ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2024 года N 54
(с изменениями на 26 сентября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2024 года N 848 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.10.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Законом Санкт-Петербурга от 29.11.2023 N 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и государственной программой Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 490, Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2024 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда" (далее - Порядок) согласно приложению.
2. В соответствии с абзацем шестым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидии в соответствии с Порядком (далее - субсидия), которым установить:
2.1. Форму заявки на участие в отборе получателя субсидии для предоставления субсидии, проводимом в форме запроса предложений (далее - отбор), направленных участниками отбора для участия в отборе, включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации об участнике отбора.
2.2. Сроки размещения в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе (далее - АИС БП-ЭК), на вэб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе "Сведения о бюджете" и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" (далее - сайт Комитета) объявления о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:
дат начала и окончания приема заявок на участие в отборе (далее - заявки) и документов, представляемых участниками отбора в Комитет посредством АИС БП-ЭК для получения субсидии (далее - документы), при условии, что дата окончания приема заявок и документов не может быть ранее десятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
сроков проведения отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
цели предоставления субсидии, а также результата предоставления субсидии и его характеристик;
доменного имени и (или) указатели* страниц АИС БП-ЭК в сети "Интернет", на которой обеспечивается проведение отбора;
_______________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
условий предоставления субсидии, требований к участникам отбора и перечня документов;
критериев отбора;
порядка подачи заявки и документов и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки и документов;
порядка отзыва заявки и документов участниками отбора, порядка возврата заявки и документов, определяющего в том числе основания для возврата заявок и документов, порядка внесения изменений в заявки и документы;
правил рассмотрения и оценки заявок и документов;
порядка отклонения заявки и документов на доработку;
порядка отклонения заявки и документов, а также информации об основаниях их отклонения;
объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного Порядком, правил распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;
порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока указанного представления;
срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
срока размещения протокола подведения итогов отбора в АИС БП-ЭК и на сайте Комитета, который не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных в пункте 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета").
2.3. Порядок и сроки проведения отбора и принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии в части, не урегулированной Порядком, устанавливающие в том числе:
сроки проведения отбора;
порядок и сроки подачи заявок и документов;
порядок отзыва заявки и документов участниками отбора, порядок возврата заявки и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявок и документов;
порядок отклонения заявок и документов на доработку;
порядок взаимодействия участников отбора и Комитета с использованием документов в электронной форме в части, не урегулированной Порядком;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;
доменное имя и (или) указатели страниц АИС БП-ЭК в сети "Интернет";
форму согласия на обработку персональных данных руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера и иных сотрудников участника отбора, персональные данные которых представляются Комитету.
2.4. Порядок формирования комиссии по проведению отбора, ее состав и положение о ней.
2.5. Порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности, порядок и срок проверки и принятия Комитетом отчетности, а также сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателем субсидии и лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.
2.6. Порядок и сроки проведения оценки достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии.
2.7. Срок возврата получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.
2.8. Формы смет затрат в соответствии с перечнем, установленным в приложении N 2 к Порядку.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Княгинина В.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 2 февраля 2024 года N 54
Порядок предоставления в 2024 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда"
(с изменениями на 26 сентября 2024 года)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2024 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда", предусмотренной Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии в целях достижения результатов национального проекта "Производительность труда" (код целевой статьи 131L252890) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 29.11.2023 N 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в соответствии с государственной программой Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 490 (далее - субсидия).
Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Информация о вэб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга сети "Интернет" (далее - вэб-страница Комитета), на котором размещается объявление о проведении отбора получателя субсидии (далее соответственно - объявление, отбор), о его отмене, информация о ходе и результатах отбора размещается на едином портале.
1.2. Субсидия предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - получатель субсидии).
1.3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2024 году в связи с реализацией мероприятий в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее - региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее - федеральный проект), входящего в состав национального проекта "Производительность труда" (далее - национальный проект), по следующим направлениям:
затраты на обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда в Санкт-Петербурге (далее - региональный центр компетенций), включающей в себя в том числе обучение, подготовку и содержание на время обучения тренеров, а также дополнительно привлеченных сотрудников региональных центров компетенций;
затраты на обеспечение деятельности "фабрики процессов" в Санкт-Петербурге.
Предельные объемы финансового обеспечения по направлениям затрат, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта (далее - затраты), возникших в связи с организацией деятельности, направленной на повышение производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта, установлены в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - Предельные объемы финансового обеспечения затрат).
1.4. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия, термины и сокращения:
АНО ФЦК - автономная некоммерческая организация "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда", которая предоставляет услуги в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости и осуществляет руководство федеральным проектом национального проекта;
бережливое производство - система повышения эффективности деятельности организации, соответствующая положениям Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 56020-2020 "Бережливое производство. Основные положения и словарь", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.08.2020 N 513-ст;
предприятие, предприятие-участник - хозяйствующий субъект, участвующий в национальном проекте и соответствующий требованиям, установленным в разделе I Методики расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.12.2018 N 748 "Об утверждении Методики расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта Российской Федерации и Методики расчета отдельных показателей национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", в рамках реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях";
региональная инфраструктура обеспечения повышения производительности труда - инфраструктура, созданная в Санкт-Петербурге в рамках реализации национального проекта в целях тиражирования положительного опыта и подходов по повышению производительности труда в Санкт-Петербурге, включающая региональный центр компетенций и "фабрику процессов";
социально ориентированные мероприятия - мероприятия, осуществляемые социально ориентированной некоммерческой организацией в соответствии с ее учредительными документами в рамках видов деятельности, указанных в статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 11.04.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге";
"фабрика процессов" - площадка, обеспечивающая практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов, созданная в рамках реализации национального проекта в Санкт-Петербурге.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они используются в постановлении Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и актуальной редакции паспорта национального проекта, утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
1.5. Субсидия предоставляется по результатам отбора.
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе получателя субсидии для предоставления субсидии (далее - заявки) и документов в соответствии с перечнем документов, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - документы).
В целях проведения отбора Комитетом создается комиссия по проведению отбора (далее - комиссия). Порядок формирования комиссии, ее состав и положение о ней утверждаются Комитетом.
1.6. При определении получателя субсидии комиссия исходит из следующих критериев отбора:
1.6.1. Наличие у участника отбора опыта реализации мероприятий по обеспечению деятельности регионального центра компетенций и "фабрики процессов" в рамках достижения результатов регионального проекта.
1.6.2. Наличие в штате получателя субсидии сотрудников, имеющих опыт внедрения принципов бережливого производства, кандидатуры которых согласованы с АНО ФЦК.
1.6.3. Наличие заключенных соглашений о сотрудничестве в сфере повышения производительности труда с предприятиями, в том числе находящихся на стадии реализации.
1.6.4. Наличие публикаций в средствах массовой информации и (или) в сети "Интернет", касающихся проведенных социально ориентированных мероприятий.
1.7. Субсидия предоставляется при условии соответствия участника отбора (получателя субсидии) следующим условиям предоставления субсидии:
1.7.1. Наличие обязательства достижения участником отбора результата предоставления субсидии (далее - результат), указанного в пункте 2.17 настоящего Порядка, и характеристик результата (далее - характеристики), указанных в пункте 2.18 настоящего Порядка.