ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2005 года N 8
Об утверждении Положений об органах
местного самоуправления города Хабаровска
(с изменениями на 28 июня 2011 года)
(редакция, действующая с 29 июля 2011 года)
____________________________
Утратило силу с 2 августа 2011 года на основании
Решения Хабаровской городской Думы
от 26 июля 2011 года N 432
____________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Решением Хабаровской городской Думы от 21.06.05 N 94
Решением Хабаровской городской Думы от 21.03.06 N 223
Решением Хабаровской городской Думы от 24 ноября 2006 года N 361
Решением Хабаровской городской Думы от 25 сентября 2007 года N 492
Решением Хабаровской городской Думы от 18 декабря 2007 года N 546
Решением Хабаровской городской Думы от 22 апреля 2008 года N 586
Решением Хабаровской городской Думы от 15 июля 2008 года N 629
Решением Хабаровской городской Думы от 27 января 2009 года N 733
Решением Хабаровской городской Думы от 28 апреля 2009 года N 32
Решением Хабаровской городской Думы от 29 декабря 2009 года N 166
Решением Хабаровской городской Думы от 16 февраля 2010 года N 186
Решением Хабаровской городской Думы от 28 сентября 2010 года N 272
Решением Хабаровской городской Думы от 25 января 2011 года N 333
Решением Хабаровской городской Думы от 28 июня 2011 года N 415
________________________________
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава городского округа «Город Хабаровск» Хабаровская городская Дума
решила:
1. Утвердить Положение об администрации города Хабаровска согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о Хабаровской городской Думе согласно приложению 2.
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования, за исключением п. 9.3. приложения 2, который вступает в силу с 01.01.2006 года.
4. Контроль за выполнением решения возложить на Вице - Мэра города Казаченко В.П. и председателя постоянного комитета по местному самоуправлению Платонову В.В.
Мэр города
АН.Соколов
Приложение 1
к решению Хабаровской городской Думы
от 25 января 2005 года N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
(с изменениями на 25 января 2011 года)
1.Основные положения
1.1 Администрация города Хабаровска (далее - администрация города) в соответствии с Уставом городского округа «Город Хабаровск» является исполнительно-распорядительным органом городского округа, деятельностью которого руководит Мэр города на принципах единоначалия. (Пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2007 года Решением Хабаровской городской Думы от 25 сентября 2007 года N 492 -см. предыдущую редакцию).
1.2. Администрация города в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Хабаровского края, Уставом Хабаровского края, иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом городского округа «Город Хабаровск», правовыми актами Хабаровской городской Думы, Мэра города, администрации города, а также настоящим Положением. (Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2009 года Решением Хабаровской городской Думы от 28 апреля 2009 года N 32 - см. предыдущую редакцию).
1.3. Администрация города обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, имеет печать с изображением герба города Хабаровска, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, расчетные и иные счета в банках, кредитных организациях.
Пункт 1.3. изменен - Решение Хабаровской городской Думы от 21.06.05 N 94 -См. предыдущую редакцию, с 11 февраля 2011 года Решением Хабаровской городской Думы от 25 января 2011 года N 333 - см. предыдущую редакцию.
1.4. Администрация города обеспечивает в городе Хабаровске права, свободы и законные интересы человека и гражданина, исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения в интересах населения города, осуществление задач социально-экономического развития города, исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, принятых в пределах их компетенции; осуществляет координацию и связь между органами государственной власти и местного самоуправления на территории города; способствует привлечению населения к управлению городом.
1.5. Администрация города реализует свои полномочия как непосредственно, так и через муниципальные предприятия и учреждения, иные организации, расположенные на территории города Хабаровска.
1.6. Место нахождения администрации города - г. Хабаровск, ул.Карла Маркса, 66. (Пункт дополнительно включен с 12 октября 2007 года Решением Хабаровской городской Думы от 25 сентября 2007 года N 492).
2. Структура администрации города
2.1. Структура администрации города утверждается Хабаровской городской Думой по представлению Мэра города.
