ГОСТ Р 54529-2011
(EH 13193:2000)

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ресурсосбережение

УПАКОВКА В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

Термины и определения

Resources saving. Packaging in the environment. Terminology

ОКС 01.040.13

         01.040.55  

        13.030.01

         55.020

Дата введения 2013-01-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ" (ФГУП "ВНИЦСМВ") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 "Обращение с отходами"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 ноября 2011 г. N 608-ст

4 Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к европейскому региональному стандарту ЕН 13193:2000* "Упаковка. Упаковка и окружающая среда. Терминология" (EN 13193:2000 "Packaging - Packaging and the environment - Terminology", MOD), что связано с проведением взаимоувязки настоящего стандарта с национальными стандартами Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления, а также с учетом норм европейского права, введенных после принятия европейского стандарта ЕН 13193:2000 "Упаковка. Упаковка и окружающая среда".

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного европейского стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (пункт 3.5).

Сведения о соответствии ссылочных национальных стандартов международному и европейским стандартам, использованным в качестве ссылочных в примененном европейском стандарте, приведены в дополнительном приложении ДА*

________________
     * Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: приложении ДГ. - Примечание изготовителя базы данных.

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Октябрь 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)          

Введение к EH 13193:2000

Европейский стандарт ЕН 13193:2000 "Упаковка. Упаковка и окружающая среда. Терминология" разработан Техническим комитетом Европейского комитета по стандартизации СЕН/ТК 261 "Упаковка" в соответствии с мандатами, согласно которым Европейская комиссия и Европейская ассоциация беспошлинной торговли наделяют СЕН (CEN) полномочиями по обеспечению поддержки основополагающих требований Директивы 94/62/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза "Об упаковке и упаковочных отходах".

Европейский стандарт ЕН 13193:2000 был подготовлен в целях расширения терминологической базы Директивы 94/62/ЕС и демонстрации использования этой базы в связи с практической деятельностью.

В соответствии с регламентом Европейского комитета по стандартизации/Европейского комитета по стандартизации в электротехнике (СЕН/СЕНЕЛЭК) национальные институты по стандартизации государств - членов Европейского союза должны ввести европейский стандарт ЕН 13193:2000 в состав соответствующих национальных систем стандартов.

Введение к ГОСТ Р 54529-2011

Директива 94/62/ЕС устанавливает цели и меры, которые необходимо принять государствам - членам Европейского союза для ресурсосберегающего и экологически безопасного обращения с упаковкой и упаковочными отходами, а также содержит необходимые термины и определения к ним.

В целях реализации Директивы 94/62/ЕС все субъекты, которые участвуют в процессах производства, реализации и применения упаковок, включая производителей, посредников (операторов), органы государственной и муниципальной власти, потребителей, имеют дело с большим количеством терминов, связанных с использованной упаковкой и/или упаковочными отходами.

Некоторые термины, содержащиеся в Директиве 94/62/ЕС, являются основополагающими, иные содержат ссылки на другие директивы Европейского союза.

Процедура применения настоящего стандарта во взаимосвязи с другими стандартами и нормативными актами установлена ГОСТ Р 53744-2009 (ЕН 13427:2004) "Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к применению европейских стандартов в области упаковки и упаковочных отходов". В нем указаны сферы применения, в которых настоящий стандарт и другие стандарты могут быть применены совместно для выполнения требований соответствия упаковки основным требованиям Директивы 94/62/ЕС.

В связи с тем, что некоторые общеупотребительные термины в Директиве 94/62/ЕС не определены, для расширения состава терминов в настоящий стандарт дополнительно включены соответствующие определения из новой Директивы 2006/12/ЕС "Об отходах", а также дополнительные термины и определения из национальных стандартов Российской Федерации, что и явилось основной причиной модификации европейского стандарта ЕН 13193.

В настоящем стандарте приведены примечания, делающие сложные определения терминов более понятными без ссылок на другие документы.

Настоящий стандарт имеет своей целью создание исчерпывающего словаря, содержащего применяемые в Европейском союзе термины и определения.

Настоящий стандарт содержит схемы, на которых показаны связи между основными терминами.

Настоящий стандарт подготовлен для применения в составе комплекса национальных стандартов Российской Федерации ГОСТ Р 53744-2009 (ЕН 13427:2004) "Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к применению европейских стандартов в области упаковки и упаковочных отходов", ГОСТ Р 53740-2009 (ЕН 13428:2004) "Ресурсосбережение. Упаковка. Специальные требования к минимизации, составу, изготовлению упаковки", ГОСТ Р 53759-2009 (ЕН 13429:2004) "Ресурсосбережение. Упаковка. Повторное использование", ГОСТ Р 53742-2009 (ЕН 13430:2004) "Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве вторичных материальных ресурсов", ГОСТ Р 53741-2009 (ЕН 13431:2004) "Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве вторичных энергетических ресурсов", ГОСТ Р 54530-2011 (ЕН 13432:2000) "Ресурсосбережение. Упаковка. Требования, критерии и схема утилизации упаковки посредством компостирования и биологического разложения", ГОСТ Р 53756-2009 (ЕН 13437:2003) "Ресурсосбережение. Упаковка. Критерии выбора методов и процессов переработки отработавшей упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов с учетом материальных потоков", ГОСТ Р 53754-2009 (ЕН 13440:2003) "Ресурсосбережение. Упаковка. Показатели и методы расчета результативности переработки отработавшей упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов", ГОСТ Р 53719-2009 (ЕН 14182:2002) "Ресурсосбережение. Упаковка. Термины и определения".

