ф
ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 июля 2022 года N 2774-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "Об Орловском областном Совете народных депутатов"
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
6 июля 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 6 июня 2001 года N 201-ОЗ "Об Орловском областном Совете народных депутатов" (в последней редакции от 1 февраля 2021 года N 2571-ОЗ. Орловская правда. 5 февраля 2021 года. N 13) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Орловский областной Совет народных депутатов как орган публичной власти
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской области Орловский областной Совет народных депутатов (далее также - областной Совет народных депутатов) является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Орловской области (далее также - область).
2. Орловский областной Совет народных депутатов является постоянно действующим органом государственной власти Орловской области.";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Правовая основа деятельности Орловского областного Совета народных депутатов
Образование, формирование, деятельность Орловского областного Совета народных депутатов, его полномочия и ответственность, порядок взаимодействия с органами исполнительной власти Орловской области (далее также - исполнительные органы области) и с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Орловской области, основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"), другими федеральными законами, а также Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Орловской области.";
3) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Деятельность Орловского областного Совета народных депутатов осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
3) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
4) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
5) единство системы публичной власти;
6) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;
7) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
8) разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти;
9) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;
10) самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;
11) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;
12) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;
13) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.";
б) в части 2 слова "органы местного самоуправления Орловской области" заменить словами "органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, а также Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом и законами области.";
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Орловский областной Совет народных депутатов в единой системе публичной власти в Российской Федерации и в системе органов государственной власти Орловской области
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Орловский областной Совет народных депутатов входит в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляет взаимодействие с иными органами публичной власти для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Орловской области.
2. Орловский областной Совет народных депутатов в единой системе публичной власти в Российской Федерации осуществляет в конституционно установленных пределах свои полномочия и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) им Устава (Основного Закона) Орловской области, законов области и иных нормативных правовых актов областного Совета народных депутатов и осуществляемой им деятельности.
3. Орловский областной Совет народных депутатов входит в систему органов государственной власти Орловской области. Он не вправе вмешиваться в установленную федеральными законами и законами области компетенцию Губернатора Орловской области (далее также - Губернатор области), Правительства Орловской области (далее также - Правительство области), органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области и мировых судей Орловской области, а также в компетенцию федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральными законами и законами области.";
5) в статье 5:
а) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
"Расходы на обеспечение деятельности Орловского областного Совета народных депутатов предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.";
б) в части 5:
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"Заседание Орловского областного Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа депутатов, установленного Уставом (Основным Законом) Орловской области (далее - установленное число депутатов). Правомочное заседание областного Совета народных депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской области вновь избранный областной Совет народных депутатов собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня избрания областного Совета народных депутатов в правомочном составе.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Орловский областной Совет народных депутатов вправе осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.";
в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Заседания Орловского областного Совета народных депутатов, его органов могут проводиться дистанционно. Случаи проведения дистанционных заседаний областного Совета народных депутатов, его органов определяются Регламентом областного Совета народных депутатов, а порядок проведения дистанционных заседаний областного Совета народных депутатов, его органов в режиме видеоконференции определяется постановлением областного Совета народных депутатов.";
6) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Основные полномочия Орловского областного Совета народных депутатов:
1. Орловский областной Совет народных депутатов:
1) принимает Устав (Основной Закон) Орловской области и поправки к нему;
2) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
3) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий области;
4) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областным Советом народных депутатов, представленный Губернатором области;
5) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Орловской области, определяет порядок участия в заседаниях областного Совета народных депутатов руководителей исполнительных органов области в соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
6) принимает участие в согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом;
7) согласовывает назначение Губернатором Орловской области кандидатуры первого заместителя Губернатора Орловской области - руководителя Администрации Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области, заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам, заместителя Губернатора Орловской области - руководителя Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации, за исключением случая, указанного в абзаце третьем части 4 статьи 72 Устава (Основного Закона) Орловской области;
