Наименование программы

Долгосрочная целевая программа "Создание системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений в Кемеровской области" на 2008 - 2012 годы (далее - Программа)

Дата принятия и наименование решения о разработке Программы

Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 01.06.2007 N 114-рг "О разработке среднесрочной региональной целевой программы "Создание системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений в Кемеровской области"
 на 2008-2012 годы" (в редакции распоряжения Губернатора Кемеровской области от 04.08.2008 N 98-рг, от 30.09.2009 N 150-рг);

 постановление Коллегии Администрации Кемеровской области http://server1:8082/content/ngr/RU42DMJ200800213.doc
 "Об утверждении Порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период";

 распоряжение Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200701841.html "Об утверждении Типовой программы развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации"

Государственный заказчик Программы

Коллегия Администрации Кемеровской области

Директор Программы
 (в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.11.2010 N 512 )

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию)
 Д.В. Исламов.

Основные разработчики Программы

Администрация Кемеровской области

Цели Программы

Совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства в Кемеровской области при его функционировании;

 повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг - упрощение процедуры и сокращение сроков оказания услуг, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением услуг, внедрение единых стандартов обслуживания граждан;

 реализация права граждан и организаций на получение информации - повышение открытости информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, расширение возможности доступа к информации и непосредственного участия граждан, организаций и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления

Задачи Программы

Создание функциональных подсистем системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений;

 создание единого хранилища данных, содержащего в себе основные данные, характеризующие состояние Кемеровской области;

 формирование единой платформы и набора принципов информатизации исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, единого набора программного и аппаратного обеспечения, протоколов обмена данными и т.п.;

 стандартизация процедур обмена информацией для обеспечения оперативного информационного обмена между исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления;

 реализация единого набора сервисов в области информационных технологий (таких как документооборот, электронная почта, портал и т.д.) для всех исполнительных органов госуд арственной власти Кемеровской области;

 создание на основе единого набора принципов информатизации нового поколения информационных систем для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления;

 повышение оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и коммуникационных технологий, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде по принципу "одного окна";

 организация взаимодействия граждан, организаций и исполнительных органов государственной власти Кемеровской области на основе информационных и коммуникационных технологий;

 использование информационных технологий в области образования и медицины, позволяющих предоставлять гражданам, проживающим в городских и сельских поселениях, качественные образовательные и медицинские услуги;

 формирование единых для всех исполнительных органов государственной власти Кемеровской области сервисов, позволяющих гражданам получать информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и событиях, происходящих в Кемеровской области;

 представление в электронной форме культурно-исторических ценностей, хранящихся в музеях, библиотеках и архивах Кемеровской области, и предоставление гражданам доступа к этой информации;

 организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области с общественными организациями в сфере информационных технологий и связи при формировании и реализации государственной политики по информатизации;

 развитие и лицензионное сопровождение информационно-технологической инфраструктуры по управлению финансами и ведению бюджетного учета на территории Кемеровской области;

 (в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.11.2010 N 512 )
 создание условий для перехода на назначение денежных выплат взамен натуральных льгот по оплате за жилье и коммунальные услуги отдельным категориям граждан

Срок реализации Программы

2008 - 2012 годы

Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)

"Создание информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области";

 "Создание единой системы персонального учета населения Кемеровской области";

 "развитие и лицензионное сопровождение информационно-технологической инфраструктуры по управлению финансами и ведению бюджетного учета на территории Кемеровской области";

 (в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.11.2010 N 512 )
 "Развитие информационно-коммуникационной системы Администрации Кемеровской области";

 "Развитие центра обработки данных Кемеровской области";

 "Внедрение типового программного обеспечения "Региональный реестр государственных услуг";

 "Внедрение типового программного обеспечения "Региональный портал государственных услуг";

 "Внедрение единой архитектуры информационного пространства, стандартов и регламентов развития и использования информационных технологий для органов государственной власти Кемеровской области";

 "Выполнение технологических работ для обеспечения взаимодействия информационных систем и ресурсов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в рамках эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и регионального портала государственных и муниципальных услуг";

 (в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.11.2010 N 512 )
 "Внедрение информационной системы "Региональное делопроизводство и региональный документооборот исполнительных органов государственной власти Кемеровской области";