Структура администрации города включает в себя отраслевые и территориальные подразделения и состоит из комитетов, департаментов, управлений, служб, руководство которыми осуществляют Мэр города, заместители Мэра в соответствии с распределением функциональных обязанностей между ними.
2.2. Структурные подразделения администрации города могут наделяться правами юридического лица.
2.3. Штатное расписание администрации города и численность работников структурных подразделений утверждается Мэром города.
2.4. При Мэре и администрации города в соответствии с федеральными, краевыми законами, иными нормативными правовыми актами могут создаваться коллегиальные, консультативные, контрольные и иные органы (комиссии, коллегии, советы, комитеты, штабы, инспекции и др.).
2.6. В структуре администрации города в порядке, установленном законодательством, могут создаваться органы, которые наделяются собственной компетенцией на решение вопросов местного значения в соответствующих отраслях или сферах управления.
3. Полномочия администрации города
3.1. Утратил силу с 28 декабря 2007 года Решением Хабаровской городской Думы от 18 декабря 2007 года N 546 -см. предыдущую редакцию.
3.2. Администрация города осуществляет полномочия, отнесенные федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и Уставом городского округа "Город Хабаровск" к ведению органов местного самоуправления, за исключением полномочий, отнесенных федеральными и краевыми законами, Уставом городского округа "Город Хабаровск" к ведению представительного органа муниципального образования. (Пункт в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2007 года Решением Хабаровской городской Думы от 18 декабря 2007 года N 546 -см. предыдущую редакцию)
3.3. Администрация города участвует в осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (Пункт в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2007 года Решением Хабаровской городской Думы от 18 декабря 2007 года N 546 -см. предыдущую редакцию)
3.4. Полномочия структурных подразделений администрации города по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом городского округа «Город Хабаровск» определяются в Положениях о структурных подразделениях администрации города, утверждаемых Мэром города или Хабаровской городской Думой в соответствии с их полномочиями. (Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2008 года Решением Хабаровской городской Думы от 15 июля 2008 года N 629 -см. предыдущую редакцию).
4. Гласность в работе администрации города
4.1. Деятельность администрации города основывается на принципах гласности и открытости.
4.2. Гласность в работе администрации города обеспечивается посредством доведения до населения города своевременной и достоверной информации о вопросах развития города, городском транспорте, жилищном строительстве, развитии сети социально-значимых учреждений, состоянии охраны общественного порядка и т.п., а также о мероприятиях и событиях, затрагивающих интересы жителей города.
4.3. Информирование населения города о деятельности администрации города осуществляется посредством проведения пресс-конференций, брифингов с участием должностных лиц администрации города, выступлений в средствах массовой информации, на собраниях и встречах с населением.
4.4. Граждане имеют право обращаться в администрацию города и к должностным лицам администрации города, которые обязаны в установленный срок дать письменный ответ по существу обращения.
4.5. Администрация города обеспечивает реализацию права граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.
5. Полномочия Мэра города
5.1. Мэр как глава городского округа и руководитель администрации города представляет интересы населения города Хабаровска, осуществляет представительские, исполнительные, распорядительные, контрольные и иные функции в пределах компетенции, определенной федеральными, краевыми законами, решениями Хабаровской городской Думы, Уставом городского округа «Город Хабаровск».
Мэр города руководит гражданской обороной на территории города.
Абзац 2 пункта 5.1. изменен - Решение Хабаровской городской Думы от 21.06.05 N 94 -См. предыдущую редакцию.
5.2. Мэр вправе делегировать свои полномочия заместителям Мэра либо иным лицам из числа муниципальных служащих. Передача полномочий осуществляется на основании доверенности, подписанной Мэром.
Не могут быть переданы полномочия, отнесенные к исключительной компетенции Мэра как главы городского округа:
- представление города Хабаровска в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
- подписание и обнародование нормативных правовых актов городской Думы; издание постановления об обнародовании нормативных правовых актов городской Думы;
- право требовать созыва внеочередного заседания городской Думы.
