ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2012 года N 72
Об утверждении административного регламента исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, ставок), предельных индексов, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации
(с изменениями на 18 января 2013 года, внесенными Постановлением департамента цен и тарифов Кемеровской области от 15.01.2013 N 1)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления РЭК Кузбасса от 7 июня 2022 года N 144
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2009 N 454 "О создании департамента цен и тарифов Кемеровской области", от 16.04.2012 N 137 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Кемеровской области", департамент цен и тарифов Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, ставок), предельных индексов, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации.
2. Признать утратившими силу постановления департамента цен и тарифов Кемеровской области:
3. Обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Начальник департамента
цен и тарифов Кемеровской области О.А. Чурсина
Утвержден
постановлением департамента цен и
тарифов Кемеровской области
от 24 сентября 2012 г. N 72
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за установлением
и (или) применением регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, ставок), предельных индексов, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации
1. Общие положения
1. Административный регламент исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, ставок), предельных индексов, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции (далее - Административный регламент, государственная функция), определяет сроки и последовательность административных процедур (административных действий), при осуществлении государственного контроля (надзора), устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами департамента цен и тарифов Кемеровской области и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности, органами регулирования муниципальных образований Кемеровской области, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица в сфере регулируемого ценообразования.
Наименование государственной функции
2. Наименование государственной функции - государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, ставок), предельных индексов, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации (далее - государственный контроль).
Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
3. Исполнение государственной функции осуществляется департаментом цен и тарифов Кемеровской области (далее - департамент).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93, N 237);
Федеральным законом от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Российская газета, 04.08.95, N 150);
Федеральным законом от 17.08.95 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.08.95, N 34, ст. 3426);
Федеральным законом от 16.07.98 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.98, N 29, ст.3399);
Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Российская газета, 19.10.99, N 206);
Федеральным законом от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1),ст.1);
Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч.1), ст.36);
Федеральным законом от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.12.2005, N 52 (ч. 1), ст.5597);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);
Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.07.2006, N 27, ст.2881);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 16, ст.1815);
Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 27.11.2009 N 226);
Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Российская газета 10.12.2011, N 278);
Указом Президента Российской Федерации от 28.02.95 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.95, N 859);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, от 13.03.95, N 11, ст.997);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.96 N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.04.96, N 17, ст.2002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.97 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.10.97, N 42, ст.4787);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.12.2003, N 51, ст.4990);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2005 N 533 "Об утверждении Положения о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.08.2005, N 35, ст.3614);
(абзац исключен Постановлением департамента цен и тарифов Кемеровской области от 15.01.2013 N 1)
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 467 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за применением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст.4086)
(абзац с изменением, внесенным Постановлением департамента цен и тарифов Кемеровской области от 15.01.2013 N 1)
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 468 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля в области регулирования тарифов и надбавок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст.4087);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 N 316 "Об утверждении Правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.05.2007, № 22, ст.2648);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.07.2008, N 29 (ч. 2), ст.3518);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.12.2008, N 50, ст.5971);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2009 N 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги" (Российская газета, 04.09.2009, N 166,);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.01.2010, № 3,, ст.302);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 N 237 "Об утверждении правил осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации" (Российская газета 23.04.2010, N 87);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (Российская газета, 03.11.2010, N 249);
приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03. 2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Законность, 2009, N 5);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 14.05.2009, № 85);
Законом Кемеровской области от 01.03.2010 N 16-ОЗ "Об установлении полномочия органа государственной власти Кемеровской области по установлению максимальных цен работ по проведению территориального землеустройства и о признании утратившим силу Закона Кемеровской области "Об установлении полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области по установлению максимальных цен работ по проведению территориального землеустройства" (Кузбасс, 02.03.2010, N 35, приложение "Официально");
Законом Кемеровской области от 28.06.2010 N 70-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса" ("Кузбасс" N 115, 30.06.2010, приложение "Официально")
(абзац в редакции Постановления департамента цен и тарифов Кемеровской области от 15.01.2013 N 1)
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2009 N 454 "О создании департамента цен и тарифов Кемеровской области" (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области);
иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Кемеровской области, регламентирующими правоотношения в сфере ценообразования.
Предмет государственного контроля
5. Исполнение государственной функции включает в себя осуществление государственного контроля:
1) за установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, ставок), применением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (далее - регулируемые тарифы, предельные индексы);
2) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса, осуществляющими деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее - стандарты раскрытия информации).
6. Предметом государственного контроля в области регулируемых тарифов является соблюдение субъектами контроля требований, установленных действующим законодательством в регулируемых сферах деятельности, в том числе требований по установлению и (или) применению регулируемых тарифов, предельных индексов.
7. Предметом государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации является соблюдения субъектами контроля факта раскрытия информации, сроков и периодичности раскрытия информации, полноты и достоверности раскрытой информации, порядка уведомления об источниках опубликования информации, форм раскрытия информации и правил заполнения этих форм, порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг организаций, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах рассмотрения.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
8. Должностные лица департамента при осуществлении государственного контроля имеют право:
1) требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления государственного контроля;
2) привлекать к проведению проверки аккредитованных экспертов и экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке и не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, на основании распорядительного акта и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами и не являющиеся аффилированными лицами субъектов контроля.
9. Должностные лица департамента при осуществлении государственного контроля обязаны:
