(с изменениями на 31 октября 2023 года)
(в ред. Законов Орловской области от 10.12.2001 N 230-ОЗ, от 03.01.2002 N 239-ОЗ, от 25.03.2002 N 244-ОЗ, от 09.09.2002 N 275-ОЗ, от 09.02.2004 N 373-ОЗ, от 09.03.2006 N 589-ОЗ, от 30.05.2006 N 598-ОЗ, от 30.06.2006 N 607-ОЗ, от 06.04.2007 N 670-ОЗ, от 16.10.2007 N 702-ОЗ, от 07.11.2007 N 715-ОЗ, от 08.04.2008 N 764-ОЗ, от 17.06.2008 N 787-ОЗ, от 06.02.2009 N 872-ОЗ, от 17.03.2009 N 880-ОЗ, от 10.04.2009 N 891-ОЗ, от 13.08.2009 N 941-ОЗ, от 13.11.2009 N 993-ОЗ, от 04.08.2010 N 1095-ОЗ, от 08.11.2010 N 1134-ОЗ, от 12.07.2011 N 1227-ОЗ, от 03.11.2011 N 1286-ОЗ, от 23.12.2011 N 1318-ОЗ, от 02.03.2012 N 1320-ОЗ, от 10.05.2012 N 1341-ОЗ, от 04.06.2012 N 1366-ОЗ, от 13.04.2013 N 1470-ОЗ, от 13.10.2014 N 1661-ОЗ, от 08.04.2015 N 1777-ОЗ, от 01.02.2016 N 1905-ОЗ, от 29.09.2016 N 2024-ОЗ, от 07.07.2017 N 2128-ОЗ, от 05.10.2017 N 2160-ОЗ, от 19.03.2018 N 2219-ОЗ, от 30.11.2018 N 2288-ОЗ, от 17.11.2020 N 2527-ОЗ, от 01.02.2021 N 2571-ОЗ, от 13.07.2022 N 2774-ОЗ, от 31.08.2022 N 2793-ОЗ, от 07.03.2023 N 2882-ОЗ, от 29.06.2023 N 2949-ОЗ, от 31.10.2023 N 2993-ОЗ)
Принят
областным Советом
народных депутатов
21 мая 2001 года
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2774-ОЗ)
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской области Орловский областной Совет народных депутатов (далее также - областной Совет народных депутатов) является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Орловской области (далее также - область).
2. Орловский областной Совет народных депутатов является постоянно действующим органом государственной власти Орловской области.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2774-ОЗ)
Образование, формирование, деятельность Орловского областного Совета народных депутатов, его полномочия и ответственность, порядок взаимодействия с органами исполнительной власти Орловской области (далее также - исполнительные органы области) и с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Орловской области, основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"), другими федеральными законами, а также Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Орловской области.
1. Деятельность Орловского областного Совета народных депутатов осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
3) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
4) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
5) единство системы публичной власти;
6) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;
7) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
8) разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти;
9) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;
10) самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;
11) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;
12) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;
13) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.
(часть 1 в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2774-ОЗ)
2. Орловский областной Совет народных депутатов обеспечивает реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в органы государственной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее также - органы местного самоуправления области, органы местного самоуправления) и гарантий периодического проведения указанных выборов.
(в ред. Законов Орловской области от 13.10.2014 N 1661-ОЗ, от 13.07.2022 N 2774-ОЗ)
3. Орловский областной Совет народных депутатов в рамках своей компетенции содействует развитию местного самоуправления на территории Орловской области.
4. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, а также Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом и законами области.
(часть 4 в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2774-ОЗ)
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2774-ОЗ)
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Орловский областной Совет народных депутатов входит в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляет взаимодействие с иными органами публичной власти для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Орловской области.
2. Орловский областной Совет народных депутатов в единой системе публичной власти в Российской Федерации осуществляет в конституционно установленных пределах свои полномочия и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) им Устава (Основного Закона) Орловской области, законов области и иных нормативных правовых актов областного Совета народных депутатов и осуществляемой им деятельности.
3. Орловский областной Совет народных депутатов входит в систему органов государственной власти Орловской области. Он не вправе вмешиваться в установленную федеральными законами и законами области компетенцию Губернатора Орловской области (далее также - Губернатор области), Правительства Орловской области (далее также - Правительство области), органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области и мировых судей Орловской области, а также в компетенцию федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральными законами и законами области.
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской области Орловский областной Совет народных депутатов состоит из 50 депутатов Орловского областного Совета народных депутатов (далее также - депутат), избираемых населением области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
(в ред. Закона Орловской области от 10.05.2012 N 1341-ОЗ)
2. Исключена. - Закон Орловской области от 09.02.2004 N 373-ОЗ.
2. Орловский областной Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
3. Орловский областной Совет народных депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
Расходы на обеспечение деятельности Орловского областного Совета народных депутатов предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2774-ОЗ)
4. Орловский областной Совет народных депутатов является правомочным осуществлять свою деятельность, если в его состав избрано не менее 34 депутатов.
5. Основной формой работы областного Совета народных депутатов является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к компетенции областного Совета народных депутатов.
Заседание Орловского областного Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа депутатов, установленного Уставом (Основным Законом) Орловской области (далее - установленное число депутатов). Правомочное заседание областного Совета народных депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2774-ОЗ)
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской области вновь избранный областной Совет народных депутатов собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня избрания областного Совета народных депутатов в правомочном составе.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2774-ОЗ)
Орловский областной Совет народных депутатов вправе осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
(абзац введен Законом Орловской области от 13.07.2022 N 2774-ОЗ)