АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 2012 года N 1227
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги
«Предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся
в собственности муниципального образования»
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации города Хабаровска
от 7 апреля 2015 года N 1243
__________________________
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2033 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Уставом городского округа «Город Хабаровск», постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация города
постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования» согласно приложению.
2. Компьютерно-информационному управлению администрации города (Сабитова Л.Г.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Хабаровска.
3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
4. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В., и.о. директора департамента муниципальной собственности администрации города Кравченко О.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. Мэра города
А.Н. Волокжанин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Хабаровска
от 05 апреля 2012 года N 1227
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление в частную
собственность земельных участков, находящихся в собственности
муниципального образования»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования» без проведения торгов за плату или бесплатно (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков в собственность.
1.2. В соответствии с земельным законодательством собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации
Настоящий регламент регулирует предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа «Город Хабаровск» (далее - земельный участок), без проведения торгов в собственность бесплатно или за плату лицам, указанным в пункте 1.3 регламента.
1.3. Заявителями муниципальной услуги могут являться (далее - заявитель):
а) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения, обратившиеся с заявлением о предоставлении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, в собственность бесплатно.
Заявление может быть подано лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения;
б) граждане Российской Федерации, являющиеся членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, обратившиеся с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, предоставленных им в соответствии с проектами организаций и застройки территорий указанных некоммерческих объединений либо другими устанавливающими распределение земельных участков в данных некоммерческих объединениях документами, при условии, что земельные участки, составляющие территорию указанных юридических лиц, предоставлены данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до 20 апреля 1998 года было создано (организовано) данное некоммерческое объединение.
Заявление может быть подано гражданином Российской Федерации либо лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право действовать от его имени;
в) садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, а также граждане Российской Федерации - члены указанных некоммерческих объединений, получившие земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, но не удовлетворяющих требованиям, установленным подпунктами «а», «б» пункта 1.3 настоящего регламента, вправе получить земельный участок без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления услуги:
1.4.1. Информирование о правилах предоставления услуги осуществляется:
- непосредственно в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 207, 206, телефоны: 41-99-33, 41-98-33 - отдел контроля и документационного обеспечения; каб. 209, 410, 411, телефоны: 41-98-00, 41-96-54, 41-96-53, 41-96-73 - отдел подготовки документов по предоставлению земельных участков, адрес электронной почты dasiz@dasiz.kht.ru. Часы приема: еженедельно, понедельник - четверг с 14.00 до 18.00;
- непосредственно в департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 314, 401, 404, телефоны: 41-99-35, 41-97-08, 41-96-45, 4199-28, адрес электронной почты land@dms-khv.ru. Часы приема: еженедельно, понедельник - пятница с 14.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в департамент архитектуры, строительства и землепользования по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17 и в департамент муниципальной собственности по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66;
- посредством размещения в сети Интернет на сайте администрации города Хабаровска (www.Khabarovskadm.ru), едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг;
- посредством публикации в средствах массовой информации.
Информирование о месте нахождения и графике работы департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности осуществляется, в частности, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации города в сети Интернет www.khabarovskadm.ru), публикации в средствах массовой информации.
1.4.2. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, официальном сайте администрации города Хабаровска (www.Khabarovskadm.ru) размещается следующая информация;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление земельных участков в собственность;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- адреса, телефоны и время приема специалистов департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности.
1.4.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании департамента, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе исполнения, ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения в департаменте архитектуры, строительства и землепользования, департаменте муниципальной собственности.
1.4.5. Обращения по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе исполнения, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу.
1.4.6. Выдача информации о документах и выписок (уведомление об отсутствии сведений) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на земельный участок, осуществляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 74, 1-й этаж (в случае регистрации прав после 1998 года), Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости (в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество до 1998 года) по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, 58.
1.4.7. Предоставление информации о постановке земельного участка на кадастровый учет и выдача кадастрового паспорта земельного участка осуществляется федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Герасимова, д. 31, 1-й этаж.
