ПРИКАЗ
от 9 июля 2019 года N 388
Об утверждении порядка и критериев отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, а также формы соглашения о повышении конкурентоспособности
(с изменениями на 6 июня 2022 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 октября 2023 года на основании
приказа Минсельхоза России от 15 августа 2023 года N 684
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсельхоза России от 3 июля 2020 года N 375 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.09.2020, N 0001202009080030);
приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2020 года N 665 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.12.2020, N 0001202012110028);
приказом Минсельхоза России от 1 февраля 2021 года N 44 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2021, N 0001202103090020);
приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2021 года N 839 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.01.2022, N 0001202201270014);
приказом Минсельхоза России от 6 июня 2022 года N 342 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2022, N 0001202207140139).
____________________________________________________________________
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 и абзацем тринадцатым пункта 2 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст.2247),
приказываю:
Утвердить:
порядок отбора и критерии сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму соглашения о повышении конкурентоспособности, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 августа 2019 года,
регистрационный N 55566
Порядок и критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности
(с изменениями на 6 июня 2022 года)
1. Настоящий порядок определяет правила, а также критерии отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности (далее соответственно - исполнитель, СПК).
2. Отбор исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного инвестиционного кредита на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию портовой инфраструктуры для хранения и (или) перевалки и реализации зерновых и масличных культур, продуктов их переработки, рыбы (товарной аквакультуры), осуществляется до 31 декабря 2022 г.
3. Министерство не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема документации для отбора исполнителей для заключения СПК (далее - отбор) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора с указанием дат начала и окончания приема документации.
4. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством (далее - Уполномоченный орган), направляет в Министерство:
а) заявку исполнителя об участии в отборе и заключении СПК (приложение N 1 к настоящему порядку);
б) программу повышения конкурентоспособности (приложение N 2 к форме СПК, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу), подготовленную исполнителем и согласованную с Уполномоченным банком и Уполномоченным органом;
_______________
Здесь и далее по тексту понятие "Уполномоченный банк" применяется в значении, установленном абзацем четырнадцатым пункта 2 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст.2247) (далее - Правила).
в) выписку решения уполномоченного органа Уполномоченного банка о принятии положительного решения по предоставлению финансирования исполнителю, полученную не ранее чем за 2 месяца до даты представления в Министерство, с приложением информации о датах начала и окончания действия указанного решения, целевом использовании, сумме и сроке кредита, графике его выборки и погашения (основного долга и процентов) по годам, льготном периоде, сроках реализации и ввода в эксплуатацию объекта, на строительство которого выдается льготный инвестиционный кредит (последнее - при необходимости);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2022 года приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2021 года N 839. - См. предыдущую редакцию)
г) письмо Уполномоченного банка в произвольной форме, содержащее информацию о соисполнителях реализации программы повышения конкурентоспособности, входящих в группу с исполнителем, определяемую в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в Уполномоченном банке (далее - соисполнитель);
д) письмо Уполномоченного банка в произвольной форме, подтверждающее информацию об объеме продукции (в рублях), транспортировка которой осуществлялась исполнителем через транспортно-логистические узлы за предыдущий год;
е) письмо Уполномоченного органа в произвольной форме о возможности заключения СПК с учетом оценки влияния программы повышения конкурентоспособности на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации;
ж) письмо исполнителя, содержащее информацию об отсутствии получения им государственной поддержки в рамках комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 42, ст.6480).
_______________
Предоставляется в случае, указанном в пункте 18 настоящего порядка.
5. В целях проведения отбора Министерством создается Комиссия по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается распоряжением Министерства.
6. Комиссия формируется в составе не менее 5 человек. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии, которые являются федеральными государственными гражданскими служащими Министерства.
7. Организационной формой работы Комиссии является заседание, которое проводится по решению председателя Комиссии не реже одного раза в год. В случае отсутствия председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.
8. Председатель Комиссии принимает решение по формату проведения заседания Комиссии (очное или заочное голосование).
В случае принятия решения о проведении заседания в форме заочного голосования, оно осуществляется при помощи заполнения опросных листов (приложение N 2 к настоящему порядку), подписываемых членами Комиссии собственноручно.
В случае проведения заочного голосования члены Комиссии уведомляются об этом секретарем Комиссии с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить позицию по вопросу, вынесенному на заочное голосование.
9. Заседание в форме очного или заочного голосования считается правомочным, если в нем принимают участие более половины членов Комиссии.
10. Отбор проводится в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1 Правил, с учетом приоритетности исполнителей с большим значением планируемого показателя по объему продукции (в рублях), транспортировка которой будет осуществляться через транспортно-логистические узлы, предусмотренного программой повышения конкурентоспособности.
11. Решения Комиссии принимаются по итогам общего голосования простым большинством голосов присутствующих или участвующих в заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего является решающим.
12. Решения Комиссии не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания в форме очного или заочного голосования оформляются протоколом, который подписывает председательствующий.
13. Решение об отказе в отборе принимается в случаях:
а) непредставления документации, предусмотренной пунктом 4 настоящего порядка, либо ее представления не в полном объеме;
б) несоответствия исполнителя критериям отбора, указанным в главе IV настоящего порядка;
в) отсутствия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1 Правил.
14. Комиссия принимает решение об отмене результатов отбора в отношении исполнителя, если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления недостоверной информации.
15. Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решений согласно пунктам 11 и 14 настоящего порядка направляет информацию в Уполномоченные органы.
16. При отборе исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного краткосрочного кредита, применяются следующие критерии:
а) ежеквартальный прирост накопленным итогом объема продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы (к аналогичному периоду предыдущего года), который составляет не менее:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2020 года приказом Минсельхоза России от 3 июля 2020 года N 375; в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2022 года приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2021 года N 839. - См. предыдущую редакцию)
3 процентов при проведении отбора в 2019-2021 годах;
5 процентов в год при проведении отбора в 2022-2023 годах;
б) планируемый объем продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы, составляет по истечении 12 месяцев начиная с квартала, следующего за кварталом заключения СПК, не менее 0,61 рубля на 1 рубль запрашиваемого льготного краткосрочного кредита, определенного Уполномоченным банком в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего порядка;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 марта 2021 года приказом Минсельхоза России от 1 февраля 2021 года N 44. - См. предыдущую редакцию)
в) решение уполномоченного органа Уполномоченного банка о принятии положительного решения по предоставлению финансирования исполнителю, представленного в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего порядка, является действующим;
г) льготный краткосрочный кредит используется по одному или нескольким из направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов, установленных Минсельхозом России.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2020 года приказом Минсельхоза России от 3 июля 2020 года N 375. - См. предыдущую редакцию)
_______________
В соответствии с пунктом 2 Правил.
(Сноска дополнительно включена с 19 сентября 2020 года приказом Минсельхоза России от 3 июля 2020 года N 375)
д) размер льготного краткосрочного кредита не превышает максимальный размер льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику, установленный в соответствии с абзацем третьим пункта 11 Правил.
(Подпункт дополнительно включен с 25 июля 2022 года приказом Минсельхоза России от 6 июня 2022 года N 342)
17. При отборе исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного инвестиционного кредита, применяются следующие критерии:
а) планируемый объем продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы в -ом году, должен быть не меньше значения , рассчитанного по формуле: