ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2017 года № 884
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 304
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 304 "Об утверждении государственной программы Нижегородской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области".
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о.временно исполняющего
обязанности Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 8 декабря 2017 года № 884
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 304
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Нижегородской области".
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области" (далее - Программа).".
3. В пункте 5 после слов "возложить на" дополнить словами "исполняющего обязанности".
4. В государственной программе Нижегородской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области", утвержденной постановлением:
4.1. Наименование Программы изложить в следующей редакции:
"Государственная программа
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Нижегородской области"
(далее - Программа, государственная программа)".
4.2. В разделе 1 "Паспорт Программы":
4.2.1. Позиции "Государственный заказчик- координатор Программы" и "Соисполнители Программы" изложить в следующей редакции:
"
Государственный заказчик- координатор Программы | Департамент региональной безопасности Нижегородской области (далее - Департамент) |
Соисполнители Программы | Отсутствуют |
".
4.2.2. В позиции "Задачи Программы" пункт 6 исключить.
4.2.3. Позиции "Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)", "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" и сноску изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | Объемы бюджетных ассигнований Программы 6 546 709,6 тыс. рублей 2015 год - 1 056 613,2 тыс. рублей; 2016 год - 1 046 395,1 тыс. рублей; 2017 год - 1 116 815,8 тыс. рублей; 2018 год - 1 128 468,8 тыс. рублей; 2019 год - 1 162 464,1 тыс. рублей; 2020 год - 1 035 952,6 тыс. рублей. Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" - 1 361 059,8 тыс. рублей, в т.ч.: 2015 год - 225 834,2 тыс. рублей; 2016 год - 226 037,3 тыс. рублей; 2017 год - 225 436,9 тыс. рублей; 2018 год - 224 763,7 тыс. рублей; 2019 год - 232 950,4 тыс. рублей; 2020 год - 226 037,3 тыс. рублей. Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности" - 4 606 454,5 тыс. рублей, в т.ч.: 2015 год - 783 885,6 тыс. рублей; 2016 год - 763 798,0 тыс. рублей; 2017 год - 755 749,10 тыс. рублей; 2018 год - 757 319,30 тыс. рублей; 2019 год - 781 904,5 тыс. рублей; 2020 год - 763 798,0 тыс. рублей. Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области" - 242 178,7 тыс. рублей, в т.ч.: 2015 год - 40 861,3 тыс. рублей; 2016 год - 39 907,2 тыс. рублей; 2017 год - 40 237,4 тыс. рублей; 2018 год - 40 405,6 тыс. рублей; 2019 год - 40 860,0 тыс. рублей; 2020 год - 39 907,2 тыс. рублей. Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город": всего по подпрограмме 2015-2020 годы - 159 381,1тыс. рублей, в т.ч : 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 8 296,0 тыс. рублей; 2017 год - 50 361,7 тыс. рублей; 2018 год - 50 361,7 тыс. рублей; 2019 год - 50 361,7 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" - 177 635,5 тыс. рублей, в т.ч.: 2015 год - 6 032,1 тыс. рублей; 2016 год - 8 356,6 тыс. рублей; 2017 год - 45 030,7 тыс. рублей; 2018 год - 55 618,5 тыс. рублей; 2019 год - 56 387,5 тыс. рублей; 2020 год - 6 210,1 тыс. рублей |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" Индикаторы достижения цели: 1. Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года (%) - 98. 2. Доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия (%), - 100. 3. Заблаговременность прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений (час.) - 2,0. Показатели непосредственных результатов: 1. Время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий (час.) - 0,5. Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности" Индикаторы достижения цели: 1. Средняя обеспеченность противопожарной службы пожарной техникой от штатной нормы (%) - 98. 2. Сокращение количества погибших людей на пожарах на 10 тысяч населения (%) - 0,96. Показатели непосредственных результатов: 1. Количество пожаров (шт.) - 1182. 2. Среднее время (нормативное) прибытия первых пожарных подразделений в городе/в сельской местности (мин.) - 10/20. Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области" Индикаторы достижения цели: 1. Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 45. 2. Доля учащихся общеобразовательных организаций, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов (%), - 54. 3. Доля неработающего населения (пенсионеры, дети дошкольного возраста, инвалиды), вовлеченного в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 74. 4. Доля сотрудников пожарно-спасательных формирований, прошедших обучение по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций (%), - 54. Показатели непосредственных результатов: 1. Подготовлено лиц из числа руководящего состава, должностных лиц, специалистов ГО и ЧС (чел.) - 3135. Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" Индикаторы достижения цели: 1. Доля площади территории Нижегородской области, не охваченной техническими средствами оповещения, - 65%*. Показатели непосредственных результатов: 1. Время на оповещение населения Нижегородской области - 35 минут*. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" Индикаторы достижения цели: 1. Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных государственной программой и ее подпрограммами |
* Данные значения индикаторов (непосредственных результатов) будут достигнуты только при условии достаточного финансирования из областного бюджета.".
