Концепция развития туризма в Брянской области на 2015 - 2018 годы (далее - Концепция) разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года N 1540-р, Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2025 года, утвержденной постановлением администрации Брянской области от 20 июня 2008 года N 604.
Концепция разработана управлением по туризму департамента культуры Брянской области, ГБУК "Центр историко-культурного наследия и туристско-информационной деятельности Брянской области" совместно с ФГОУ ВПО "Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского" и туристическими операторами Брянской области.
Концепция определяет принципиальные подходы к выработке программы с целью формирования конкурентоспособной региональной туристской индустрии и механизмы ее реализации.
Необходимость разработки Концепции обусловлена:
влиянием туризма на социально-экономическое развитие Брянской области;
значимостью туризма в формировании привлекательного облика Брянской области;
интенсивным развитием межрегионального и международного сотрудничества;
активизацией развития туризма в соседних регионах и государствах.
Концепция разработана с учетом распоряжений Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р о Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, от 31 мая 2014 года N 941-р об утверждении Стратегии туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, от 6 сентября 2011 года N 1540-р об утверждении Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, постановления администрации Брянской области от 20 июня 2008 года N 604 "Стратегия социально-экономического развития Брянской области до 2025 года", постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
В Концепции используются термины, определенные Федеральным законом от 24 ноября 1996 года 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Понятия, используемые в Концепции, соответствуют требованиям Всемирной туристской организации и являются едиными для всех субъектов, осуществляющих деятельность в сфере туризма.
Концепция призвана способствовать:
формированию нормативно-правовой базы развития туризма в Брянской области, в том числе по обеспечению безопасности при проведении туристических путешествий и мероприятий;
привлечению частных внутренних и внешних инвестиций в развитие туристской отрасли Брянской области;
развитию внутреннего и въездного туризма;
содействию развития различных видов туризма в зависимости от целей путешествия;
сохранению природного и историко-культурного наследия региона и развитию музейно-выставочного дела и народных промыслов;
разработке системы информационного обеспечения туризма, проведению рекламной деятельности по формированию образа региона как привлекательной туристской дестинации;
формированию патриотического воспитания молодежи путем проведения патриотических туристических маршрутов;
формированию здорового образа жизни
содействию кадровому и научному обеспечению туристской деятельности.
На основе Концепции будут проводиться работы (органами власти совместно с некоммерческими организациями и частными инвесторами):
по развитию рынка туристских услуг Брянской области (привлечение туристов различной направленности, повышение заполняемости имеющихся мест общего размещения и питания);
по проработке конкретных инвестиционных проектов туристской направленности, включая создание объектов общей и туристической инфраструктуры, туристско-рекреационных кластеров (ТРК) развитие инфраструктуры территорий;
по разработке программы развития внутреннего и въездного туризма в Брянской области, реализуемой на основе государственно-частного партнерства, федеральных целевых программ.