МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 августа 2023 года N 684
Об утверждении порядка и критериев отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, порядка заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, а также формы соглашения о повышении конкурентоспособности
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512,
приказываю:
1. Утвердить:
порядок и критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, а также порядок заключения соглашений о повышении конкурентоспособности согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму соглашения о повышении конкурентоспособности согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 388 "Об утверждении порядка и критериев отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, а также формы соглашения о повышении конкурентоспособности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2019 г., регистрационный N 55566);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 июля 2020 г. N 375 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 388 "Об утверждении порядка и критериев отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, а также формы соглашения о повышении конкурентоспособности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 сентября 2020 г., регистрационный N 59697);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. N 665 "О внесении изменения в подпункт "б" пункта 16 порядка и критериев отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 388" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2020 г., регистрационный N 61379);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. N 44 "О внесении изменения в подпункт "б" пункта 16 порядка и критериев отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 388" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2021 г., регистрационный N 62670);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2022 г. N 342 "О внесении изменений в порядок и критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 388" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2022 г., регистрационный N 69259).
И.о. Министра
О.Н.Лут
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 октября 2023 года,
регистрационный N 75498
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 15 августа 2023 года N 684
Порядок и критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, а также порядок заключения соглашений о повышении конкурентоспособности
I. Организация проведения отбора
1. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512 (далее - Правила).
2. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема документации для участия в отборе сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности (далее соответственно - документация для участия в отборе, отбор, исполнитель, СПК) размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора с указанием даты и времени начала и окончания приема документации для участия в отборе и адреса приема документации для участия в отборе.
Для участия в отборе высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством (далее - Уполномоченный орган), направляет в Министерство документацию для участия в отборе, предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка, с использованием системы межведомственного электронного документооборота в виде электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Правилами обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1264 (далее - система межведомственного электронного документооборота), (с последующим представлением документации для участия в отборе на бумажном носителе в течение 10 рабочих дней с даты регистрации Министерством указанной документации, представленной с использованием системы межведомственного электронного документооборота) либо на бумажном носителе. Регистрация документации для участия в отборе осуществляется Министерством в порядке очередности поступления документов.
3. Отбор проводится в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1 Правил.
4. Для участия в отборе Уполномоченный орган направляет в Министерство документацию, включающую:
а) заявку исполнителя об участии в отборе сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);
б) программу повышения конкурентоспособности, установленную приложением к форме СПК, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу, подготовленную исполнителем и согласованную с уполномоченным банком (в котором планируется привлечение льготного краткосрочного или инвестиционного кредита) и Уполномоченным органом (далее - программа повышения конкурентоспособности);
в) информацию о предоставляемом льготном краткосрочном или инвестиционном кредите (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);
г) письмо Уполномоченного органа в произвольной форме о возможности заключения СПК с учетом оценки влияния программы повышения конкурентоспособности на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации;
д) в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, - письмо исполнителя, подтверждающее неполучение им государственной поддержки в рамках комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р (далее - комплексный план);
е) в случае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка, - письмо исполнителя, подтверждающее неполучение им государственной поддержки на приобретение новых рефрижераторных контейнеров (в отношении которых представляется документация для участия в отборе), а также обязательство не получать государственную поддержку на приобретение новых рефрижераторных контейнеров (в отношении которых представляется документация для участия в отборе).
II. Критерии отбора
5. При отборе исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного краткосрочного кредита, применяются следующие критерии:
а) наличие ежеквартального прироста нарастающим итогом объема продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы, предусмотренные программой повышения конкурентоспособности (далее - транспортно-логистические узлы), к аналогичному периоду предыдущего года, составляющему в совокупности не менее 5 процентов в год;
б) планируемый объем продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы, по истечении 12 месяцев начиная с квартала, следующего за кварталом заключения СПК, или начиная с даты заключения в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 23 настоящего Порядка последнего дополнительного соглашения к СПК составляет не менее 0,61 рубля на 1 рубль запрашиваемого льготного краткосрочного кредита, предусмотренного решением уполномоченного органа уполномоченного банка о принятии положительного решения по предоставлению льготного краткосрочного кредита исполнителю (далее - решение уполномоченного органа уполномоченного банка о предоставлении льготного краткосрочного кредита);
в) решение уполномоченного органа уполномоченного банка о предоставлении льготного краткосрочного кредита исполнителю является действующим;
г) льготный краткосрочный кредит используется по одному или нескольким направлениям целевого использования льготных краткосрочных кредитов, установленным Министерством в соответствии с абзацем пятым пункта 2 Правил;
д) размер льготного краткосрочного кредита не превышает максимальный размер льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику, установленный Министерством в соответствии с абзацем третьим пункта 11 Правил.
