспериментальные разработки и содействие научно-техническому прогрессу (в том числе в сфере искусственного интеллекта);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 1 ноября 2024 года N 622-141. - См. предыдущую редакцию)

создание условий для развития инновационной деятельности и ее стимулирование;

развитие научной деятельности молодежи;

популяризация научных знаний, профессиональная ориентация школьников и студентов;

содействие в подготовке специалистов в научно-технической сфере;