4.3. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":
4.3.1. В подразделе 2.2 "Цели, задачи" пункт 6 исключить.
4.3.2. В подразделе 2.4 "Перечень основных мероприятий Программы":
1) таблицу 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы" изложить в следующей редакции:.
"Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы
№ п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения (год) | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, | ||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | |||||
Цель государственной программы: минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах | 1 056 613,2 | 1 046 395,1 | 1 116 815,8 | 1 128 468,8 | 1 162 464,1 | 1 035 952,6 | 6 546 709,6 | ||||
1. | Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" | 225 834,2 | 226 037,3 | 225 436,9 | 224 763,7 | 232 950,4 | 226 037,3 | 1 361 059,8 | |||
2. | Основное мероприятие 1.1. Поэтапная замена СИЗ для установленной категории населения Нижегородской области | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
3. | Основное мероприятие 1.2. Поддержание ХРЛ в готовности к выполнению мероприятий по проверке СИЗ и приборов РХР | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент; | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
4. | Основное мероприятие 1.3. Поддержание в высокой готовности сил и средств АСС ГКУ к выполнению задач по предназначению | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент; | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
5. | Основное мероприятие 1.4. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах Нижегородской области | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент; | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
6. | Основное мероприятие 1.5. Получение информации об опасных и неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлениях в Нижегородской области | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент; | 1 623,0 | 1 428,2 | 1 428,2 | 1 428,2 | 1 428,2 | 1 428,2 | 8 764,0 |
7. | Основное мероприятие 1.6. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент | 2 859,4 | 2 516,4 | 2 516,4 | 2 516,4 | 2 516,4 | 2 516,4 | 15 441,4 |
8. | Основное мероприятие 1.7. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (аварийно-спасательная служба) | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент; | 221 351,8 | 222 092,7 | 221 492,3 | 220 819,1 | 229 005,8 | 222 092,7 | 1 336 854,4 |
9. | Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности" | 783 885,6 | 763 798,0 | 755 749,1 | 757 319,3 | 781 904,5 | 763 798,0 | 4 606 454,5 | |||
10. | Основное мероприятие 2.1. Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах и на объектах Нижегородской области, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления | капвложения | 2015 - 2020 | Департамент; ГКУ (по согласованию) | 13 410,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 13 410,0 |
11. | Основное мероприятие 2.2. Внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
12. | Основное мероприятие 2.3. Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных пожарно-спасательных подразделений | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
13. | Основное мероприятие 2.4. Внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию культуры пожаробезопасного поведения населения | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
14. | Основное мероприятие 2.5. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (Противопожарная служба) | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент | 770 475,6 | 763 798,0 | 755 749,10 | 757 319,3 | 781 904,5 | 763 798,0 | 4 593 044,5 |
15. | Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области" | 40 861,3 | 39 907,2 | 40 237,4 | 40 405,6 | 40 860,0 | 39 907,2 | 242 178,7 | |||
16. | Основное мероприятие 3.1. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области | прочие расходы | 2015 - 2020 | Департамент | 40 861,3 | 39 907,2 | 40 237,4 | 40 405,6 | 40 860,0 | 39 907,2 | 242 178,7 |
17. | Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | 0,0 | 8 296,0 | 50 361,70 | 50 361,7 | 50 361,7 | 0,0 | 159 381,1 | |||
18. | Основное мероприятие 4.1. Приобретение оборудования и проведение работ по реконструкции РАСЦО | капвложения | 2015-2020 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 50 361,70 | 50 361,7 | 50 361,7 | 0,0 | 151 085,10 |
19. | Основное мероприятие 4.2. Проектные работы по комплексу средств автоматизации управления оперативной обстановкой | капвложения | 2016 | Департамент | 0,0 | 8 296,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 8 296,0 |
20. | Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" | 6 032,1 | 8 356,6 | 45 030,7 | 55 618,5 | 56 387,5 | 6 210,1 | 177 635,5 | |||
";
2) сноски после таблицы 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы" исключить.
