ЗАКОН

 ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

от 27 ноября 2002 года N 74


О местном референдуме в Хабаровском крае

(в редакции Законов Хабаровского края от 26.01.2005 N 256, от 30.11.2005 N 324, от 26.04.2006 N 20, от 25.04.2007 N 113, от 25.11.2009 N 279, от 29.09.2010 N 35, от 26.01.2011 N 72, от 27.07.2011 N 101, от 21.12.2011 N 152, от 31.10.2012 N 230, от 10.12.2012 N 250, от 07.05.2013 N 281, от 29.01.2014 N 340, от 28.05.2014 N 366, от 26.11.2014 N 12, от 17.12.2014 N 23, от 25.03.2015 N 46, от 29.07.2015 N 108, от 23.12.2015 N 155, от 25.05.2016 N 187, от 21.12.2016 N 237, от 31.05.2017 N 258, от 22.11.2017 N 288, от 28.03.2018 N 329, от 24.10.2018 N 378, от 24.07.2019 N 435, от 11.06.2020 N 67, от 30.09.2020 N 100, от 28.04.2021 N 165, от 26.05.2021 N 177, от 29.09.2021 N 234, от 19.05.2022 N 289, от 26.12.2022 N 361, от 07.03.2023 N 373, от 29.05.2023 N 401, от 03.10.2023 N 433)

Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") устанавливает порядок подготовки и проведения местного референдума в Хабаровском крае, принятия и изменения его решений.   

(преамбула в ред. Закона Хабаровского края от 22.11.2017 N 288)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие местного референдума в Хабаровском крае

(в ред. Закона Хабаровского края от 25.11.2009 N 279)

Местный референдум в Хабаровском крае (далее - референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.

Статья 2. Принципы проведения референдума

1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Статья 3. Право на участие в референдуме

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, вправе голосовать на референдуме, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(в ред. Законов Хабаровского края от 26.04.2006 N 20, от 25.05.2016 N 187)

2. Гражданин Российской Федерации может участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

(в ред. Закона Хабаровского края от 25.11.2009 N 279)

3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

5. В случае принятия комиссией референдума решения, предусмотренного частью 1 статьи 33.1 настоящего закона, установленные настоящим законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме.

(часть 5 введена Законом Хабаровского края от 30.09.2020 N 100; в ред. Закона Хабаровского края от 26.05.2021 N 177)

Статья 4. Тайное голосование

Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 5. Вопросы референдума

1. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 26.04.2006 N 20)

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

(в ред. Закона Хабаровского края от 25.11.2009 N 279)

4. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

Статья 6. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 11 статьи 10[1] Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. Законов Хабаровского края от 26.04.2006 N 20, от 03.10.2023 N 433)

2. Уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

(в ред. Закона Хабаровского края от 26.04.2006 N 20)

3. Представительный орган муниципального образования вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.

(в ред. Закона Хабаровского края от 26.04.2006 N 20)

Глава 2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА

Статья 7. Инициатива проведения референдума

(в ред. Закона Хабаровского края от 26.01.2005 N 256)

Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) представительному органу муниципального образования и главе местной администрации, если инициатива выдвинута ими совместно.

Статья 8. Инициатива представительного органа муниципального образования и главы местной администрации по проведению референдума

(в ред. Закона Хабаровского края от 26.01.2005 N 256)

1. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

2. Количество депутатов, имеющих право выйти с предложением об инициировании проведения референдума перед представительным органом муниципального образования, определяется уставом муниципального образования.

Статья 9. Условие назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений

(в ред. Закона Хабаровского края от 26.01.2005 N 256)

Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 статьи 7 настоящего закона, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.