ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях применения финансовых санкций Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области
1. Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 12 ноября 1997 г. N 37-ОЗ "О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области", постановлением Администрации Кемеровской области от 27 февраля 1998 г. N 7 "О государственной жилищной инспекции Кемеровской области" и другими нормативными правовыми актами.
2. Положение определяет порядок и условия применения финансовых санкций за несоблюдение нормативно-технических требований по использованию, содержанию, ремонту жилищного фонда, придомовых территорий, налагаемых на юридических лиц, не выполняющих правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Размеры финансовых санкций определяются в соответствии с Законом Кемеровской области от 12.11.99 N 75-ОЗ "О финансовых санкциях, налагаемых Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области на территории Кемеровской области.
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
3. Субъектами, на которых налагаются финансовые санкции, являются юридические лица (собственники жилищного фонда, предприятия, обслуживающие жилищный фонд), отвечающие за содержание и ремонт закрепленного за ними жилищного фонда и придомовых территорий.
Финансовые санкции применяются к субъектам за неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений (формы N 2), составленных на основании протокола (форма N 1).
Предписание является обязательным для исполнения. Отказ от подписания протоколов, предписания или акта проверки выполнения работ не является препятствием для предъявления и взыскания финансовых санкций, а также выполнения необходимых работ в установленные сроки.
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
4. Факт неисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений подтверждается актом проверки ранее выданного предписания (форма N 3).
На основании акта проверки составляется протокол (форма N 4) о нарушении, совершенном в процессе эксплуатации жилищного фонда, с указанием налагаемой суммы финансовой санкции.
В случае систематического неустранения нарушений Государственная жилищная инспекция готовит материалы на приостановление действия (либо аннулирование) лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности (форма N 5).
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
5. Нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда делятся на три категории по нормативно-техническим требованиям - "А", "Б", "В".
Категория "А" - нарушения, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан или могут значительно ухудшить техническое состояние здания, сооружения, инженерных сетей. Срок устранения таких нарушений от 1 до 7 суток.
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
Категория "Б" - нарушения, снижающие эксплуатационные показатели жилых помещений или зданий и удобства проживания жителей, но не создающие угрозы жизни и здоровью граждан. Устранения нарушений категории "Б" подлежат устранению в согласованный с Государственной жилищной инспекцией срок в соответствии со сложностью и объемом работ.
Категория "В" - нарушения, связанные с невыполнением повседневных работ по обслуживанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования.
6. Финансовые санкции применяются к юридическим лицам, осуществляющим деятельность по содержанию, обслуживанию объектов, по остальным допущенным нарушениям к собственникам жилищного фонда.
Информация о выполнении предусмотренных предписаниями мероприятий и работ предоставляется в Государственную жилищную инспекцию Кемеровской области по истечении 5 дней после срока, оговоренного в предписании. Нарушение установленного срока предоставления информации влечет ответственность как за неисполнение предписания.
В случае невозможности выполнения работ в установленный срок исполнитель обязан заблаговременно согласовать с жилищной инспекцией измененные сроки.
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
7. Плательщик на основании протокола о нарушении, совершенном в процессе эксплуатации жилищного фонда, самостоятельно перечисляет сумму финансовой санкции в местный бюджет в 15-дневный срок с момента получения протокола; 40 процентов суммы органом местного самоуправления перечисляется в областной бюджет.
В случае неуплаты финансовая санкция взыскивается в порядке, установленном законодательством.
Государственная жилищная инспекция по истечении квартала до 5 числа месяца, следующего за квартальным, представляет в главное финансовое управление Администрации Кемеровской области сводки о предъявленных и уплаченных санкциях с разбивкой по территориям и в финансовые управления (отделы) органов местного самоуправления - с разбивкой по субъектам, к которым предъявлены финансовые санкции.
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
8. Рассматривать дела о нарушениях, налагать финансовые санкции от имени Государственной жилищной инспекции вправе главный инспектор, начальник Государственной жилищной инспекции и его заместители в порядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и настоящим Положением.
(п.8 доп. Постановлением Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)