1.1. Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги социального обслуживания несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и учреждениях социального обслуживания, а также семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по социальному обслуживанию (далее - государственная услуга) в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и учреждениях социального обслуживания семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (далее - получатели государственной услуги), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, ст. 32);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1(ч. 1), ст. 1);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, N 50, ст. 4872);
Федеральным законом от 24 июля 1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802);
Федеральным законом от 24 июня 1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177);
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 января 1997 N 4 «Об утверждении порядка приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» (Российские вести, 1997, 27 марта);
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19 июля 2000 N 52 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр социальной помощи семье и детям», (Бюллетень Минтруда, 2000, N 8);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 N 896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 49, ст. 4822);
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 29 марта 2002 г. N 25 «Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» (Бюллетень Минтруда Российской Федерации, 2002, N 5);
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11марта 2003 N 13 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 22);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2005 N 525 «О порядке расходования и учета средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3517);
Законом Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. N 246 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан» (Приамурские ведомости, 2005, 25 января);
Законом Хабаровского края от 31 января 2005 г. N 260 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей» (Приамурские ведомости, 2005, N 25, 11 февраля;
Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 г. N 271 «О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 4 (33));
Законом Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. N 241 «О социальной поддержке безнадзорных детей» (Приамурские ведомости, 2005, 25 января);
Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 апреля 2005 г. N 38-пр «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей на территории Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 4(33));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 июля 2005 г. N 88-пр «Об утверждении положения о порядке расходования и учета средств на финансирование деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Хабаровского края несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 7 (36));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2006 г. N 199-пр «О работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по решению проблем социального сиротства в Хабаровском крае» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2007, N 12 (53));
1.3. В предоставлении государственной услуги участвуют министерство социальной защиты населения края (далее - министерство), министерство финансов края, органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов края (далее - органы социальной защиты населения), специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и учреждения социального обслуживания.
Министерство:
осуществляет управление государственной системой социальных служб и контроль за деятельностью по предоставлению государственной услуги в государственном секторе социального обслуживания населения;
контролирует деятельность государственных и муниципальных учреждений; организует выполнение на территории края законодательства по предоставлению государственной услуги;
проводит анализ отчетов учреждений, направляемых органами социальной защиты населения;
осуществляет свод отчетов по утвержденным формам и направляет их в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, в территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю;
осуществляет предоставление государственной услуги через деятельность учреждений социального обслуживания и специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, созданных органами исполнительной власти края и муниципальных учреждений, созданных органами местного самоуправления и наделенных государственными полномочиями по социальному обслуживанию.