Структура стандарта изменена по отношению к европейскому стандарту ЕН 13193:2000 "Упаковка. Упаковка и окружающая среда. Терминология" в связи с модификацией, заключающейся в проведении взаимоувязки настоящего стандарта с национальными стандартами Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления, а также в учете норм европейского права, введенных в силу после принятия европейского стандарта ЕН 13193:2000 "Упаковка. Упаковка и окружающая среда. Терминология". В частности, за период с 2000 г., когда был принят этот стандарт, изменились нормы европейского права в области обращения с отходами, включая упаковочные. В частности, были приняты Директива 2006/12/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 5 апреля 2006 г. "Об отходах" и Директива 2008/98/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 19 ноября 2008 г. "Об отходах", отменяющая Директиву 2006/12/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 5 апреля 2006 г. "Об отходах", Директиву 75/439/ЕЭС Совета Европейского союза "О размещении отработанных масел и нефтепродуктов" и Директиву 91/689/ЕС Совета Европейского союза "Об опасных отходах".

     1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на области ресурсосберегающей и безопасной для окружающей среды деятельности по ликвидации использованной упаковки различного назначения.

Настоящий стандарт не распространяется на упаковку, предназначенную для химических, биологических, радиоактивных и военных изделий.

Настоящий стандарт устанавливает термины и определения, используемые субъектами хозяйственной деятельности в сфере обращения с использованной упаковкой.

Термины и определения, приведенные в настоящем стандарте, являются добровольными для применения при разработке документации по обращению с упаковкой на стадиях жизненного цикла продукции и использованной упаковкой на этапах ее технологического цикла.

Термины и определения, приведенные в настоящем стандарте, предназначены для предприятий, организаций и объединений предприятий, в том числе союзов, ассоциаций, концернов, акционерных обществ, межотраслевых, региональных и других объединений (далее - организации), независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также для федеральных и региональных органов управления, имеющих прямое отношение к ликвидации отходов упаковки с обеспечением защиты окружающей среды (см. ГОСТ Р ИСО 14050).

Термины и определения, приведенные в настоящем стандарте, предназначены для применения в научно-технической, учебной, справочной литературе и документах, устанавливающих порядок организации и выполнения работ по стандартизации при обращении с упаковкой и ее отходами.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р ИСО 14050 Менеджмент окружающей среды. Словарь

ГОСТ Р 51387 Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения

_______________

Действует ГОСТ 31607-2012.

ГОСТ Р 53691-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I-IV класса опасности. Основные требования

ГОСТ Р 53692-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов

ГОСТ Р 53719 (ЕН 14182:2002) Ресурсосбережение. Упаковка. Термины и определения

ГОСТ Р 53744 (ЕН 13427:2004) Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к применению европейских стандартов в области упаковки и упаковочных отходов

_______________

Действует ГОСТ 33571-2015.

ГОСТ Р 53791 Ресурсосбережение. Стадии жизненного цикла изделий производственно-технического назначения. Общие положения

ГОСТ 2.418 Единая система конструкторской документации. Правила выполнения конструкторской документации для упаковывания

ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Основные принципы и положения

3.1 Настоящий стандарт разработан с учетом следующих принципов:

- отсутствуют предпочтения различным упаковочным материалам с точки зрения их ликвидации после использования упаковки;

- различные методы ликвидации использованной упаковки находятся в равных условиях;

- отсутствуют противоречия между настоящим стандартом и другими национальными стандартами Российской Федерации в сфере обращения с упаковкой на последней стадии жизненного цикла и отходами от нее на этапах технологического цикла;

- общие требования к выполнению документации для изготовления упаковки и выполнения документации для упаковывания изделий соответствуют ГОСТ 2.418.

3.2 Установленные в настоящем стандарте термины и определения размещены в разделах 4-6.

В раздел 4 включены термины, непосредственно связанные с использованной упаковкой и окружающей средой.

В раздел 5 включены термины, относящиеся к способности химического или биологического разложения использованной упаковки в конце жизненного цикла (и на последнем этапе технологического цикла отходов).

В раздел 6 включены термины, связанные с рекуперацией энергии при сжигании упаковочных отходов.

3.3 Схема, демонстрирующая взаимосвязь между установленными в настоящем стандарте терминами, приведена в приложении А. Эта схема включена для оказания помощи пользователям настоящего стандарта в понимании того, как были получены термины и определения, в частности в Директиве [1]. Схема из приложения А не предназначена для использования в качестве маршрутной схемы производственного процесса и не должна рассматриваться как таковая.

3.4 Настоящий стандарт используют совместно с ГОСТ Р 53719 по правилам, установленным ГОСТ Р 53744.

     4 Термины, относящиеся к использованной упаковке в окружающей среде на стадиях жизненного цикла