ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года N 717-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2019 г. N 1863-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2019 г. N 1863-ПП "О финансовой поддержке реализации комплексных инновационных проектов":
1.1. Пункт 1.1 постановления изложить в следующей редакции:
"1.1. В городе Москве осуществляется финансовая поддержка реализации комплексных инновационных проектов, в том числе кооперационных, предусматривающих комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе созданию нового продукта и (или) использованию новой технологии при создании продукта, и включающий мероприятия по приобретению оборудования и (или) программного обеспечения, мероприятия по созданию, приобретению, модернизации объектов капитального строительства, мероприятия по приобретению прав на результаты интеллектуальной деятельности.".
1.2. В пункте 1.4 постановления слова "одного и того же мероприятия" исключить.
1.3. Пункт 2.2 постановления изложить в следующей редакции:
"2.2. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в части компенсации затрат на уплату процентов за пользование средствами, привлеченными для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (приложение 2).".
1.4. Постановление дополнить пунктом 2.3 в следующей редакции:
"2.3. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации кооперационных комплексных инновационных проектов (приложение 3).".
1.5. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.7. Постановление дополнить приложением 3 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 мая 2021 года N 717-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 года N 1863-ПП
Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов
1. Общие положения
1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (далее - проекты) в форме предоставления грантов.
1.2. К отбору для оказания финансовой поддержки допускаются реализуемые на территории города Москвы проекты участников инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера), соответствующих следующим требованиям:
1.2.1. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не менее 12 календарных месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка).
1.2.2. Участник кластера - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.
1.2.3. Неполучение участником кластера на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора об оказании финансовой поддержки, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
1.2.4. Наличие у участника кластера на день подачи заявки на праве собственности, ином праве объекта (части объекта) капитального строительства, расположенного в городе Москве, используемого для реализации проекта.
1.2.5. Наличие у участника кластера на день подачи заявки оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, и (или) программного обеспечения, используемых для реализации проекта.
1.2.6. Наличие у участника кластера на день подачи заявки исключительных прав или прав использования в отношении одного из следующих результатов интеллектуальной деятельности, используемых для реализации проекта:
1.2.6.1. Программы для электронных вычислительных машин.
1.2.6.2. Базы данных.
1.2.6.3. Изобретения.
1.2.6.4. Полезные модели.
1.2.6.5. Промышленные образцы.
1.2.6.6. Селекционные достижения.
1.2.6.7. Топологии интегральных микросхем.
1.2.6.8. Секреты производства (ноу-хау).
1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:
1.3.1. Соответствие участника кластера требованиям, установленным пунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4-1.2.6 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.
1.3.2. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.
1.4. Объявление о проведении отбора, а также требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, сроки направления уведомлений участникам кластера устанавливаются специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.
Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.
2. Направления финансовой поддержки участников кластера и правила определения размеров грантов
2.1. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по следующим направлениям:
2.1.1. Компенсация затрат на создание, приобретение, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (части объекта) капитального строительства в городе Москве, используемого для реализации проекта.
2.1.2. Компенсация затрат на приобретение оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, используемого для реализации проекта.
2.1.3. Компенсация затрат на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, используемого для реализации проекта.
2.1.4. Компенсация затрат на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, прав использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в пункте 1.2.6 настоящего Порядка (далее - результаты интеллектуальной деятельности), используемых для реализации проекта.
2.2. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
При этом финансовая поддержка участников кластера предоставляется в части затрат на реализацию проекта, произведенных участником кластера не ранее чем за два финансовых года, предшествующих году подачи заявки.
2.3. Грант предоставляется в целях компенсации части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на реализацию проекта:
2.3.1. В размере 15 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по каждому из направлений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, за каждый год реализации проекта (за исключением затрат на приобретение оборудования, произведенного (созданного) на территории Российской Федерации, и затрат на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных).
2.3.2. В размере 20 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение оборудования, произведенного (созданного) на территории Российской Федерации.
2.3.3. В размере 20 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение (или) техническое сопровождение программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
2.4. Предельный размер гранта не может превышать сумму уплаченных участником кластера в бюджет города Москвы налогов (включая налог на доходы физических лиц, перечисленный участником кластера в качестве налогового агента) за два года, предшествующих году подачи заявки.
Предельный размер гранта, рассчитываемый за год, не может превышать 200 млн рублей.
2.5. В случае оказания участнику кластера за один и тот же период финансовой поддержки в соответствии с одним из Порядков оказания финансовой поддержки, предусмотренных настоящим постановлением, предельный размер гранта участнику кластера, рассчитанный в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, подлежит уменьшению на сумму ранее предоставленной финансовой поддержки участнику кластера согласно соответствующему Порядку оказания финансовой поддержки, предусмотренному настоящим постановлением.
3. Порядок проведения отбора проектов участников кластера для оказания финансовой поддержки
3.1. Для участия в отборе участник кластера представляет в Фонд заявку и документы в соответствии с перечнем, установленным Фондом.
3.2. Фонд регистрирует заявку с прилагаемыми документами и осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным Фондом, в порядке и сроки, установленные Фондом.
3.3. В случае несоответствия заявки и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным Фондом, Фонд в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет участнику кластера уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.
В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению участник кластера вправе повторно подать доработанную заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.
3.4. Для проведения комплексной экспертизы проектов Фондом создается экспертный совет.
Состав и порядок работы экспертного совета, порядок проведения комплексной экспертизы проектов, критерии соответствия проектов требованиям инновационности, минимальная сумма баллов, необходимая для оказания финансовой поддержки, утверждаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.5. В рамках проведения комплексной экспертизы проектов экспертный совет:
3.5.1. Проводит проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, в том числе путем проведения выездных мероприятий.
3.5.2. Осуществляет оценку проекта на соответствие требованиям инновационности в соответствии с критериями, установленными Фондом, в том числе путем проведения выездных мероприятий, с присвоением проекту баллов по итогам указанной оценки в порядке, установленном Фондом.
3.5.3. Подготавливает по итогам проведения комплексной экспертизы проекта заключение о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка либо несоответствии установленным требованиям, в том числе требованиям инновационности.
3.6. Если по результатам оценки инновационности проекту присвоено меньшее количество баллов, чем минимальная сумма баллов, установленная Фондом, экспертный совет принимает решение о прекращении рассмотрения заявки и подготавливает заключение о несоответствии проекта установленным требованиям инновационности.
Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.
3.7. В случае подготовки экспертным советом заключения о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка заявка с прилагаемыми документами, заключение экспертного совета направляются в сроки, установленные Фондом, в создаваемую Фондом конкурсную комиссию.
В случае подготовки экспертным советом заключения о несоответствии участника кластера и (или) проекта требованиям настоящего Порядка Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.
3.8. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются Фондом.
3.9. Конкурсная комиссия оценивает и ранжирует заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку, с присвоением каждой заявке порядкового номера.
Заявке, получившей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения итоговой оценки.
В случае если несколько заявок набрали равную итоговую оценку, наименьший порядковый номер присваивается заявке, поданной в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.
3.10. Количество участников кластера, проекты которых отобраны для предоставления финансовой поддержки, и размер грантов определяются конкурсной комиссией исходя из размера средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году.