6. При отборе исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного инвестиционного кредита (за исключением исполнителей, указанных в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка), применяются следующие критерии:
а) планируемый объем продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы в i-ом году, должен быть не меньше значения , рассчитанного по формуле:
,
где:
- объем продукции (в рублях), транспортировка которой осуществлялась через транспортно-логистические узлы в год, предшествующий году заключения СПК (или начиная с года заключения в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 23 настоящего Порядка последнего дополнительного соглашения к СПК);
S - размер запрашиваемого льготного инвестиционного кредита, предусмотренный решением уполномоченного органа уполномоченного банка о принятии положительного решения по предоставлению льготного инвестиционного кредита (далее - решение уполномоченного органа уполномоченного банка о предоставлении льготного инвестиционного кредита);
- коэффициент эффективности в i-ом году, значения которого приведены в приложении N 3 к настоящему Порядку. При отборе исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного инвестиционного кредита для продукции глубокой переработки сырья, коэффициент эффективности применяется начиная с третьего года, следующего за годом заключения СПК;
б) решение уполномоченного органа уполномоченного банка о предоставлении льготного инвестиционного кредита исполнителю является действующим;
в) льготный инвестиционный кредит используется по одному или нескольким направлениям целевого использования льготных инвестиционных кредитов, установленным Министерством в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 Правил.
7. При отборе исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного инвестиционного кредита на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию портовой инфраструктуры для хранения и (или) перевалки и реализации зерновых и масличных культур, продуктов их переработки, рыбы (товарной аквакультуры), применяются следующие критерии:
а) отношение ежегодного планируемого объема перевалки продукции (в рублях), осуществляемой исполнителем и соисполнителями, определенными в программе повышения конкурентоспособности (далее - соисполнитель), в целях ее последующей транспортировки через транспортно-логистические узлы начиная с третьего года, следующего за годом заключения СПК, к размеру запрашиваемого льготного инвестиционного кредита, предусмотренному решением уполномоченного органа уполномоченного банка о предоставлении льготного инвестиционного кредита, составляет не менее 3:1;
б) решение уполномоченного органа уполномоченного банка о предоставлении льготного инвестиционного кредита исполнителю является действующим;
в) государственная поддержка в рамках комплексного плана не предоставлялась;
г) начиная со дня вступления в силу настоящего приказа по дату проведения отбора суммарный объем заявленной исполнителем потребности в льготных инвестиционных кредитах не превышает 60,0 млрд рублей.
8. При отборе исполнителей, являющихся организациями, осуществляющими деятельность, связанную с перевозкой сельскохозяйственной продукции, а также продукции ее переработки, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного инвестиционного кредита на приобретение новых рефрижераторных контейнеров, в дополнение к критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, применяется следующий критерий - государственная поддержка на приобретение новых рефрижераторных контейнеров (в отношении которых представляется документация для участия в отборе) не предоставлялась.
III. Проведение отбора
9. В целях проведения отбора и принятия решения о внесении изменений в СПК Министерством создается Комиссия по вопросам повышения конкурентоспособности (далее - Комиссия).
10. Департамент международного сотрудничества и развития экспорта продукции АПК Министерства (далее - Департамент) в течение 45 рабочих дней со дня представления Уполномоченным органом в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящего Порядка документации для участия в отборе:
а) рассматривает документацию для участия в отборе, представленную Уполномоченным органом в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящего Порядка;
б) направляет в Департамент селекции и семеноводства Министерства запрос о представлении заключения, подтверждающего участие исполнителей в Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 (далее соответственно - Федеральная научно-техническая программа, участники Федеральной научно-технической программы). Департамент селекции и семеноводства Министерства обеспечивает представление в Департамент данного заключения не позднее 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса;
