ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2024 года № 1093-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2019 г. № 1863-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. № 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2019 г. № 1863-ПП "О финансовой поддержке, направленной на развитие инновационной деятельности в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 27 мая 2021 г. № 717-ПП, от 24 марта 2022 г. № 448-ПП, от 14 июня 2022 г. № 1066-ПП, от 6 декабря 2022 г. № 2714-ПП, от 1 сентября 2023 г. № 1676-ПП, от 7 февраля 2024 г. № 250-ПП):
1.1. Пункт 2.5 постановления после слова "оказания" дополнить словом "финансовой".
1.2. Приложение 5 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. Пункт 1.3.1.3 приложения 8 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.3.1.3. Доля участия инвестора в уставном (складочном) капитале участника кластера на день подачи заявки составляет не менее одного процента (за исключением случая осуществления инвестиций в развитие участника кластера по договору конвертируемого займа) и в течение 12 месяцев до дня подачи заявки не превышала 30 процентов.
В случае осуществления инвестиций в участника кластера юридическим лицом, доля в уставном (складочном) капитале которого принадлежит инвестору (далее - посредник), размер доли участия инвестора в уставном (складочном) капитале участника кластера определяется пропорционально размеру доли участия инвестора в уставном (складочном) капитале посредника в порядке, установленном Фондом.".
1.4. В пункте 1.3.2 приложения 8 к постановлению слова "с 1 января 2023 г. до дня подачи заявки" заменить словами ", равный не более 12 месяцам до дня подачи заявки,".
1.5. В пункте 1.3.5 приложения 8 к постановлению слова "формам и направлениям инвестиций" заменить словами "формам, направлениям и способам осуществления инвестиций".
1.6. Приложение 8 к постановлению дополнить пунктом 1.3.6 в следующей редакции:
"1.3.6. Соответствие посредника требованиям, установленным Фондом (в случае осуществления инвестором инвестиций через посредника).".
1.7. В пункте 1.4 приложения 8 к постановлению слова "формам и направлениям инвестиций" заменить словами "посредникам, формам, направлениям и способам осуществления инвестиций".
1.8. В пункте 2.1 приложения 8 к постановлению слова "с 1 января 2023 г." исключить.
1.9. В пункте 3.3 приложения 8 к постановлению слова "Фонд приостанавливает" заменить словами "Фонд однократно приостанавливает".
1.10. Приложение 8 к постановлению дополнить пунктом 3.5.3 в следующей редакции:
"3.5.3. Выявления в доработанной в соответствии с абзацем вторым пункта 3.4 настоящего Порядка заявке и (или) представленном исправленном комплекте документов обстоятельств, указанных в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 настоящего Порядка.".
1.11. В пункте 5.1.2 приложения 8 к постановлению слова "участником кластера" исключить.
1.12. Пункт 5.6.4 приложения 8 к постановлению после слов "финансовой поддержки" дополнить словами "в течение двух лет со дня заключения договора (если более короткий срок не установлен договором конвертируемого займа)".
1.13. Приложение 8 к постановлению дополнить пунктом 5.6.5 в следующей редакции:
"5.6.5. Возврат посреднику участником кластера суммы инвестиций, принятой к учету при определении размера предоставленной финансовой поддержки (в случае осуществления инвестиций в развитие участника кластера посредством посредника).".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях обеспечения охраны интеллектуальных прав на изобретения и полезные модели за рубежом
1. Общие положения
1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях обеспечения охраны интеллектуальных прав на изобретения и полезные модели за рубежом (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) финансовой поддержки в форме гранта участникам инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участник кластера), подавшим патентные заявки в уполномоченные органы иностранных государств и межправительственные организации в отношении изобретений и полезных моделей, в отношении которых участниками кластера ранее поданы заявки на выдачу патентов Российской Федерации в соответствии со статьей 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - российские патентные заявки) и (или) уже получены патенты Российской Федерации, в целях охраны интеллектуальных прав на изобретения и (или) полезные модели на территориях иностранных государств для последующего вывода продукции на их основе на внешние рынки.
1.2. К отбору на оказание финансовой поддержки допускаются участники кластера, соответствующие следующим требованиям:
1.2.1. Участник кластера относится к одной или нескольким из следующих категорий:
1.2.1.1. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий требованиям и условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2.1.2. Образовательная организация высшего образования.
1.2.1.3. Научная организация, осуществляющая в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в качестве основного вида экономической деятельности один из следующих видов экономической деятельности:
1.2.1.3.1. Научные исследования и разработки.
1.2.1.3.2. Технические испытания, исследования, анализ и сертификация.
1.2.2. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя составляет не менее 12 месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка на поддержку).
1.2.3. Участник кластера является единственным лицом, обладающим правом на получение патента Российской Федерации, и указан в качестве единственного заявителя в российской патентной заявке в отношении изобретения или полезной модели, указанных в заявке на поддержку, либо является единственным патентообладателем патента Российской Федерации на изобретение или полезную модель, указанные в заявке на поддержку.
1.2.4. Участник кластера является единственным заявителем по заявке, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации от 19 июня 1970 г. (далее - международная патентная заявка), и (или) единственным заявителем по заявке на выдачу патента на изобретение или полезную модель, поданной в соответствии с правовыми актами уполномоченного органа иностранного государства или межправительственной организации (далее - национальная или региональная патентная заявка), в которых испрашивается приоритет по российской патентной заявке.
