ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Орловской области
Принят областным Советом народных депутатов 1 декабря 2000 года
Настоящий закон определяет порядок проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
Депутатом представительного органа местного самоуправления является выборное лицо (сельского Совета или поселкового Совета, или города, или района), избранное избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Под должностным лицом местного самоуправления в настоящем законе понимается выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.
Под выборным должностным лицом местного самоуправления в настоящем законе понимается лицо, замещающее должность главы администрации (сельского Совета, поселка, города, района) или иную должность (предусмотренную уставом муниципального образования) в результате выборов населением непосредственно или из состава депутатов представительного органа местного самоуправления, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы выборов
1. Выборы депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в области осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие граждан в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Статья 2. Законодательство о выборах
Выборы организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 19.09.1997 г. № 124-ФЗ, Уставом (Основным законом) Орловской области, настоящим законом, другими федеральными законами и законами Орловской области, уставами муниципальных образований.
Статья 3. Избирательное право
1. Право избирать депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в области принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на соответствующей территории.
2. В органы местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 21 года.
3. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории муниципального образования не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
5. Депутатами представительных органов местного самоуправления не могут быть судьи, прокуроры, государственные и муниципальные служащие, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти.
В случае избрания указанных лиц депутатами представительных органов местного самоуправления они должны сложить с себя обязанности, не совместимые со статусом депутата.
6. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 4. Обязательность проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления
Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления (если наличие выборной должности предусматривается уставом муниципального образования) являются обязательными и проводятся в сроки, установленные уставами муниципальных образований.
Статья 5. Условие, при котором выборы в представительные органы местного самоуправления не проводятся
Если уставом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством предусмотрена возможность осуществления функций представительного органа местного самоуправления общим собранием (сходом) граждан, выборы депутатов представительного органа местного самоуправления в данном муниципальном образовании не проводятся.
Статья 6. Порядок и гарантии своевременного назначения и проведения выборов
1. Очередные выборы депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления назначаются Орловским областным Советом народных депутатов не позднее чем за 75 дней до дня истечения срока, на который был избран соответствующий орган или выборное должностное лицо местного самоуправления. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления выборы должны быть назначены не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Сообщение об этом публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения о проведении выборов, а также доводится до сведения избирателей иным способом (листовки, плакаты).