МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 06 августа 2008 года N 1588-р
Об утверждении Положения об управлении кадров и муниципальной службы
(с изменениями на 20 мая 2010 года)
___________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Администрации города Хабаровска
от 20 июля 2012 года N 222-р
___________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 15 сентября 2009 года N 512-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 20 мая 2010 года N 227-р
________________________________
В связи с изменениями в действующем законодательстве о муниципальной службе, во исполнение постановления Мэра города от 21.07.2008 N 2017 «О внесении изменений в постановление Мэра города от 26.01.2006 N 67 «Об утверждении штатного расписания администрации города, структуры департамента муниципальной собственности и финансового департамента администрации города Хабаровска», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск»
1. Утвердить Положение об управлении кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Распоряжение вступает в силу с 1 августа 2008 года.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника управления кадров муниципальной службы Липатова В.А.
И.о. Мэра города
В.П. Казаченко
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Мэра города
от 06 августа 2008 года N 1588-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении кадров и муниципальной службы
администрации города Хабаровска
(с изменениями на 20 мая 2010 года)
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1. Управление кадров и муниципальной службы является структурным подразделением администрации города Хабаровска.
1.2. Управление кадров и муниципальной службы в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указами Президента Российской Федерации, другими федеральными законами, постановлениями Правительства РФ по вопросам государственной и муниципальной службы, Трудовым кодексом РФ, законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае», нормативными правовыми актами органов законодательной и исполнительной власти Хабаровского края, Уставом городского округа «Город Хабаровск», муниципальными правовыми актами по вопросам муниципальной службы.
1.3. Управление кадров и муниципальной службы создано с целью организации муниципальной службы в городском округе «Город Хабаровск», разработки и реализации единой кадровой политики в администрации города Хабаровска, формирования высокопрофессионального кадрового состава администрации города.
1.4. Управление кадров и муниципальной службы в своей работе подчиняется Мэру города.
1.5. Управление кадров и муниципальной службы осуществляет взаимодействие с заместителями Мэра города, заместителем Мэра города - управляющим делами, руководителями структурных подразделений администрации города и ведет переписку с юридическими и физическими лицами по вопросам кадрового обеспечения муниципальной службы. (Пункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 15 сентября 2009 года N 512-р - см. предыдущую редакцию).
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами управления кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска являются:
2.1. Разработка и реализация основных направлений кадровой политики в администрации города Хабаровска.
2.2. Организация муниципальной службы в городском округе «Город Хабаровск.
2.3. Формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы.
2.4. Оценка эффективности деятельности муниципальных служащих.
2.5. Кадровое обеспечение депутатов Хабаровской городской Думы, работающих на постоянной основе.
2.6. Ведение кадрового и секретного делопроизводства. (Пункт дополнительно включен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 15 сентября 2009 года N 512-р).
3. ФУНКЦИИ
3.1. В области кадрового обеспечения:
3.1.1. Организует работу:
а) по прогнозированию и планированию кадрового обеспечения муниципальной службы;
б) по совершенствованию организации муниципальной службы в г. Хабаровске.
3.1.2. Готовит предложения:
а) по формированию и проведению кадровой политики администрации города, по совершенствованию организации муниципальной службы;
б) по совершенствованию структуры администрации города, по изменению штатной численности структурных подразделений;
в) по подбору и расстановке кадров администрации города;
г) по реализации положений законодательства о муниципальной службе.
3.1.3. Проводит анализ:
а) причин текучести кадров;
б) количественного и качественного состава муниципальных служащих.
3.1.4. Оформляет:
а) распоряжения администрации города о назначении на муниципальную службу, прохождении и прекращении муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки работников администрации;
б) трудовые договоры с муниципальными служащими и руководителями муниципальных предприятий и учреждений, работниками, не отнесенными к муниципальным служащим и осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления;
в) приказы начальника управления кадров и муниципальной службы по личному составу;
г) удостоверения муниципальных служащих и служебные пропуска работников администрации города, медицинские полисы и пенсионные страховые свидетельства; удостоверения помощников депутатов Хабаровской городской Думы. (Подпункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 15 сентября 2009 года N 512-р - см. предыдущую редакцию).
3.1.5. Ведет:
а) учет движения кадров, вакантных должностей муниципальной службы, их замещения в администрации города;
б) реестр муниципальных служащих;
в) кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы;
г) электронную базу данных муниципальных служащих;
д) учет и оформляет листы нетрудоспособности сотрудников администрации города.
3.1.6. Осуществляет работу по составлению отчетности по основным направлениям деятельности управления кадров и муниципальной службы:
а) ежегодно к 15 декабря представляет отчет Мэру города об исполнении плана работы управления, реализации законодательства о муниципальной службе, кадровом составе администрации города;
б) ежегодно до 10 января представляет в Правительство Хабаровского края сведения о количественном и качественном составе муниципальных служащих;
в) ежегодно по запросу органов государственной статистики сведения о численности, кадровом составе администрации города, оплате труда, о подготовке, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих;
г) иные формы отчетности.
