КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2009 года N 454
О создании департамента цен и тарифов Кемеровской области
(утратил силу с 1 октября 2013 года на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 06.09.2013 N 371 (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 12.09.2013))
______________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.09.2010 N 396;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 N 593;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.09.2011 N 433.
______________________________________________________________
В целях оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Создать с 01.01.2010 исполнительный орган государственной власти Кемеровской области специальной компетенции - департамент цен и тарифов Кемеровской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте цен и тарифов Кемеровской области.
3. Возложить обязанности по координации деятельности департамента цен и тарифов Кемеровской области на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.П.Мазикина.
4. Первому заместителю Губернатора Кемеровской области В.П.Мазикину:
4.1. В срок до 01.01.2010 осуществить организационные мероприятия, связанные с созданием департамента цен и тарифов Кемеровской области.
4.2. Подготовить изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области от 09.02.2007 N 34-гк "Об утверждении Положения о первом заместителе Губернатора Кемеровской области".
5. Управлению кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области (П.Д.Косинский) подготовить проекты нормативных актов:
распоряжение о внесении соответствующих изменений в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2007 N 307-р "О структуре Администрации Кемеровской области";
постановление о внесении соответствующих изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 29.03.2007 N 6-пг "О структуре исполнительных органов государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции".
6. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н.Ващенко) при формировании областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов предусмотреть расходы на содержание департамента цен и тарифов Кемеровской области.
7. Утвердить штатную численность работников департамента цен и тарифов Кемеровской области в количестве 19 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 19 единиц.
8. Председателю комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области Н.С.Витковской:
8.1. Оформить передачу имущества департамента цен и тарифов Администрации Кемеровской области с баланса государственного учреждения Кемеровской области "Хозяйственный комплекс Администрации Кемеровской области" на баланс департамента цен и тарифов Кемеровской области.
8.2. Обеспечить размещение департамента цен и тарифов Кемеровской области с заключением договора на право безвозмездного пользования помещениями.
9. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
10. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.П.Мазикина.
Губернатор
Кемеровской области А.М.Тулеев
Утверждено
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 10 ноября 2009 г. N 454
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте цен и тарифов Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, полномочия, функции, права и организацию деятельности департамента цен и тарифов Кемеровской области.
1.2. Департамент цен и тарифов Кемеровской области (далее - департамент) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, проводящим политику государственного регулирования цен (тарифов) и осуществляющим контроль за их применением на территории Кемеровской области.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами.
1.5. Деятельность департамента цен и тарифов Кемеровской области курирует первый заместитель Губернатора Кемеровской области.
1.6. Работники департамента, должности которых внесены в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области.
1.7. Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием на русском языке, а также соответствующие печати, штампы, бланки и другие реквизиты.
1.8. Департамент вправе в установленном законом порядке открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, и иные счета, не запрещенные действующим законодательством.
1.9. Официальное полное наименование департамента: департамент цен и тарифов Кемеровской области.
1.10. Место нахождения департамента: 650992, г.Кемерово, проспект Советский, д. 63.
2. Юридический статус департамента
2.1. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имеет право выступать в суде в качестве истца и ответчика, заявителя и заинтересованного лица, представлять интересы Кемеровской области в федеральных органах государственной власти, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти в пределах предоставленных полномочий.
2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд департамент имеет право приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
2.3. Для осуществления своих функций департамент наделяется имуществом, закрепляемым за департаментом на праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество департамента является государственной собственностью Кемеровской области.
2.4. Деятельность департамента финансируется из областного бюджета на основании бюджетной сметы. По своим обязательствам департамент отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
2.5. Департамент ведет бюджетную, налоговую и статистическую отчетность в установленном порядке и несет ответственность за ее достоверность.
3. Задачи департамента
Задачами департамента являются:
3.1. Определение приоритетных направлений в проведении единой ценовой (тарифной) политики в Кемеровской области и ведение мониторинга по данным направлениям.
3.2. Совершенствование государственного регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на товары и услуги, подлежащие государственному регулированию.
3.3. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров и услуг в сфере регулируемого ценообразования.
3.4. Повышение эффективности:
государственного контроля за обоснованностью установления, изменения и правильностью применения цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на товары и услуги в регулируемой сфере деятельности;
принимаемых мер по предупреждению нарушений порядка ценообразования.
3.5. Совершенствование взаимодействия с органами местного самоуправления Кемеровской области по вопросам ценового (тарифного) регулирования и осуществления контроля за соблюдением порядка ценообразования в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Осуществление комплексных мер по проведению социально ориентированной экономически обоснованной ценовой политики на потребительском рынке.
4. Полномочия департамента
Основными полномочиями в области государственного регулирования цен (тарифов) являются:
4.1. Обеспечение осуществления государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги на территории Кемеровской области, а также тарифы и надбавки на услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.
4.2. Осуществление государственного контроля за соблюдением порядка ценообразования, направленного на реализацию единой государственной политики цен, обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области в сфере проведения ценовой и тарифной политики, содействие развитию рыночных отношений и конкуренции, преодоление кризисных явлений, содействие реализации государственной структурной и научно-технической политики, содействие развитию свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, свободной экономической деятельности.
5. Функции департамента
В порядке, установленном действующим законодательством, департамент осуществляет следующие функции:
5.1. Организует исполнение законов и иных нормативных правовых актов по вопросам ценообразования (тарифообразования).
5.2. Осуществляет государственное регулирование:
цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа:
всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам, включая такси;
речным транспортом в местном сообщении и на переправах;
тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации (железными дорогами) и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации;
тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
тарифов на услуги, оказываемые в транспортных терминалах, портах, аэропортах субъектов естественных монополий;
предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; (абзац в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 N 593)
предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств; (абзац исключен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 N 593)
тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;
наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
размера платы за хранение задержанного транспортного средства;
размера платы технической инвентаризации жилищного фонда;
цен, предельных размеров торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую в региональный фонд;
нормативного соотношения между стоимостью закупаемого в региональный фонд сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции;
предельных максимальных цен (тарифов) на работы по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на период до 1 марта 2015 г.; цен (тарифов) на платные услуги филиала федерального государственного учреждения "Россельхозцентр" по Кемеровской области;
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в соответствии с действующим законодательством. (абзац исключен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.09.2010 N 396)
