ГОСТ Р 52143-2021

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Социальное обслуживание населения

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

Social services of the population. Main types of social services

ОКС 03.080.30

Дата введения 2022-01-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 406 "Социальное обслуживание населения"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июня 2021 г. N 531-ст

4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 52143-2013

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

     1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на деятельность по предоставлению социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - граждане).

Настоящий стандарт устанавливает состав, содержание и формы видов социальных услуг по [1] и других видов социальных услуг по оказанию помощи (материальной и нематериальной) гражданам Российской Федерации по [2]-[17].

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 52495 Социальное обслуживание населения. Термины и определения

ГОСТ Р 52885 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье

ГОСТ Р 52886 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам

ГОСТ Р 52887 Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления

ГОСТ Р 52888 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям

ГОСТ Р 53058 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста

ГОСТ Р 53059 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам

ГОСТ Р 53064 Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий

ГОСТ Р 53349 Социальное обслуживание населения. Реабилитационные услуги гражданам пожилого возраста. Основные виды

ГОСТ Р 53874 Реабилитация и абилитация инвалидов. Основные виды реабилитационных и абилитационных услуг

ГОСТ Р 54738 Реабилитация инвалидов. Услуги по социальной реабилитации инвалидов

ГОСТ Р 54990 Реабилитационные социальные услуги лицам, имеющим опыт злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и алкоголем

ГОСТ Р 56831 Социальное обслуживание населения. Услуги по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость граждан в социальном обслуживании

ГОСТ Р 57759 Социальное обслуживание населения. Абилитационные услуги детям с ограничениями жизнедеятельности

ГОСТ Р 57760 Социальное обслуживание. Коммуникативные реабилитационные услуги гражданам с ограничениями жизнедеятельности

ГОСТ Р 58264 Реабилитация инвалидов. Услуги реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями

ГОСТ Р 58962 Социальное обслуживание населения. Социальные стационарозамещающие услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам

ГОСТ Р 58963 Социальное обслуживание населения. Социальные реабилитационные услуги детям, находящимся в социально опасном положении

ГОСТ Р 59324 Реабилитационные социальные услуги детям, содержащимся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних

ГОСТ Р 59325 Услуги по профилактике социального сиротства детей

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495, а также следующий термин с соответствующим определением:

3.1 деятельность по предоставлению социальной помощи: Деятельность государственных, муниципальных, некоммерческих и общественных организаций и учреждений, фондов, церкви, волонтеров и др., а также частных лиц по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг в целях повышения коммуникативного потенциала, срочных социальных, а также реабилитационных и абилитационных услуг и других видов необходимой помощи лицам без определенного места жительства и занятий, услуг лицам, имеющим опыт злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и алкоголем, услуг детям в организациях отдыха и оздоровления и другим гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     4 Общие положения

4.1 Деятельность по предоставлению социальной помощи в Российской Федерации осуществляется в отношении граждан (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации.

4.2 Гражданин (семья) может быть признан находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в специальной помощи по следующим основаниям:

- полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, преклонного возраста (женщины старше 60 лет, мужчины старше 65 лет) или наличия инвалидности;

- сиротство, безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних;

- социально-опасное положение (конфликты, жестокое обращение в семье, асоциальное поведение детей и/или родителей);

- наличие ВИЧ-инфицированных членов семьи, членов семьи с устойчивой наркотической и/или алкогольной зависимостью;

- наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

- отсутствие определенного места жительства и работы, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц в связи с освобождением из мест лишения свободы;

- негативные последствия, вызванные чрезвычайными ситуациями, вооруженными и межэтническими конфликтами, противоправными действиями других лиц, а также катастрофами природного и технического характера, эпидемиями, пандемиями;

- наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

- отсутствие работы и средств к существованию;

- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, страдающими психическими расстройствами; наличие насилия в семье;

- малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

- наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

4.3 Гражданину (семье), признанному находящимся в трудной жизненной ситуации, государство гарантирует социальную помощь (получение социальных услуг) в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

4.4 Предоставление специальной помощи гражданам (в том числе оказание социальных услуг) осуществляется в стационарных, полустационарных (нестационарных) условиях и по месту проживания (на дому).

4.4.1 Социальная помощь гражданам в стационарных условиях осуществляется при постоянном или временном (сроком до шести месяцев или на срок, определенный индивидуальной программой), или пятидневном в неделю круглосуточном проживании граждан в организации, учреждении.

4.4.2 Социальное обслуживание в полустационарных (нестационарных) условиях осуществляется в течение определенного времени суток, в дневное или ночное время.

4.4.3 Социальное обслуживание по месту проживания граждан (на дому) осуществляют в отношении лиц с выраженными ограничениями способностей к самообслуживанию и передвижению в связи с преклонным возрастом, болезнью или инвалидностью, нуждающихся в постоянном или временном предоставлении социальной помощи (услуг), а также семей, имеющих детей-инвалидов.

4.5 Настоящий стандарт устанавливает следующие виды социальных услуг (с учетом индивидуальных потребностей граждан):