1.2.5. Отсутствие на день подачи заявки на поддержку у участника кластера заявки на поддержку, которая находится на рассмотрении или в отношении которой принято решение о предоставлении финансовой поддержки, поданной в отношении международной патентной заявки или национальной или региональной патентной заявки, поданной в один и тот же уполномоченный орган иностранного государства или одну и ту же межправительственную организацию в отношении одного и того же изобретения или полезной модели или в отношении иного изобретения или полезной модели, но с испрашиванием приоритета по одной и той же российской или международной патентной заявке.
1.2.6. Отсутствие у участника кластера судебных разбирательств на территории Российской Федерации, связанных с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав на изобретения и (или) полезные модели, указанные в заявке на поддержку (за исключением случаев вынесения судебного решения в пользу участника кластера, которое вступило в законную силу).
1.2.7. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере участника кластера из числа юридических лиц, а также сведений об участнике кластера из числа индивидуальных предпринимателей.
1.2.8. Отсутствие в отношении участника кластера оснований для прекращения статуса участника кластера, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2019 г. № 435-ПП "О мерах, направленных на функционирование инновационного кластера на территории города Москвы".
1.2.9. Участник кластера из числа юридических лиц не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов.
1.2.10. Участник кластера из числа юридических лиц не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику кластера другого юридического лица), а участник кластера из числа индивидуальных предпринимателей не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
1.2.11. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы на те же цели, на которые оказывается финансовая поддержка.
1.2.12. Отсутствие у участника кластера на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, превышающем размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на день получения справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на поддержку.
1.2.13. Среднемесячный размер заработной платы работников участника кластера за год, предшествующий году подачи заявки на поддержку, составляет не менее размера среднемесячной заработной платы по городу Москве, определяемого в порядке, установленном Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, в целях оказания финансовой поддержки.
1.2.14. Численность работников участника кластера из числа юридических лиц в последнем предшествующем дню подачи заявки на поддержку отчетном (расчетном) периоде, за который участником кластера были представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - расчетный период), составляет не менее 5 человек.
1.2.15. Отсутствие факта снижения более чем на 20 процентов численности работников участника кластера из числа юридических лиц в последнем расчетном периоде, предшествующем дню подачи заявки на поддержку, по сравнению:
1.2.15.1. С аналогичным расчетным периодом года, предшествующего году подачи заявки на поддержку (далее - аналогичный расчетный период), - в случае осуществления участником кластера деятельности в аналогичном расчетном периоде (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.2.15.2 настоящего Порядка).
1.2.15.2. С первым расчетным периодом года, предшествующего году подачи заявки на поддержку, - в случае если участником кластера деятельность в аналогичном расчетном периоде не осуществлялась либо последним расчетным периодом, предшествующим дню подачи заявки на поддержку, является год, предшествующий году подачи заявки на поддержку.
1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:
1.3.1. Соответствие участника кластера требованиям, установленным пунктами 1.2.1, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.6-1.2.11 настоящего Порядка, в период со дня подачи заявки на поддержку и в течение всего срока действия договора об оказании финансовой поддержки.
1.3.2. С даты международной публикации международной патентной заявки, даты регистрации национальной или региональной патентной заявки до даты подачи участником кластера заявки на поддержку прошло не более чем 12 календарных месяцев.
1.4. Требования, указанные в пунктах 1.2.2, 1.2.13-1.2.15 настоящего Порядка, не распространяются на участников кластера, включенных в Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2019 г. № 435-ПП "О мерах, направленных на функционирование инновационного кластера на территории города Москвы" (далее - Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний).
1.5. Объявление о проведении отбора заявок на поддержку, сроки начала и окончания приема заявок на поддержку, требования к форме, содержанию заявок на поддержку, перечень прилагаемых к ним документов, порядок и сроки их рассмотрения, порядок расчета размера оказываемой финансовой поддержки, порядок и сроки формирования перечня участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка, устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт кластера) в срок не позднее 5 рабочих дней до дня начала приема заявок на поддержку.
Срок подачи заявок на поддержку устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.
2. Порядок рассмотрения заявок на поддержку и оказания финансовой поддержки участникам кластера
2.1. Для участия в отборе на оказание финансовой поддержки участники кластера представляют в Фонд заявку на поддержку с приложением документов согласно перечню, установленному Фондом.
Заявка на поддержку и приложенные к ней документы представляются участником кластера посредством информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - система кластера) в форме электронных документов.
2.2. Заявка на поддержку подается отдельно по каждой международной патентной заявке, национальной или региональной патентной заявке.
Количество подаваемых участником кластера заявок на поддержку неограниченно.
2.3. Фонд в установленные им сроки регистрирует заявку на поддержку с приложенными документами с указанием даты и времени их представления.
2.4. Фонд в установленные им сроки со дня регистрации заявки на поддержку:
2.4.1. Проводит проверку соответствия заявок на поддержку и приложенных к ним документов требованиям, установленным Фондом (в том числе требованиям к комплектности), проверку соответствия участников кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, а также проверку соблюдения условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, в том числе на основании информации, полученной в рамках информационного взаимодействия и (или) из открытых источников информации.
2.4.2. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки на поддержку Фонд направляет участнику кластера уведомление об отказе в рассмотрении заявки на поддержку с указанием причин такого отказа посредством системы кластера.
2.5. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки на поддержку являются: