ДЕПАРТАМЕНТ СЕМЬИ,
СОЦИАЛЬНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 марта 2014 года N 79
О внесении изменений в приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 02.12.2013 N 524 "Об утверждении административного регламента департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата доплаты к пенсии отдельным категориям пенсионеров"
В соответствии с экспертным заключением управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области от 31.12.2013 N 02-24/945-Пр
приказываю:
1. Внести в Приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 02.12.2013 N 524 "Об утверждении административного регламента департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата доплаты к пенсии отдельным категориям пенсионеров" следующие изменения:
1.1. Преамбулу приказа изложить в редакции:
"В соответствии с Законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, Законом Брянской области от 10.07.2001 N 50-З "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров", постановлением администрации Брянской области от 06.09.2010 N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
1.2. По тексту административного регламента департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата доплаты к пенсии отдельным категориям пенсионеров", утвержденного вышеуказанным приказом, внести прилагаемые изменения.
2. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в сети Интернет.
3. Начальнику отдела назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций Гунарь И.А. довести настоящий приказ до всех заинтересованных сторон.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области И.Е.Тимошина.
Директор департамента семьи,
социальной и демографической
политики Брянской области
В.В.Лабекин
Изменения
утверждены приказом департамента
семьи, социальной и демографической
политики Брянской области
от 11.03.2014 N 79
Раздел II. "Стандарт предоставления государственной услуги" изложить в новой редакции:
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Предоставление государственной услуги "Назначение и выплата доплаты к пенсии отдельным категориям пенсионеров" осуществляется уполномоченным органом и учреждениями социальной защиты населения.
Прием документов для назначения доплаты к пенсии производится учреждениями социальной защиты населения по месту жительства получателя государственной услуги.
2.1.2. Уполномоченный орган организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет назначение и выплату доплаты к пенсии, планирование численности получателей государственной услуги и сумму необходимых бюджетных средств на очередной финансовый год.
2.1.3. Учреждения социальной защиты населения по месту жительства заявителя государственной услуги принимают документы от заявителей, формируют макет личного дела заявителя и направляют его в уполномоченный орган для назначения и выплаты доплаты к пенсии.
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом и учреждениями социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
2.2.2. В процессе предоставления государственной услуги уполномоченный орган и учреждения социальной защиты населения взаимодействуют с:
территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Брянской области - в части подтверждения принадлежности граждан к категории "пенсионер", пенсионное обеспечение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
учреждениями почтовой связи - в части оказания услуг по выплате и доставке доплаты к пенсии отдельным категориям пенсионеров;
кредитными организациями - в части зачисления денежных средств на счета по вкладам получателям доплат к пенсии;
органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, - в части получения сведений об актах гражданского состояния;
подразделениями паспортно-визовой службы - в части установления принадлежности получателей к гражданству Российской Федерации;
кадровой службой администрации Губернатора Брянской области - в части представления пакета документов для установления доплаты к пенсии лицам, замещавшим отдельные должности в органах государственной власти и управления, общественных организациях, исполнявших функции государственного управления в Брянской области до 1 июня 1997 года;
территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области - в части получения сведений об учете сельскохозяйственного предприятия в Едином государственном реестре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО);
органами местного самоуправления - в части представления пакета документов для установления доплаты к пенсии бывшим главам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов, председателям представительных органов городских округов и муниципальных районов, работавшим на непостоянной основе;
органом по делам архивов - в части представления необходимых архивных сведений для установления доплаты к пенсии.
2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является решение уполномоченного органа:
о назначении доплаты к пенсии;
об отказе в назначении доплаты к пенсии;
о прекращении (приостановлении) выплаты доплаты к пенсии;
о возобновлении выплаты доплаты к пенсии;
об изменении (индексации) доплаты к пенсии.
2.3.2. Юридическими фактами, заканчивающими предоставление государственной услуги, являются:
получение заявителем доплаты к пенсии;
письменное решение об отказе в назначении доплаты к пенсии.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Доплата к пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления об установлении доплаты к пенсии, но не ранее дня, с которого назначена соответствующая пенсия по старости (инвалидности), и не ранее дня, следующего за днем увольнения с работы.
