ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 октября 2014 года N 1661-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОРЛОВСКОМ ОБЛАСТНОМ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ"
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
26 сентября 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 6 июня 2001 года N 201-ОЗ "Об Орловском областном Совете народных депутатов" (в последней редакции от 13 апреля 2013 года N 1470-ОЗ. Орловская правда. 19 апреля 2013 года. N 56) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "действующим, высшим" заменить словами "действующим высшим";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Законодательство об Орловском областном Совете народных депутатов
Образование, формирование, деятельность Орловского областного Совета народных депутатов, его полномочия и ответственность, порядок взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Орловской области и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Орловской области.";
3) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации деятельность Орловского областного Совета народных депутатов осуществляется исходя из следующих принципов:
1) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
2) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
3) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
4) единство системы государственной власти;
5) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
6) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
7) самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий;
8) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.";
б) часть 2 дополнить словами ", в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в органы государственной власти области и органы местного самоуправления Орловской области (далее также - органы местного самоуправления области, органы местного самоуправления) и гарантий периодического проведения указанных выборов";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом и иными законами области и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", путем принятия новых федеральных законов, Устава (Основного Закона) Орловской области и законов области либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие акты.";
4) часть 2 статьи 4 признать утратившей силу;
5) в статье 5:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Заседания Орловского областного Совета народных депутатов являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, а также Регламентом областного Совета народных депутатов.
Порядок подготовки и проведения заседаний областного Совета народных депутатов, перечень лиц, участвующих и присутствующих на заседаниях областного Совета народных депутатов, определяются федеральными законами, настоящим Законом, Регламентом областного Совета народных депутатов.";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Орловский областной Совет народных депутатов организует и проводит публичные слушания в соответствии с федеральными законами и законами области.";
6) в статье 7:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) утверждаются областной бюджет и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области, поправки к ним, отчеты об их исполнении;";
б) дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2) определяются порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области, его статус, организация работы и формы деятельности;";
в) в пункте 4 слова "и дополнения" исключить;
г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению области, а также порядок их взимания;";
д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Орловской области (далее также - областная собственность), в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;";
е) в пункте 10 слова "устанавливается порядок" заменить словами "устанавливаются порядок и условия";
ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) осуществляется правовое регулирование вопросов сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;";
з) пункт 18 признать утратившим силу;
и) пункт 25 после слов "к ведению" дополнить словами "и полномочиям";
7) в части 1 статьи 8:
а) пункт 1 дополнить словами "в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Орловской области";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) принимается Регламент Орловского областного Совета народных депутатов и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;";
в) в пункте 5 слово "законом" заменить словами "законодательством Орловской области";
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) принимаются решения по запросам Орловского областного Совета народных депутатов и обращениям депутатов Орловского областного Совета народных депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Орловской области;";
д) пункт 8 дополнить словами "в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области";
е) в пункте 9 слова "избирательной комиссии" заменить словами "Избирательной комиссии";
ж) дополнить пунктом 12.2 следующего содержания:
"12.2) назначается и освобождается от должности Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области;";
з) пункт 19 признать утратившим силу;
и) пункт 30 после слов "о разграничении" дополнить словами "предметов ведения и";
к) в пункте 31 слово "компетенции" заменить словом "ведению";
8) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Контрольные полномочия Орловского областного Совета народных депутатов
1. Областной Совет народных депутатов в пределах и формах, установленных Уставом (Основным Законом) Орловской области и законами области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов области, исполнением областного бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Орловской области.
2. Областной Совет народных депутатов образует постоянно действующий орган внешнего государственного финансового контроля - Контрольно-счетную палату Орловской области.
Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Орловской области устанавливаются законом области в соответствии с федеральным законом.";
9) в статье 10:
а) в части 5 слово "Регламент" заменить словом "Регламентом";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Председатель Орловского областного Совета народных депутатов, его заместитель (заместители) работают на профессиональной постоянной основе. Заместитель (заместители) Председателя Орловского областного Совета народных депутатов по решению Орловского областного Совета народных депутатов, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, может (могут) работать без отрыва от основной деятельности.
Председатели комитетов областного Совета народных депутатов, руководители депутатских объединений (фракций), образованных в Орловском областном Совете народных депутатов (далее также - фракции), или по решению Орловского областного Совета народных депутатов, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, заместители председателей комитетов, заместители руководителей фракций осуществляют свою деятельность на профессиональной постоянной основе. Председатели комитетов областного Совета народных депутатов, руководители фракций по решению Орловского областного Совета народных депутатов, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, могут работать без отрыва от основной деятельности.
Общее число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, не может быть более двенадцати.";
10) пункт 7 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"7) совместно с Губернатором области вручает государственные награды Российской Федерации, награды области; вручает награды областного Совета народных депутатов;";
11) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Заместители Председателя Орловского областного Совета народных депутатов
Заместители Председателя Орловского областного Совета народных депутатов выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением Председателя Орловского областного Совета народных депутатов по согласованию с Президиумом Орловского областного Совета народных депутатов, а также осуществляют полномочия Председателя Орловского областного Совета народных депутатов в его отсутствие по поручению Председателя Орловского областного Совета народных депутатов.";
12) в статье 13:
а) в части 2 слова "по должности" исключить;
б) в части 3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"официальное (легальное) толкование законов Орловской области и постановлений Орловского областного Совета народных депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Орловской области;";
в абзаце шестом слово "законопроектов" заменить словами "проектов законов Орловской области (далее также - проект закона, законопроект)";
абзац четырнадцатый дополнить словами "народных депутатов";
13) в части 3 статьи 14:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
