ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 года № 304
Об утверждении государственной программы
Нижегородской области "Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей на водных
объектах Нижегородской области"
(наимнование изложено в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2023 № 1127
- см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 26 декабря 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2014 № 925;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.10.2014 № 757;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.02.2015 № 57;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2015 № 535;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.09.2015 № 604;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.04.2016 № 237;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.05.2016 № 254;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.08.2016 № 587;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.06.2017 № 406;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.12.2017 № 884;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2018 № 339;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.09.2018 № 639;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.04.2019 № 215;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 502;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2020 № 155;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.10.2020 № 819;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.12.2020 № 1064;
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 254;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.04.2021 № 346;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.07.2021 № 651;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.09.2021 № 851;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.01.2022 № 33;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.04.2022 № 272;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.06.2022 № 457;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2022 № 1161;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.03.2023 № 237;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2023 № 1127
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 июля 2013 г. № 1417-р "Об утверждении перечня государственных программ Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.09.2018 № 639 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Нижегородской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области" (далее - Программа). (пункт 1 в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 08.12.2017 № 884; от 26.12.2023 № 1127 - см. предыдущую редакцию)
2. Министерству финансов Нижегородской области предусмотреть в законе Нижегородской области об областном бюджете на 2015 и последующие годы средства на реализацию мероприятий Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы, предусмотрев финансирование за счет средств местных бюджетов. (п.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2022 № 1161 - см. предыдущую редакцию)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением пунктов 2, 3 настоящего постановления, вступающих в силу со дня его подписания.
5. Пункт исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 906 - см. предыдущую редакцию
Губернатор В.П.Шанцев
(Программа изложена в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2023 № 1127
- см. предыдущую редакцию)
Государственная программа Нижегородской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах
Нижегородской области"
Стратегические приоритеты государственной программы
Нижегородской области "Защита населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей на водных
объектах Нижегородской области"
Сферой реализации настоящей государственной программы Нижегородской области (далее - Программа) является организация эффективной деятельности органов государственной власти Нижегородской области (далее также
- регион) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области.
На территории Нижегородской области существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, представляющих угрозу устойчивому социально-экономическому развитию региона.
Основными рисками возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области, которые могут повлиять на социально-экономическое развитие региона, могут стать:
- природные явления вследствие возникновения неблагоприятных погодных условий (сильный порывистый ветер, смерчи, засуха, проливные дожди, обильные снегопады, ледяной дождь, ландшафтные и лесные пожары, аварийное прохождение вод в паводковый период, оползни, обвалы, осыпи, карсты, просадка лессовых пород, эрозионный и абразионный процессы, склоновый смыв);
- ситуации техногенного характера, которые могут возникнуть на объектах экономики (аварии на радиационно, химически опасных и пожаровзрывоопасных предприятиях, нештатное срабатывание гидротехнических сооружений, нарушения в работе объектов жизнеобеспечения населения, дорожно-транспортные происшествия, связанные с гибелью большого количества людей и разливом ядовитых веществ, нарушения в работе газонефтепроводов, нарушение линий электропередач);
- негативное развитие эпидемиологической, эпизоотической и биологической обстановки (эпидемии инфекционных заболеваний среди людей, диких и культурных животных, культурных и дикорастущих растений).
Человеческий фактор остается одной из основных причин крупных техногенных аварий и пожаров. Возрастающая зависимость людей от технологий и инноваций в ближайшем будущем может привести к каскадному развитию катастроф.
Пожары представляют непосредственную опасность для здоровья человека, наносят ущерб окружающей среде и экономике региона. Масштабы прямого ущерба от пожаров свидетельствуют о тяжести их последствий для экономики.
Безопасность проживания и ведения хозяйственной деятельности на территории Нижегородской области является одним из стратегических направлений социально-экономического развития Нижегородской области.
Основной стратегической целью социально-экономического развития Нижегородской области является обеспечение высокого уровня благополучия, пространства для всестороннего развития и самореализации жителей региона, базирующихся на традиционных ценностях и современных прогрессивных идеях, в том числе и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Целью развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах, минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Приоритетными направлениями в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:
- развитие инфраструктуры, модернизация и развитие парка техники и оборудования пожарных и аварийно-спасательных служб в целях сокращения времени реагирования при оказании помощи пострадавшим, а также повышения готовности спасательных подразделений к ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, исходя из существующих опасностей;
- повышение уровня предупреждения и оперативности раннего обнаружения пожаров, в том числе с использованием современных технологий;
- развитие системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
- обучение населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на основе разработки единых стандартов функциональных и технических требований и создания на их основе комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий на местном уровне.
Настоящая Программа ориентирована на реализацию стратегических приоритетов и целей, обозначенных в государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 300 (повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах).
Основными задачами в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:
- повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- дальнейшее повышение эффективности проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчению негативных последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других происшествий, угрожающих жизни, здоровью и имуществу граждан, а также по формированию безопасной среды обитания;
- повышение уровня пожарной безопасности населения и территории Нижегородской области, снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей;
- создание условий для эффективной деятельности аварийно-спасательной службы и противопожарной службы Нижегородской области с учетом приоритетов развития региона;
- обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Нижегородской области;
- обеспечение эффективной подготовки населения Нижегородской области к действиям по защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- подготовка специалистов пожарно-спасательных формирований к действиям по предназначению;
- построение и эксплуатация сегментов аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей;
- внедрение единой интеграционной платформы, реализованной на открытых протоколах, для всех автоматизированных систем, взаимодействующих в рамках АПК "Безопасный город";
- обеспечение доступа в единое информационное пространство АПК "Безопасный город" в соответствии с установленными правами доступа.".
Документ получен из эталонного банка
данных правовой информации Губернатора
и Правительства Нижегородской области