Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

Устав Кемеровской области - Кузбасса

(с изменениями на 1 февраля 2021 года)

(в ред. Законов Кемеровской области от 23.06.1997 N 18-ОЗ, от 04.01.1998 N 3-ОЗ, от 21.05.1998 N 15-ОЗ, от 04.10.1999 N 57-ОЗ, от 08.05.2000 N 25-ОЗ, от 17.11.2000 N 75-ОЗ, от 06.12.2000 N 100-ОЗ, от 19.11.2001 N 97-ОЗ, от 13.05.2002 N 39-ОЗ, от 16.11.2002 N 86-ОЗ, от 11.03.2003 N 10-ОЗ, от 18.12.2003 N 69-ОЗ, от 26.07.2004 N 55-ОЗ, от 17.01.2005 N 10-ОЗ, от 06.04.2005 N 48-ОЗ, от 27.07.2005 N 96-ОЗ, от 08.02.2006 N 32-ОЗ, от 12.07.2006 N 106-ОЗ, от 17.11.2006 N 138-ОЗ, от 25.04.2008 N 25-ОЗ, от 06.02.2009 N 13-ОЗ, от 29.06.2009 N 71-ОЗ, от 28.01.2010 N 15-ОЗ, от 01.03.2010 N 19-ОЗ, от 01.04.2010 N 31-ОЗ, от 09.06.2010 N 65-ОЗ, от 31.01.2011 N 1-ОЗ, от 02.06.2011 N 66-ОЗ, от 07.03.2012 N 9-ОЗ, от 26.04.2012 N 26-ОЗ, от 26.06.2012 N 54-ОЗ, от 13.12.2012 N 118-ОЗ, от 04.02.2014 N 4-ОЗ, от 08.07.2015 N 65-ОЗ, от 02.10.2017 N 78-ОЗ, от 21.12.2018 N 113-ОЗ, от 25.02.2019 N 4-ОЗ, от 29.04.2019 N 23-ОЗ, Законов Кемеровской области - Кузбасса от 07.10.2019 N 100-ОЗ, от 15.11.2019 N 117-ОЗ, от 13.01.2020 N 9-ОЗ, от 10.03.2020 N 21-ОЗ, от 03.11.2020 N 118-ОЗ, от 01.02.2021 N 8-ОЗ)



Принят
Законодательным Собранием
Кемеровской области
9 апреля 1997 года


Законодательное Собрание Кемеровской области, действуя от имени граждан России, проживающих на территории Кемеровской области, стремясь утвердить принципы правового государства и гражданского общества, исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации и признавая необходимость закрепления государственно-правового статуса области, утверждая права и свободы человека, проявляя уважение к истории, традициям и культуре Отечества, в интересах населения области и будущих поколений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации принимает настоящий Устав.



Глава 1. СТАТУС КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

(в ред. Закона Кемеровской области от 21.12.2018 N 113-ОЗ)

(в ред. Закона Кемеровской области от 06.12.2000 N 100-ОЗ)




Статья 1. Кемеровская область - Кузбасс как субъект Российской Федерации


(в ред. Закона Кемеровской области от 21.12.2018 N 113-ОЗ)


1. Кемеровская область - Кузбасс в соответствии с Конституцией Российской Федерации является субъектом Российской Федерации, равноправным с другими субъектами Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.


(п. 1 в ред. Закона Кемеровской области от 21.12.2018 N 113-ОЗ)


1-1. Наименования "Кемеровская область - Кузбасс", "Кемеровская область" и "Кузбасс" равнозначны.


(п. 1-1 введен Законом Кемеровской области от 21.12.2018 N 113-ОЗ)


2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.


(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 9-ОЗ)


3. Законы и иные акты, принимаемые в Кемеровской области, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и настоящему Уставу.


4. Устав Кемеровской области является основным правовым актом Кемеровской области в системе нормативного регулирования, осуществляемого органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса с участием населения, органов местного самоуправления на территории Кемеровской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Кемеровской области.


(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 9-ОЗ)


5. Статус Кемеровской области как субъекта Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом и может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Кемеровской области в соответствии с федеральным конституционным законом.



Статья 2. Административно-территориальное устройство Кемеровской области


1. Кемеровская область образована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.01.43 "Об образовании Кемеровской области в составе РСФСР", Кемеровская область занимает территорию общей площадью 95,5 тыс. кв. километров.


2. В системе государственного территориального устройства Российской Федерации Кемеровская область граничит с Новосибирской и Томской областями, республиками Алтай, Хакасия, Красноярским и Алтайским краями.


3. Территория Кемеровской области является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации.


4. Границы Кемеровской области не могут быть изменены без учета мнения населения Кемеровской области.


5. Административно-территориальное устройство Кемеровской области и порядок его изменения устанавливаются законом Кемеровской области.


6. Административным центром Кемеровской области является город Кемерово.


7. Статус города Кемерово как административного центра Кемеровской области, особенности отношений между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органами местного самоуправления города Кемерово определяются законом Кемеровской области.


(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 9-ОЗ)



Статья 3. Символика Кемеровской области


(в ред. Закона Кемеровской области от 18.12.2003 N 69-ОЗ)


Кемеровская область обладает собственной символикой: гербом, флагом, гимном, словесными и архитектурно-историческими символами.


(в ред. Закона Кемеровской области от 06.02.2009 N 13-ОЗ)



Статья 4. Международные и внешнеэкономические связи Кемеровской области


1. Кемеровская область осуществляет международные, внешнеэкономические связи в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.


2. Договоры (соглашения) Кемеровской области в соответствии с законом Кемеровской области подлежат ратификации законодательным (представительным) органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса. Ратификация договоров (соглашений) Кемеровской области осуществляется путем принятия соответствующих законов Кемеровской области.


(в ред. Закона Кемеровской области от 18.12.2003 N 69-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 9-ОЗ)



Статья 5. Отношения Кемеровской области с другими субъектами Российской Федерации


Кемеровская область осуществляет связи с другими субъектами Российской Федерации, заключает с ними договоры и соглашения в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, настоящим Уставом и законами Кемеровской области.



Статья 6. Предметы совместного ведения Российской Федерации и Кемеровской области


1. В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Кемеровской области находятся:


а) обеспечение соответствия Устава Кемеровской области, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области Конституции Российской Федерации и федеральным законам:


б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности:


в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами:


г) разграничение государственной собственности;


д) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;


(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 03.11.2020 N 118-ОЗ)


е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;


(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 03.11.2020 N 118-ОЗ)


ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;


(пп. "ж" в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 03.11.2020 N 118-ОЗ)


ж-1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;


(пп. "ж-1" введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 03.11.2020 N 118-ОЗ)


з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;


и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;


к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательства, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;


л) кадры судебных, правоохранительных органов, адвокатура, нотариат;


м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;


(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 03.11.2020 N 118-ОЗ)