1.4.8. Предоставление информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляется управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (УФНС по Хабаровскому краю) по адресу; 680000, г. Хабаровск, ул. Дзержинского, 41.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга по предоставлению без проведения торгов в частную собственность бесплатно или за плату земельных участков, находящихся в собственности городского округа «Город Хабаровск» (далее - муниципальная услуга), осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, и в соответствии с настоящим регламентом.
2.2. Рассмотрение материалов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе, подготовку проекта муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в частную собственность осуществляет департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - департамент архитектуры, строительства и землепользования),
Результатом предоставления муниципальной услуги является направление (выдача) предложения о заключении договора предоставления земельного участка в частную собственность с приложенным проектом договора, осуществляемое департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент муниципальной собственности).
2.3. Департамент архитектуры, строительства и землепользования в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов принимает решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении, о чем заявителю сообщается одним из способов посредством контактной информации, указанной в заявлении. Способ сообщения о принятом решении выбирается сотрудником департамента архитектуры, строительства и землепользования с учетом мнения заявителя, выраженного е письменной форме в заявлении.
После принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении департамент архитектуры, строительства и землепользования совместно с департаментом муниципальной собственности оформляет необходимые документы о предоставлении земельного участка в пределах своей компетенции.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение двухмесячного срока с даты поступления заявления и необходимых документов.
2.4. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», 1993 N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ («Российская газета», N 23 от 06,02.1996, N 24 от 07.02.1996, N 25 от 08.02.1996, N 27 от 10.02.1996);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ («Российская газета», N 23 от 06.02.1996, N 24 от 07.02.1996, N 25 от 08.02.1996, N 27 от 10.02.1996);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ («Российская газета», N 211 от 30.10.2001);
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», N 211 от 30.10.2001);
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», N 145 от 30.07.1997);
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», N 165 от 01.08.2007);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168 от 30.07.2010);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», N 202 от 08.10.2003);
- Указ Президента Российской Федерации от 09.01.2011 N 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» («Собрание законодательства Российской Федерации», 10.01.2011, N 2, ст. 268);
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», N 222, 05.10.2011);
- решение Хабаровской городской думы от 18.06.2002 N 220 «Об утверждении Положения о порядке предоставления (переоформления) и передачи земельных участков в городе Хабаровске» («Хабаровские вести», N 95 от 28.06.2002);
- постановление администрации города Хабаровска от 02.12.2009 N 4278 «Об утверждении порядка определения цены выкупа земельных участков и их оплаты при продаже из муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск» собственникам объектов недвижимости» («Хабаровские вести», N 136 от 04.12.2009);
- Устав городского округа «Город Хабаровск» («Хабаровские вести», N 152 от 08.10.2004);
- Положение о департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска, утвержденное распоряжением администрации города Хабаровска от 07.09.2011 N 295-р;
- Положение о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска, утвержденное решением Хабаровской городской думы от 24.01.2006 N 194 («Сборник нормативных актов администрации города Хабаровска и Хабаровской городской думы», N 1 от 08.02.2006).
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.5.1. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения либо их уполномоченные представители, указанные в подпункте «а» пункта 1.3 настоящего регламента, представляют:
а) заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования (1 экземпляр);
б) описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением (1 экземпляр);
в) выписку из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения (1 экземпляр);
г) учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в надлежащем порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписку из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления (1 экземпляр);
д) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, представляются в случае отсутствия указанных сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (1 экземпляр);
е) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости).
Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию указанного некоммерческого объединения, запрашиваются департаментом архитектуры, строительства и землепользования в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения вправе представить сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию указанных некоммерческих объединений, и содержащиеся в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, по собственной инициативе.
2.5.2. Граждане Российской Федерации либо их уполномоченные представители, указанные в подпункте «б» пункта 1.3 настоящего регламента, представляют:
а) заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (1 экземпляр), в котором должны быть указаны:
