БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "О местном референдуме в Брянской области"
Принят
Брянской областной Думой
26 июля 2022 года
Статья 1.
Внести в Закон Брянской области от 10 ноября 2006 года N 102-З "О местном референдуме в Брянской области" (в редакции законов Брянской области от 31 декабря 2009 года N 122-З, от 7 октября 2011 года N 94-З, от 28 декабря 2015 года N 138-З, от 2 декабря 2020 года N 102-З) следующие изменения:
1. В статье 2 дополнить абзац следующего содержания:
"Под комиссией, организующей референдум (организующей референдум комиссией), в настоящем Законе понимается комиссия, организующая подготовку и проведение референдума соответствующего муниципального образования, руководящая деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению референдума соответствующего муниципального образования.".
2. В пункте 3 статьи 3 слова "избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "комиссией, организующей референдум,".
3. Пункт 7 статьи 4 изложить в редакции:
"7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума.".
4. В статье 5 после пункта 1 дополнить пункт 1.1 следующего содержания:
"1.1. В случае принятия решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 46.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующем референдуме.".
5. В пункте 4 статьи 8 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "комиссию, организующую референдум,".
6. В абзаце втором пункта 1 статьи 9 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "комиссии, организующей референдум,".
7. В статье 9.1:
1) в пункте 1 слова "при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума" исключить;
2) в пункте 2:
а) в подпункте 1 слова "по мотивированному предложению избирательной комиссии муниципального образования, организующей местный референдум" исключить;
б) в подпункте 2 слова "по мотивированному предложению Избирательной комиссии Брянской области" исключить;
в) в подпункте 3 слово "самостоятельно" исключить.
8. В статье 11:
1) в пункте 1 слова "избирательными комиссиями муниципальных образований" заменить словами "соответствующими территориальными комиссиями";
2) в пункте 4 слова "составляется избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "составляется соответствующей территориальной комиссией", слова "установленной избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "установленной комиссией, организующей референдум";
3) в пункте 5 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "соответствующую территориальную комиссию";
4) в пункте 8 слова "избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "соответствующей территориальной комиссией";
5) в пункте 10 слова "избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "комиссией, организующей референдум";
6) в пункте 11 слова "Избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "Соответствующая территориальная комиссия";
7) после пункта 13 дополнить пункт 13.1 следующего содержания:
"13.1. Список участников референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные при проведении референдумов Избирательной комиссией Брянской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с настоящим Законом в отношении хранения документации референдума.";
8) в пункте 14 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "комиссию, организующую референдум,".
9. В статье 13:
1) в пункте 2 слова "избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "комиссией, организующей референдум,";
2) в пункте 3 после слов "три дня до дня" дополнить слова "(первого дня)";
3) в пункте 4 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "комиссии, организующей референдум,";
4) в пункте 5 после слов "три дня до дня" дополнить слова "(первого дня)".
10. В статье 14:
1) в пункте 1:
а) слова "избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "территориальные комиссии";
б) дополнить часть следующего содержания:
"Полномочия комиссии, организующей референдум, исполняют:
при проведении референдума муниципального образования, на территории которого зарегистрировано менее ста тысяч участников референдума, - соответствующая территориальная комиссия;
при проведении референдума муниципального образования, на территории которого зарегистрировано не менее ста тысяч участников референдума, - территориальная комиссия, определенная решением Избирательной комиссии Брянской области.";
2) пункт 2 исключить;
3) в пункте 3 слова "избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "территориальные избирательные комиссии";
4) в пункте 6 слова "избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "организующая референдум комиссия".
11. В пункте 3 статьи 15 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "комиссии, организующей референдум,".
12. Статью 16 изложить в редакции:
"Статья 16. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий референдума
1. Общие условия, порядок формирования, статус и срок полномочий территориальных комиссий устанавливаются Федеральным законом, Законом Брянской области от 11 апреля 2007 года N 52-З "О территориальных избирательных комиссиях Брянской области".
2. Территориальная комиссия, исполняющая полномочия комиссии, организующей референдум соответствующего муниципального образования:
а) организует подготовку и проведение референдума;
б) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
в) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, изданием необходимой печатной продукции;
г) координирует деятельность нижестоящих комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Брянской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
и) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме, обеспечивает закупку бюллетеней и их передачу в нижестоящие комиссии;
к) утверждает текст открепительного удостоверения, обеспечивает закупку открепительных удостоверений и их передачу в нижестоящие комиссии;
л) составляет списки участников референдума отдельно по каждому участку референдума (при проведении референдума муниципального образования, на территории которого зарегистрировано менее ста тысяч участников референдума), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона;
м) выдает открепительные удостоверения (при проведении референдума муниципального образования, на территории которого зарегистрировано менее ста тысяч участников референдума);
н) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий (при проведении референдума муниципального образования, на территории которого зарегистрировано менее ста тысяч участников референдума);
о) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдума, а также единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума;
п) определяет результаты референдума, публикует их в порядке и сроки, установленные настоящим Законом;
р) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
с) обеспечивает хранение и передачу документов референдума;
т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, законами Брянской области, уставом соответствующего муниципального образования.
3. Территориальная комиссия, не исполняющая полномочия организующей референдум комиссии (при проведении референдума муниципального образования, на территории которого зарегистрировано не менее ста тысяч участников референдума):
а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;
г) распределяет выделенные ей средства соответствующего бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует их целевое использование;
д) составляет списки участников референдума по соответствующей территории отдельно по каждому участку референдума, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона;
е) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением порядка проведения агитации по вопросам референдума;
ж) обеспечивает информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий по участию в референдуме;
з) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования;
и) обеспечивает передачу бюллетеней для голосования на референдуме и других документов в участковые комиссии;
к) выдает открепительные удостоверения, обеспечивает их передачу в участковые комиссии;
л) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, передает протоколы об итогах голосования в организующую референдум комиссию;
м) обеспечивает хранение и передачу в организующую референдум комиссию документов, связанных с проведением референдума, в порядке, утвержденном комиссией, организующей референдум;
н) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
о) координирует на соответствующей территории работу участковых комиссий, рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения, оказывает им правовую, методическую и организационно-техническую помощь;
