ЗАКОН

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 мая 2011 года N 54-ОЗ


О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области - Кузбассе

(с изменениями на 23 мая 2024 года)
(в ред. Законов Кемеровской области от 05.10.2011 N 111-ОЗ, от 26.06.2012 N 56-ОЗ, от 07.03.2013 N 20-ОЗ, от 23.05.2013 N 55-ОЗ, от 21.11.2013 N 114-ОЗ, от 08.05.2014 N 43-ОЗ, от 28.05.2014 N 44-ОЗ, от 29.12.2014 N 142-ОЗ, от 29.05.2015 N 50-ОЗ, от 02.03.2016 N 12-ОЗ, от 06.06.2016 N 36-ОЗ, от 08.07.2016 N 55-ОЗ, от 27.12.2016 N 96-ОЗ, от 06.07.2017 N 58-ОЗ, от 25.12.2017 N 114-ОЗ, от 15.05.2018 N 29-ОЗ, от 31.05.2018 N 33-ОЗ, от 17.08.2018 N 69-ОЗ, от 04.02.2019 N 1-ОЗ, от 29.04.2019 N 28-ОЗ, Законов Кемеровской области - Кузбасса от 05.08.2019 N 65-ОЗ, от 07.10.2019 N 106-ОЗ, от 13.01.2020 N 13-ОЗ, от 13.07.2020 N 80-ОЗ, от 12.01.2021 N 3-ОЗ, от 17.05.2021 N 40-ОЗ, от 11.06.2021 N 50-ОЗ, от 11.06.2021 N 51-ОЗ, от 07.02.2022 N 12-ОЗ, от 07.06.2022 N 58-ОЗ (ред. 07.07.2022), от 16.12.2022 N 154-ОЗ, от 22.12.2022 N 160-ОЗ, от 24.03.2023 N 11-ОЗ, от 07.06.2023 N 48-ОЗ, от 21.12.2023 N 128-ОЗ, от 23.05.2024 N 50-ОЗ)

Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
25 мая 2011 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса (далее - Устав Кемеровской области) и законами Кемеровской области дополнительные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации при выборах в органы местного самоуправления, а также порядок выборов в органы местного самоуправления.

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 07.10.2019 N 106-ОЗ)

Статья 2. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;

3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);

4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

5) бюллетень - избирательный бюллетень;

6) выборное должностное лицо - избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;

7) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемая в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, уставами муниципальных образований в целях формирования органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

8) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную муниципальную должность;

9) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;

10) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";

11) глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

11-1) городская часть и территориальные группы единого городского списка кандидатов - обособленные посредством разбивки единого городского списка кандидатов и состоящие не менее чем из одного кандидата и не более чем из трех кандидатов структурные единицы, образующие единый городской список кандидатов, правовой статус которых соответствует правовому статусу указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" общерегиональной части и региональных групп списка кандидатов, с учетом правового регулирования, предусмотренного настоящим Законом;

(пп. 11-1 введен Законом Кемеровской области от 02.03.2016 N 12-ОЗ)

12) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;

13) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

14) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;

15) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;

16) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для иностранных граждан, указанных в пункте 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации;

16-1) единый городской список кандидатов - состоящий из городской части и территориальных групп единый список кандидатов, который представляется избирательным объединением для участия в выборах депутатов представительного органа муниципального образования административного центра Кемеровской области - города Кемерово;

(пп. 16-1 введен Законом Кемеровской области от 02.03.2016 N 12-ОЗ)

17) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Кемеровской области;

18) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

19) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

20) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;

21) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

22) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

23) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

24) избирательная комиссия, организующая выборы (избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов, организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2022 N 58-ОЗ)

25) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;

26) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы местного самоуправления;

27) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы местного самоуправления;

28) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области;

29) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо;

30) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;