(с изменениями на 10 декабря 2012 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 17 июня 2013 года N 162-пр
__________________________
____________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 9 июня 2011 года N 177-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 августа 2012 года N 301-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 428-пр
________________________________
В соответствии со статьями 154, 169 - 172, 174, 174.1, 174.2, 179, 184.1, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", в целях обеспечения своевременного и качественного составления проекта краевого бюджета и среднесрочного финансового плана Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок составления проекта краевого бюджета;
Порядок разработки среднесрочного финансового плана Хабаровского края;
Порядок конкурсного распределения бюджетных ассигнований краевого бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств Хабаровского края согласно эффективности планируемых мероприятий;
форму среднесрочного финансового плана Хабаровского края.
(Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 428-пр - см. предыдущую редакцию).
2. Возложить на руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета персональную ответственность за своевременность представления и качество сведений, информации и расчетов, представляемых в министерство финансов края для составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Хабаровского края.
3. Дополнить раздел 3 Порядка ведения реестра расходных обязательств Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 14 января 2008 г. N 6-пр, пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Особенности представления РРО главных распорядителей средств краевого бюджета могут быть установлены министерством финансов Хабаровского края.".
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 22 мая 2008 г. N 129-пр "О составлении проекта краевого бюджета и разработке среднесрочного финансового плана Хабаровского края".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра финансов края Кацубу А.С.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
ПОРЯДОК
составления проекта краевого бюджета
(с изменениями на 10 декабря 2012 года)
Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 2 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует вопросы организации работы министерств Хабаровского края (далее - край), иных органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета по составлению проекта краевого бюджета на очередной финансовый год.
1.1. Правительство края при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год:
1.1.1. Рассматривает и одобряет уточненный прогноз социально-экономического развития края на очередной финансовый год и плановый период.
1.1.2. Рассматривает проект краевого бюджета на очередной финансовый год и принимает решение о его внесении в Законодательную Думу края.
1.1.3. Рассматривает основные направления налоговой и бюджетной политики края.
1.1.4. Утверждает среднесрочный финансовый план края.
1.1.5. Утверждает перечни объектов капитального строительства краевой государственной собственности, финансируемых за счет средств краевого бюджета, и объектов капитального строительства краевой государственной собственности объектов дорожного хозяйства.
1.1.6. Утверждает прогнозный план приватизации краевого государственного имущества.
1.1.7. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 августа 2012 года N 301-пр - см. предыдущую редакцию.
1.1.8. Рассматривает результаты:
- отбора государственных целевых программ, долгосрочных краевых целевых программ, планируемых к финансированию в очередном финансовом году (далее - целевые программы), проведенного комиссией Правительства края по проектировкам показателей социально-экономического развития края, отбору целевых программ и инвестиционных проектов (далее - Комиссия);
- конкурсной оценки предложений главных распорядителей бюджетных средств о включении в проект закона о краевом бюджете бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, не планируемых к включению в целевые программы, проведенной министерством финансов края. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 428-пр).
1.1.9. Принимает решение о включении в проект закона о краевом бюджете распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, устанавливаемых целевыми программами (далее также - программные расходы), а также на исполнение принимаемых расходных обязательств, не планируемых к включению в целевые программы (далее также - непрограммные расходы). (Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 428-пр).
1.1(1). Комиссия:
1.1(1).1. Рассматривает и определяет проекты основных направлений бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период, в том числе основные положения методики планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.1(1).2. Рассматривает основные характеристики краевого бюджета на очередной финансовый год.
1.1(1).3. Рассматривает сводные сведения о предложениях органов исполнительной власти края по объемам бюджетных ассигнований на очередной финансовый год в разрезе целевых программ с учетом результатов оценки эффективности их реализации и осуществляет отбор целевых программ, планируемых к финансированию в очередном году. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 428-пр).
1.2. Министерство финансов края организует работу по составлению и составляет проект краевого бюджета на очередной финансовый год, в том числе:
1.2.1. Разрабатывает основные направления налоговой и бюджетной политики края.
1.2.2. Разрабатывает и утверждает график подготовки и представления в министерство финансов края сведений, необходимых для составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана края (далее - График), доводит его до министерств края, иных органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета.
1.2.3. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе порядок представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований.
1.2.4. Проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств.
1.2.5. Прогнозирует доходы краевого бюджета и консолидированного бюджета края на очередной финансовый год и плановый период на основе:
прогноза социально-экономического развития края на очередной финансовый год и плановый период;
сведений, полученных от главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, министерств края, иных органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления;
нормативных правовых актов Российской Федерации, края и муниципальных образований края в области налоговых и бюджетных правоотношений.
1.2.6. Подготавливает совместно с главными администраторами (администраторами) доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, министерствами края, иными органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления прогноз объемов поступлений по соответствующим видам (подвидам) доходов краевого бюджета и источникам финансирования дефицита краевого бюджета.