3.1.7. Готовит:
а) проекты постановлений и распоряжений администрации города и приказов начальника кадровой службы о предоставлении отпусков, оказании материальной помощи и единовременной выплаты, установлении надбавок к должностному окладу, изменении фамилии и др., исполнении обязанностей временно отсутствующих работников, дисциплинарных взысканиях и поощрениях, о направлении в служебные командировки сотрудников администрации города;
б) материалы для представления муниципальных служащих к государственным наградам Российской Федерации и проекты распоряжений, постановлений администрации города о поощрении и награждении сотрудников администрации города с соответствии с действующим законодательством;
в) документы, образующиеся в деятельности управления кадров и муниципальной службы, для сдачи в архив администрации города. (Подпункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 15 сентября 2009 года N 512-р - см. предыдущую редакцию).
3.1.8. Разрабатывает график отпусков и осуществляет контроль за предоставлением работникам администрации города ежегодных оплачиваемых отпусков в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В области организационного обеспечения:
3.2.1. Осуществляет:
а) организационное и методическое обеспечение работы комиссии по вопросам муниципальной службы и урегулированию конфликта интересов, аттестационных и конкурсных комиссий, комиссии по предварительному рассмотрению наградных документов;
б) экспертизу положений и должностных инструкций муниципальных служащих, определяет функциональные связи, содержание и объем выполняемой работы, их соответствие функциям и задачам подразделения, полномочиям администрации города в решении вопросов местного значения и вносит обоснованные предложения по изменению структуры и штатного расписания администрации города;
в) совместно с руководителями структурных подразделений оценку деятельности муниципальных служащих и анализ численности подразделений. (Подпункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 15 сентября 2009 года N 512-р - см. предыдущую редакцию).
3.2.2. Организует:
а) работу по реализации единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров администрации города;
б) работу с кадровым резервом и его эффективное использование;
в) обучение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
г) проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;
д) проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
е) взаимодействие с высшими учебными заведениями г. Хабаровска по вопросам подготовки и обучения кадров;
ж) проведение учебной практики студентов высших учебных заведений города;
з) медицинское обслуживание сотрудников администрации в медицинских учреждениях;
и) взаимодействие с Фондом обязательного медицинского страхования по вопросам оформления медицинских полисов;
к) работу с пенсионерами Хабаровского горисполкома и администрации города.
3.2.3. Осуществляет;
а) контроль за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с замещением должностей муниципальной службы;
б) совместно с контрольным управлением Мэра города мероприятия по укреплению трудовой дисциплины.
3.2.4. При формировании бюджета города на очередной год вносит предложения в финансовый департамент о планировании расходов на организацию работы с кадрами.
3.3. В области нормативного правового обеспечения:
3.3.1. В соответствии с федеральным и краевым законодательством по вопросам муниципальной службы разрабатывает проекты нормативных правовых актов Мэра города, администрации города и решений Хабаровской городской Думы по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, вносит предложения по их изменению и дополнению. (Подпункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 15 сентября 2009 года N 512-р - см. предыдущую редакцию).
3.3.2. Осуществляет контроль за исполнением федеральных и краевых законов в области муниципальной службы и трудового законодательства, нормативных правовых актов Мэра города, администрации города и решений Хабаровской городской Думы. (Подпункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 15 сентября 2009 года N 512-р - см. предыдущую редакцию).
3.3.3. Принимает участие в выработке предложений по изменению штатного расписания администрации города и ее структурных подразделений.
3.3.4. Консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, социальных льгот и гарантий.
3.4. В области организации секретного делопроизводства:
3.4.1. Осуществляет ведение секретного делопроизводства.
3.4.2. Оформляет по решению Мэра города допуск работникам администрации города к документам, содержащим сведения, относящиеся к государственной тайне.
3.4.3. Проводит:
а) по поручению Мэра города служебные проверки по факту совершения муниципальными служащими дисциплинарного проступка;
б) проверки и оказывает методическую помощь в вопросах организации и ведения секретного делопроизводства в самостоятельных структурных подразделениях, муниципальных предприятиях, ведущих секретное делопроизводство;
в) совместно со специалистами по технической защите информации мероприятия по соблюдению требований законодательства о государственной тайне и защите информации;
г) совещания с руководителями структурных подразделений по вопросам организации работы с кадрами.
3.5. В области защиты информации:
3.5.1. Обеспечивает защиту персональных данных работников администрации города от утечки, хищения, утраты, искажения, подделки и другого несанкционированного доступа.
3.5.2. Обеспечивает сохранность сведений, отнесенных к государственной тайне, конфиденциальной информации.