2.4.2. Датой обращения за назначением доплаты к пенсии считается дата подачи гражданином заявления со всеми необходимыми документами в уполномоченный орган, учреждение социальной защиты населения.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за назначением доплаты к пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации Федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. Данная дата заносится в журнал регистрации заявлений о назначении доплаты к пенсии. Конверт в этом случае должен быть приобщен к документам личного дела.
2.4.3. Документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, в 14-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении доплаты к пенсии учреждениями социальной защиты населения по месту жительства заявителя направляются в уполномоченный орган.
Доплата к пенсии устанавливается решением руководителя уполномоченного органа, который в десятидневный срок уведомляет пенсионера о принятом решении.
В случае отказа в назначении доплаты к пенсии заявитель письменно извещается об этом с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются приложенные им к заявлению документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, при этом делаются копии для формирования отказного личного дела.
2.4.4. Решение Губернатора Брянской области об установлении доплаты к пенсии, оформленное распоряжением, в 7-дневный срок со дня его принятия направляется в уполномоченный орган. К решению об установлении доплаты к пенсии прилагаются заявление лица об установлении доплаты к пенсии, документ, удостоверяющий личность и место жительства, справка о размере месячного денежного содержания, справка о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы (работы), заверенная руководителем органа по вопросам государственной службы Брянской области, справка соответствующего органа о назначенной (досрочно оформленной) пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, на основании которого она назначена (досрочно оформлена), копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж государственной службы (работы).
Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет в пределах своей компетенции их проверку, определяет размер доплаты к пенсии и принимает решение (приложение 7 к настоящему административному регламенту), о котором сообщает письменно Губернатору Брянской области и заявителю.
2.4.5. При наступлении обстоятельств, перечисленных в пункте 3.10.1 настоящего административного регламента, выплата доплаты к пенсии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства. По их миновании выплата возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о возобновлении выплаты доплаты к пенсии.
2.4.6. Сумма доплат к пенсии, не полученная своевременно пенсионером, выплачивается ему за прошлое время, но не более чем за один год перед обращением за ее получением.
Сумма доплат к пенсии, своевременно не выплаченная по вине органов, назначающих и выплачивающих доплату, выплачивается получателям за прошлое время без ограничения срока.
Сумма доплат к пенсии, излишне выплаченная получателю по его вине (вследствие представления документов с заведомо неправильными сведениями, непредставления своевременно сведений о поступлении на работу и т.д.), взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.
2.4.7. При переезде получателя доплаты к пенсии на новое место жительства в другой район (город) на территории Брянской области выплата доплаты к пенсии продолжается по новому месту жительства получателя.
2.4.8. Получатель государственной услуги обязан в 5-дневный срок извещать учреждения социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влияющих на получение доплаты к пенсии.
2.4.9. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями:
максимальное время ожидания в очереди при обращении в учреждение социальной защиты населения не должно превышать 20 минут;
максимальное время ожидания при подаче документов на осуществление доплаты к пенсии по предварительной записи не должно превышать 10 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись;
максимальные сроки прохождения всех административных процедур, связанных с назначением и выплатой доплаты к пенсии, приведены в разделе III настоящего административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Брянской области от 10 июля 2001 года N 50-З "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров" ("Брянские известия", 01.08.2001, N 140);
Постановлением администрации области от 29 февраля 2008 года N 175 "О перерасчете размеров пенсий за выслугу лет, ежемесячных доплат к государственной пенсии, пенсий для лиц, замещавших государственные должности Брянской области" (информационный бюллетень "Официальная Брянщина", 24.03.2008, N 5);
Постановлением администрации области от 27 января 2012 года N 67 "Об увеличении размеров пенсий за выслугу лет, ежемесячных доплат к государственной пенсии, установленных в соответствии с законодательством Брянской области" (информационный бюллетень "Официальная Брянщина", 13.02.2012, N 2);
Постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (информационный бюллетень "Официальная Брянщина", 10.09.2010, N 9);
Положением о департаменте семьи, социальной и демографической политики Брянской области, утвержденным Указом Губернатора Брянской области от 4 февраля 2013 г. N 98 (информационный бюллетень "Официальная Брянщина", 16.02.2013, N 3);
Указом Губернатора Брянской области от 5 февраля 2013 года N 106 "Об увеличении размеров пенсий за выслугу лет, ежемесячных доплат к государственной пенсии, установленных в соответствии с законодательством Брянской области" (информационный бюллетень "Официальная Брянщина", 16.02.2013, N 3).
