БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "О местном референдуме в Брянской области"
Принят
Брянской областной Думой
26 ноября 2020 года
Статья 1.
Внести в Закон Брянской области от 10 ноября 2006 года N 102-З "О местном референдуме в Брянской области" (в редакции законов Брянской области от 31 декабря 2009 года N 122-З, от 7 октября 2011 года N 94-З, от 28 декабря 2015 года N 138-З) следующие изменения:
1. В пункте 7 статьи 4:
а) слова "иностранные юридические лица" заменить словами "иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,";
б) после слов "на референдуме" дополнить слова ", а также в иных формах участвовать в кампании референдума".
2. В пункте 1 статьи 5:
а) в первом предложении слова "достигший возраста" заменить словами "достигший на день голосования возраста";
б) во втором предложении слова "место жительства которого расположено на территории муниципального образования," исключить, слова "настоящим Законом" заменить словами "Федеральным законом, настоящим Законом", слова "проведению референдума" заменить словами "проведению назначенного референдума";
в) после второго предложения дополнить предложение следующего содержания:
"До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.".
3. В статье 6:
1) в пункте 2 слова "Законами Брянской области" заменить словами "федеральными законами, Уставом Брянской области, законами Брянской области";
2) в пункте 4 после слов "Российской Федерации и" дополнить слово "законодательству".
4. В пункте 3 статьи 8:
а) после слов "инициативы проведения референдума" дополнить слова ", предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи,";
б) после первого абзаца дополнить абзац следующего содержания:
"Количественный состав инициативной группы по проведению референдума устанавливается пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона.";
в) слово "областном" заменить словом "местном";
г) после слов "иного структурного подразделения" дополнить слова "(соответственно уровню референдума)".
5. Пункт 1 статьи 9 после первого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
"Представительный орган муниципального образования обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения референдума, в соответствии с пунктом 10 статьи 24 настоящего Закона. В решении о назначении референдума указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на местный референдум решения.".
6. После статьи 9 дополнить статью 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Проведение референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории округа референдума в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначен или должен быть назначен референдум, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума голосование может быть отложено.
2. В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:
1) на территории муниципального образования - Избирательной комиссией Брянской области по мотивированному предложению избирательной комиссии муниципального образования, организующей местный референдум;
2) на территории Брянской области либо на территориях двух и более муниципальных образований Брянской области - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по мотивированному предложению Избирательной комиссии Брянской области;
3) на территории Российской Федерации либо на территориях Брянской области и одного и более субъектов Российской Федерации - самостоятельно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. Сроки и порядок совершения действий, связанных с организацией и проведением местного референдума, в случае принятия соответствующей комиссией решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.".
7. Содержание статьи 10 изложить в редакции:
"1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума.
2. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
8. В статье 11:
1) в пункте 1 после слов "воинских частей," дополнить слова "в местах временного пребывания,";
2) в пункте 3 слова "иным законом" заменить словами "настоящим Законом", слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
3) в пункте 4 после слов "составляется избирательной комиссией муниципального образования" дополнить слова ", в том числе с использованием ГАС "Выборы",";
4) в пункте 5:
а) в первом предложении после слов "муниципального района," дополнить слова "муниципального округа,";
б) второе предложение исключить;
в) после первого предложения дополнить предложение следующего содержания:
"Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.";
г) последнее предложение изложить в редакции:
"Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в избирательную комиссию муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования на референдуме или образования этих комиссий.";
5) в третьем предложении пункта 10 после слов "воинской части," дополнить слова "в месте временного пребывания,";
6) в пункте 11 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";
7) в пункте 13 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";
8) в пункте 14 слова "обжаловано в вышестоящую комиссию" заменить словами "обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования", после слов "на другом участке референдума" дополнить слова ", а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения", после слов "подписью председателя участковой комиссии" дополнить слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,", слова "в пункте 4 статьи 10 настоящего Закона" заменить словами "в пункте 5 статьи 16 Федерального закона";
9) в пункте 15:
а) в первом предложении после слов "воинской части," дополнить слова "и участники местного референдума, работающие вахтовым методом,";
б) второе и третье предложения изложить в редакции:
"Информация о включении участника референдума в список участников местного референдума на участке референдума по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию участка референдума, где данный участник местного референдума включен в список участников местного референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников местного референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N с указанием номера участка референдума.";
в) четвертое предложение исключить;
10) после пункта 15 дополнить пункты 15.1 и 15.2 следующего содержания:
"15.1. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в органы государственной власти, референдуме Брянской области, при проведении которых в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусматривается включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения, участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники референдума, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
15.2. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. При этом участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.".
9. В статье 13:
1) в пункте 1 после слов "участки референдума" дополнить слова "в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
2) в пункте 2 после слов "муниципального района," дополнить слова "муниципального округа,";
3) пункт 3 изложить в редакции:
"3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Брянской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.";
4) первое предложение пункта 5 изложить в редакции:
"Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.".
10. Пункт 3 статьи 14 изложить в редакции:
"3. При проведении референдума избирательная комиссия муниципального образования, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.".
11. В статье 15:
1) в пункте 1 слова "установленных законом" заменить словами "установленных настоящим Законом";
2) после пункта 1 дополнить пункты 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Сведения о численности на территории муниципального образования участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов в Избирательную комиссию Брянской области.
1.2. Органы исполнительной власти Брянской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать комиссиям референдума в работе по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.";
3) в пункте 3:
а) первое предложение изложить в редакции:
"Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям референдума эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, а также печатную площадь для опубликования решений комиссий референдума и размещения иной информации.";
б) дополнить абзац следующего содержания:
"В период кампании референдума для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке осуществления действий по участию в референдуме, а также для ответов на вопросы участников референдума редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной пятидесятой от еженедельного объема печатной площади.";
4) дополнить пункт 5 следующего содержания:
"5. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".
12. В статье 16:
1) в пункте 1:
