ЗАКОН
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 июля 2016 года N 55-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
29 июня 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 14.02.2007 N 24-ОЗ "О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области" (Кузбасс, 2007, 20 февраля, 8 июня, 14 ноября; 2008, 20 июня; 2009, 14 апреля, 21 октября; 2010, 2 марта, 1 октября; 2011, 2 февраля, 1 июля, 12 октября; 2012, 29 июня; Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 12 марта; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 14 мая, 30 мая, 30 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 17 марта, N 4200201503170001; Кузбасс, 2015, 2 июня) следующие изменения:
1) в статье 5:
пункт 1 после слов "Гражданин Российской Федерации, достигший" дополнить словами "на день голосования";
в пункте 2 слово "достигший" заменить словами "который достигнет на день голосования";
пункт 2-1 после слов "Гражданин Российской Федерации, достигший" дополнить словами "на день голосования";
пункт 3 после слов "гражданин Российской Федерации, достигший" дополнить словами "на день голосования";
в пункте 4 слова "участвовать в осуществлении других избирательных действий" заменить словами "осуществлять другие избирательные действия";
2) в статье 10:
пункт 3 дополнить четвертым предложением следующего содержания:
"Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.";
второе предложение пункта 5 изложить в следующей редакции: "Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка либо (в случае проведения голосования с использованием открепительных удостоверений в порядке, установленном пунктом 22 статьи 46 настоящего Закона) наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права);
в пункте 12 пятое предложение дополнить словами ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения при проведении голосования с использованием открепительных удостоверений в порядке, установленном пунктом 22 статьи 46 настоящего Закона,", в седьмом предложении после слов "участковой избирательной комиссии" дополнить словами ", а при выдаче открепительного удостоверения в случае проведения голосования с использованием открепительных удостоверений в порядке, установленном пунктом 22 статьи 46 настоящего Закона, - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,";
в пункте 13 слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";
3) пункт 6 статьи 14 дополнить подпунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1) в случае проведения голосования с использованием открепительных удостоверений в порядке, установленном пунктом 22 статьи 46 настоящего Закона, выдает избирателям открепительные удостоверения;";
4) пункт 4 статьи 15 дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1) в случае проведения голосования с использованием открепительных удостоверений в порядке, установленном пунктом 22 статьи 46 настоящего Закона, выдает избирателям открепительные удостоверения;";
5) в статье 17:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.";
дополнить пунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1-2 настоящей статьи.
1-2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 6-2 настоящей статьи.";
в пункте 5 слова "пункте 1" заменить словами "пунктах 1 и 1-2", слова "следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке" заменить словами "местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей";
в пункте 6:
подпункт 1 признать утратившим силу;
подпункт 4 признать утратившим силу;
дополнить пунктами 6-1 - 6-3 следующего содержания:
"6-1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
6-2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1-2, 5, 6-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Кемеровской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
6-3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 6-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее такого кандидата, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество, адрес места жительства наблюдателя, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (окружной, территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных настоящим пунктом. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Направление, указанное в настоящем пункте, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 11-1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.";
дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:
"11-1. Каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее такого кандидата, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.";
6) в пункте 2 статьи 18 слова "Сберегательный банк Российской Федерации" заменить словами "публичное акционерное общество "Сбербанк России";
7) пункт 3 статьи 19 дополнить предложениями следующего содержания: "В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, выдвинувший кандидата, список кандидатов, согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование путем его предоставления и последующего заверения в избирательной комиссии Кемеровской области, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, указанное в ее уставе.";
8) в статье 21:
в пункте 1 цифры "30" заменить цифрами "25";
пункт 1-1 изложить в следующей редакции:
"1-1. Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, представляются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;
2) заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.";
в пункте 3 слова "указанным в пункте 1" заменить словами "предусмотренным пунктом 1";
9) в статье 22:
пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единому областному избирательному округу только один раз.";
в пункте 6 цифры "30" заменить цифрами "25";
10) в статье 23-1:
в пункте 6 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
в пункте 7 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
11) третье предложение пункта 14 статьи 26 после слова "кандидата" дополнить словами "(списка кандидатов)";
12) подпункт 5 статьи 27 после слов "списка кандидатов" дополнить словами "либо в одномандатном избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением";
13) в пункте 1 статьи 29 слово "трех" заменить словом "пяти";
14) в пункте 3 статьи 30 слова "филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России";
15) в пункте 3 статьи 31 слова "выбытия или исключения" заменить словами "выбытия, в том числе исключения,";
16) в статье 32:
пункт 2 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании пункта 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании пункта 3 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";
в пункте 7 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";
17) в статье 33:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При проведении выборов депутатов Совета народных депутатов перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией Кемеровской области по представлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