4.3.3. В таблице 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы":
1) позиции "Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" и "Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" изложить в следующей редакции:
"
Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" | ||||||||||
Индикаторы: | ||||||||||
1. | Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года | % | 100 | 100 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
2. | Доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3. | Заблаговременность прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений | час. | 0,5 | 0,5 | 0,75 | 1,0 | 1,25 | 1,5 | 1,75 | 2,0 |
Непосредственные результаты: | ||||||||||
1. | Время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий | час. | 2,0 | 2,0 | 1,75 | 1,5 | 1,25 | 1,0 | 0,75 | 0,5 |
";
"
Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | ||||||||||
Индикаторы: | ||||||||||
1. | Доля площади территории Нижегородской области, не охваченной техническими средствами оповещения, - 65% | % | 78 | 78 | 70 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 |
2. | Время на оповещение населения области | мин. | 30 | 30 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 |
";
2) сноски исключить.
4.3.4. Подраздел 2.6 "Меры правового регулирования" изложить в следующей редакции:
"2.6. Меры правового регулирования
Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования
№ п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" | ||||
Основное мероприятие 1.1. Поэтапная замена СИЗ для установленной категории населения Нижегородской области | ||||
Основное мероприятие 1.2. Поддержание ХРЛ в готовности к выполнению мероприятий по проверке СИЗ и приборов РХР | ||||
Основное мероприятие 1.3. Поддержание в высокой готовности сил и средств АСС ГКУ к выполнению задач по предназначению | ||||
Основное мероприятие 1.4. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах Нижегородской области | ||||
Основное мероприятие 1.5. Получение информации об опасных и неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлениях в Нижегородской области | ||||
Основное мероприятие 1.6. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве | ||||
Основное мероприятие 1.7. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (аварийно-спасательная служба) | ||||
Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности" | ||||
Основное мероприятие 2.1. Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах и на объектах Нижегородской области, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления | ||||
Основное мероприятие 2.2. Внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров | ||||
Основное мероприятие 2.3. Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных пожарно-спасательных подразделений Мер правового регулирования не предусмотрено | ||||
Основное мероприятие 2.4. Внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию культуры пожаробезопасного поведения населения | ||||
Основное мероприятие 2.5. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (Противопожарная служба) | ||||
Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области" | ||||
Основное мероприятие 3.1. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области | ||||
Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | ||||
Основное мероприятие 4.1. Приобретение оборудования и проведение работ по реконструкции РАСЦО | ||||
1. | Постановление Правительства Нижегородской области | Внесение изменений или изложение в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27 июня 2013 года № 421 "О порядке оповещения и информирования населения Нижегородской области об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области" в соответствии с изменениями федерального законодательства | Департамент | IV квартал 2015 года |
2. | Постановление Правительства Нижегородской области | Внесение изменений или изложение в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 8 мая 2013 года № 287 "О порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Нижегородской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" в соответствии с изменениями федерального законодательства | Департамент | IV квартал 2015 года |
Основное мероприятие 4.2. Проектные работы по комплексу средств автоматизации управления оперативной обстановкой | ||||