1.2.7. Осуществляет методическую помощь органам местного самоуправления по планированию бюджетных ассигнований местных бюджетов края.
1.2.8. Разрабатывает проекты методик распределения межбюджетных трансфертов (в случае введения с очередного финансового года новых видов межбюджетных трансфертов и (или) необходимости внесения изменений в действующие методики их распределения) в пределах компетенции министерства финансов края.
1.2.9. Составляет расчеты распределения межбюджетных трансфертов в пределах компетенции министерства финансов края. Координирует работу главных распорядителей бюджетных средств по расчетам межбюджетных трансфертов.
1.2.10. Разрабатывает проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований края, проект программы государственных гарантий края.
1.2.11. Готовит оценку ожидаемого исполнения краевого бюджета за текущий финансовый год.
1.2.12. Готовит проект структуры государственного долга края с указанием объема обязательств на первый и последний день очередного финансового года.
1.2.13. Представляет в Правительство края основные направления налоговой и бюджетной политики края, проект краевого бюджета на очередной финансовый год.
1.2.13(1). Представляет в Комиссию проекты основных направлений бюджетной политики края на очередной финансовый год и плановый период, в том числе основные положения методики планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, основные характеристики краевого бюджета на очередной финансовый год. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 428-пр).
1.2.13(2). Проводит конкурсную оценку предложений главных распорядителей бюджетных средств о включении в проект закона о краевом бюджете бюджетных ассигнований на исполнение непрограммных расходов. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 428-пр).
1.2.13(3). Представляет в Правительство края результаты:
- отбора целевых программ, проведенного Комиссией;
- конкурсной оценки предложений главных распорядителей бюджетных средств о включении в проект закона о краевом бюджете бюджетных ассигнований на исполнение непрограммных расходов, проведенной министерством финансов края. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 428-пр).
1.2.14. Составляет проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год, пояснительную записку к нему, а также документы и материалы, подлежащие внесению в Законодательную Думу края одновременно с указанным проектом закона края.
1.2.15. Готовит проект закона края о признании утратившими силу и (или) приостановлении действия некоторых законов (статей законов) края, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.
1.3. Министерство экономического развития и внешних связей края:
1.3.1. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития края на очередной финансовый год и плановый период.
1.3.2. Готовит предварительные итоги социально-экономического развития края за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития края за текущий год.
1.3.3. Представляет в министерство финансов края перечень юридических лиц - претендентов на предоставление государственных гарантий края на очередной год с положительной резолюцией Председателя Правительства края.
1.3.4. Готовит и представляет в министерство финансов края сведения, необходимые для составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана края, в соответствии с утвержденным Графиком.
1.3.5. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 9 июня 2011 года N 177-пр - см. предыдущую редакцию.
1.3.6. Представляет в министерство финансов края информацию о целевых программах, предлагаемых к финансированию начиная с очередного финансового года, с указанием объемов бюджетных ассигнований из краевого бюджета на очередной финансовый год. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 9 июня 2011 года N 177-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 428-пр - см. предыдущую редакцию).
1.3.7. Вносит в Правительство края на одобрение предварительные итоги социально-экономического развития края за истекший период текущего года, ожидаемые итоги социально-экономического развития края за текущий год и уточненный прогноз социально-экономического развития края на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Министерство строительства края представляет в министерство финансов края перечень объектов капитального строительства краевой государственной собственности, финансируемых за счет средств краевого бюджета, утвержденный постановлением Правительства края.
1.5. Министерство промышленности и транспорта края представляет в министерство финансов края перечень объектов капитального строительства краевой государственной собственности объектов дорожного хозяйства, утвержденный постановлением Правительства края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 9 июня 2011 года N 177-пр - см. предыдущую редакцию).
1.6. Главные распорядители бюджетных средств:
1.6.1. Готовят и представляют в министерство финансов края сведения, необходимые для составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана края в соответствии с утвержденным Графиком.
1.6.2. Планируют соответствующие расходы краевого бюджета, составляют обоснования бюджетных ассигнований и представляют их в министерство финансов края в соответствии со сроками, порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, установленными министерством финансов края.
1.6.3. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 428-пр - см. предыдущую редакцию.
1.6.4. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 428-пр - см. предыдущую редакцию.
1.6.5. Разрабатывают проекты методик распределения межбюджетных трансфертов (в случае введения с очередного финансового года новых видов межбюджетных трансфертов и (или) необходимости внесения изменений в действующие методики их распределения).
1.6.6. Представляют в министерство финансов края расчеты распределения межбюджетных трансфертов по форме, установленной министерством финансов края.
1.6.7. Представляют в министерство финансов края предложения в проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
1.6.8. Представляют в министерство финансов края предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
1.6.9. Представляют в министерство финансов края предложения в проект закона края о признании утратившими силу и (или) приостановлении действия некоторых законов (статей законов) края, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.