 "Внедрение программного обеспечения информационной системы "Экономика";

 "Внедрение единого рабочего места государственного служащего с единым интерфейсом и однотипными элементами управления на базе информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области";

 "Внедрение программного обеспечения "Труд и занятость населения";

 "Автоматизация департамента цен и тарифов Администрации Кемеровской области";

 "Автоматизация системы здравоохранения Кемеровской области";

 "Внедрение системы информационного взаимодействия с информационной системой "Образование";

 "Внедрение программного обеспечения информационной системы "Культура";

 "Внедрение программного комплекса "Назначение и выплата льгот в денежном выражении на оплату жилья и коммунальных услуг" в рамках автоматизированной системы "Адресная социальная помощь"

Основные исполнители Программы

Администрация Кемеровской области,
 главное финансовое управление Кемеровской области,
 департамент социальной защиты населения Кемеровской области

Объемы и источники финансирования Программы
 (в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.11.2010 N 512 )

2008 - 2012 годы:
 из средств областного бюджета -
 60,145 млн. рублей, в том числе:
 2008 год - 30,175 млн. рублей;

 2009 год - 13,370 млн. рублей;

 2010 год - 16,6 млн. рублей;

 2011 год - 0,0 млн. рублей;

 2012 год - 0,0 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1) повышение качества административно-управленческих процессов:
 сокращение сроков согласований при работе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления с документами на
 30 процентов;

 повышение качества принятия решений исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления;

 повышение эффективности при финансовом планировании затрат и результатов для всех исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления;

 снижение затрат исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления на организацию обмена информацией до
 25 процентов;

 повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на
 25 процентов;

 2) повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг:
 доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде, составит в 2012 году
 80 процентов от общего количества услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области;

 в соответствии с разработанными административными регламентами оказания электронных государственных услуг сократятся сроки получения государственных услуг гражданами и организациями с 30 дней до 10 дней, и, как следствие, повысится степень удовлетворенности граждан властью, улучшится инвестиционный климат;

 доля заявлений граждан, поданных в исполнительные органы государственной власти Кемеровской области с помощью сети Интернет, запланирована в 2008 году на уровне 15 процентов, в 2012 году -
 50 процентов от общего количества обращений;

 в соответствии с разработанными административными регламентами оказания электронных государственных услуг сократятся сроки рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области с 30 дней до 10 дней;

 предоставление услуг телемедицины, ведение архива медицинских заболеваний жителей Кемеровской области позволит снизить смертность населения, повысить уровень доступности трудовых ресурсов Кемеровской области и снизить затраты на лечение граждан в областных стационарах;

 предоставление электронных образовательных услуг позволит повысить доступность и качество образования в Кемеровской области в 3-4 раза, обеспечить организации Кемеровской области более квалифицированными кадрами;

 внедрение программного комплекса "Назначение и выплата льгот в денежном выражении на оплату жилья и коммунальных услуг" обеспечит адресность предоставления мер социальной поддержки и прозрачность бюджетных расходов, а также исключит дублирование функций по назначению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги;

 3) реализация прав граждан и организаций на получение информации:
 доля исполнительных орг анов государственной власти Кемеровской области, имеющих сайт в сети Интернет, запланирована в 2008 году на уровне 70 процентов,
 в 2012 году - 100 процентов от их общего количества;

 доля органов местного самоуправления, имеющих сайт в сети Интернет, запланирована в 2008 году на уровне 15 процентов,
 в 2012 году - 50 процентов от их общего количества;

 посещаемость официальных сайтов и порталов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления увеличится
 к 2012 году в 3 раза по сравнению с уровнем
 2008 года;

 информационная прозрачность деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления снизит уровень коррупции в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области;

 повышение культурного уровня жителей Кемеровской области;

 пропаганда культурных богатств Кемеровской области среди граждан России и жителей других государств;

 развитие учреждений культуры Кемеровской области;

 повышение уровня и качества жизни жителей Кемеровской области;

 сокращение сроков автоматизации и снижение затрат на информатизацию органов местного самоуправления;

 повышение эффективности работы муниципальных органов управления;

 рост объемов государственных информационных ресурсов Кемеровской области в сети Интернет, увеличение их доли в общих российских ресурсах

Организация контроля за выполнением Программы

Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области