5.3. В случае временного отсутствия Мэра города его обязанности как главы администрации города исполняет уполномоченный им заместитель Мэра.
Исполняющий обязанности Мэра города назначается распоряжением администрации города и действует без доверенности. (Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2009 года Решением Хабаровской городской Думы от 28 апреля 2009 года N 32 - см. предыдущую редакцию).
Исполняющий обязанности Мэра города вправе выдавать доверенности заместителям Мэра либо иным лицам из числа муниципальных служащих для осуществления отдельных полномочий Мэра как главы администрации города.
6. Правовые акты Мэра города и должностных лиц администрации города
6.1. Мэр города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, краевыми законами, Уставом городского округа «Город Хабаровск», решениями Хабаровской городской Думы издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений Мэра города, постановлений и распоряжений администрации города.
Распоряжение Мэра города издается по вопросам обнародования нормативных правовых актов городской Думы и вопросам созыва внеочередного заседания городской Думы.
Постановление Мэра города издается по иным, отнесенным к исключительной компетенции Мэра города вопросам.
Постановление администрации города издается по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и краевыми законами.
Распоряжение администрации города издается по вопросам организации работы администрации города.
Пункт 6.1. изменен - Решение Хабаровской городской Думы от 21.06.05 N 94 -См. предыдущую редакцию.
Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2009 года Решением Хабаровской городской Думы от 28 апреля 2009 года N 32 - см. предыдущую редакцию).
6.2. Нормативные правовые акты Мэра, администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (Абзац в редакции, введенной в действие с 29 июля 2008 года Решением Хабаровской городской Думы от 15 июля 2008 года N 629 -см. предыдущую редакцию, с 8 мая 2009 года Решением Хабаровской городской Думы от 28 апреля 2009 года N 32 - см. предыдущую редакцию).
Абзац исключен с 29 июля 2008 года Решением Хабаровской городской Думы от 15 июля 2008 года N 629 -см. предыдущую редакцию.
Официальными изданиями администрации города являются газета «Хабаровские вести» и «Сборник нормативных актов администрации г.Хабаровска и Хабаровской городской Думы».
6.3. Заместители Мэра города, руководители структурных подразделений в пределах своей компетенции издают приказы и распоряжения.
Правовые акты должностных лиц администрации города вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное.
6.4. Требования к содержанию, оформлению и порядку согласования правовых актов Мэра города установлены Регламентом администрации города и Инструкцией по делопроизводству в аппарате администрации города.
7. Взаимодействие администрации города с городской Думой, органами государственной власти
7.1. Взаимодействие администрации города с городской Думой осуществляется в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом городского округа «Город Хабаровск», Регламентами администрации города и городской Думы, Положением о Хабаровской городской Думе и настоящим Положением.
7.2. Мэр города из числа должностных лиц администрации города назначает своих полномочных представителей в Хабаровской городской Думе.
7.3. На полномочных представителей Мэра города возлагается координация деятельности между структурными подразделениями администрации города и городской Думой, их указания в сфере этой деятельности обязательны для исполнения всеми должностными лицами администрации города.
7.4. Полномочные представители Мэра города в городской Думе представляют интересы Мэра и способствуют реализации его полномочий в городской Думе.
7.5. Полномочные представители Мэра города участвуют в заседаниях городской Думы, работе постоянных и временных органов городской Думы без специального разрешения Мэра.
7.6. Полномочные представители Мэра города от имени и по поручению Мэра в городской Думе представляют:
- позицию Мэра города по проектам решений городской Думы, иным вопросам рассматриваемым городской Думой;
- заключения по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения городской Думой проектов решений;
- обоснования отклонения Мэром принятого городской Думой решения; предложения Мэра по кандидатурам для избрания на должности председателя городской Думы, его заместителя.
7.7. Полномочные представители Мэра города в городской Думе при осуществлении своих функций имеют право:
