1.1. Административный регламент предоставления государственной и муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - регламент, услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной и муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент распространяется на отношения, возникающие при предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Действие настоящего регламента не распространяется на отношения, связанные с предоставлением земельных участков в аренду для целей, связанных с капитальным строительством, установкой (организацией) движимых вещей и мест временного хранения автотранспорта на территории городского округа «Город Хабаровск», под посадку и выращивание сезонных овощных культур; под садовые участки в составе территории садоводческих некоммерческих объединений, в связи с истечением срока ранее заключенных договоров аренды земельных участков; под установку и эксплуатацию индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, являющихся движимыми вещами; под организацию отдыха населения на территории береговых полос водных объектов, в том числе с установкой движимых вещей для оказания услуг отдыхающим гражданам, сезонных объектов торговли и общественного питания, сезонных объектов бытового обслуживания.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета», 1993, N 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ («Российская газета», N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ («Российская газета», N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ («Российская газета», N 211 -212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, N 48, ст. 4563, «Российская газета», N 234, 02.12.1995);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», N 75, 08.04.2011);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», N 145, 30.07.1997);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», N 165, 01.08.2007);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», N 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168, 30.07.2010);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства РФ», 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 148, 02.07.2012);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 04.02.2013, N 5, ст. 377);
- Приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к их формату» (Зарегистрировано в Минюсте России 26 февраля 2015 г. N 36232);
- Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», N 222, 05.10.2011); (Абзац в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 ноября 2011 года N 3622 - см. предыдущую редакцию).
- законом Хабаровского края от 27.06.2007 N 125 «О наделении органов местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» («Приамурские ведомости», N 89, 29.06.2007);
- решением Хабаровской городской Думы от 28 марта 2000 года N 415 «Об утверждении положения «О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки («Хабаровские вести», N 61 - 62, 18.04.2000; 05.06.2009).
- постановлением администрации города Хабаровска от 06.08.2012 N 3419 «Об утверждении перечня муниципальных услуг администрации города Хабаровска, предоставляемых в многофункциональном центре Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края» («Хабаровские вести», N 91, 10.08.2012)». (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 июля 2014 года N 2919 - см. предыдущую редакцию, в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2016 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 декабря 2016 года N 4428 - см. предыдущую редакцию).
1.3. Заявителями являются:
а) физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и обратившиеся с заявлением о заключении договоров аренды в отношении земельных участков, на которых расположены эти здания, строения, сооружения;
б) физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), имеющие в общей долевой собственности здание (помещения в нем), расположенное на неделимом земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или на неделимом земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, и обратившиеся с заявлением о заключении договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, на котором расположено такое здание (помещения в нем);
в) физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся с заявлением о заключении договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на период эксплуатации движимой вещи или стоянки автомобильного транспорта (места временного хранения автотранспорта);
г) уполномоченные представители физических и юридических лиц, указанных в абзацах «а» - «в» пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
1.3.1. Заявитель вправе направить (подать) заявление и иные документы, необходимые для предоставления услуги, по своему выбору одним из следующих способов:
а) почтовым сообщением в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент муниципальной собственности) по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66;