ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 года N 853-п

Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2014 - 2020 годы)

(с изменениями на 29 октября 2018 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 31.12.2018 N 762-п
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Брянской области от 22.04.2014 N 165-п,

постановлением Правительства Брянской области от 21.07.2014 N 327-п,

постановлением Правительства Брянской области от 08.12.2014 N 574-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 686-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.05.2015 N 253-п,

постановлением Правительства Брянской области от 30.07.2015 N 363-п,

постановлением Правительства Брянской области от 04.12.2015 N 562-п,

постановлением Правительства Брянской области от 18.12.2015 N 646-п,

постановлением Правительства Брянской области от 25.12.2015 N 694-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.02.2016 N 126-п,

постановлением Правительства Брянской области от 16.05.2016 N 238-п,

постановлением Правительства Брянской области от 20.06.2016 N 304-п,

постановлением Правительства Брянской области от 05.09.2016 N 485-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 739-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 740-п,

постановлением Правительства Брянской области от 17.02.2017 N 46-п,

постановлением Правительства Брянской области от 24.07.2017 N 337-п,

постановлением Правительства Брянской области от 13.11.2017 N 559-п,

постановлением Правительства Брянской области от 20.11.2017 N 575-п,

постановлением Правительства Брянской области от 28.12.2017 N 764-п,

постановлением Правительства Брянской области от 12.02.2018 N 39-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2018 N 556-п.

____________________________________________________________________

В соответствии с постановлениями Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013 года N 623-п "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области на 2014 и последующие годы" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2014 - 2020 годы).

2. Признать утратившими силу:

постановления администрации Брянской области:

от 15 марта 2011 года N 185 "Об утверждении порядков предоставления и методик распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных образований Брянской области, в рамках ведомственной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса в Брянской области" (2013 - 2018 годы) государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 30 декабря 2011 года N 1303 "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 16 июля 2012 года N 639 "О внесении изменений в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 24 августа 2012 года N 786 "О внесении изменений в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 17 октября 2012 года N 964 "О внесении изменений в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 6 декабря 2012 года N 1132 "О внесении изменений в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 декабря 2012 года N 1346 "О внесении изменений в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

постановления Правительства Брянской области:

от 24 июня 2013 года N 242-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1303 "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 21 октября 2013 года N 587-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1303 "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 9 декабря 2013 года N 703-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1303 "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 30 декабря 2013 года N 828-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1303 "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)".

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.

Губернатор
Н.В. Денин

Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 30 декабря 2013 г. N 853-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2014 - 2020 годы)

(в ред. постановления Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 740-п)

ПАСПОРТ
государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2014 - 2020 годы)

1. Характеристика состояния окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов Брянской области

Брянская область является одним из 18 субъектов Центрального Федерального округа (ЦФО), занимая по площади 5% общей территории округа.

Брянская область, образованная 5 июля 1944 г., расположена в западной части Русской равнины, занимая среднюю часть бассейна р. Десны и лесистый водораздел между нею и р. Окой. Граничит со Смоленской, Калужской, Орловской, Курской областями, странами - Украина и Беларусь.

В Брянской области 289 муниципальных образований, в том числе: 27 муниципальных районов, 6 городских округов, 30 городских поселений, 226 сельских поселений. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 12.02.2018 N 39-п)

Численность населения области, по данным Госкомстата России, по состоянию на 1 января 2017 года составляет 1220530 человек. Центр области - город Брянск с населением 406553 человека. Территория области - 34857 кв. км. Средняя плотность населения - 35,02 человека на 1 кв. км. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 12.02.2018 N 39-п)

Брянская область имеет хорошо развитую речную сеть. Общая протяженность береговой линии - 39,4 тыс. км. Реки, протекающие по территории Брянской области, относятся к бассейнам двух крупных притоков р. Днепр - Сож и Десна. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 12.02.2018 N 39-п)

Главной водной артерией области является река Десна. Длина реки - 1130 км, площадь водосбора - 88,4 тыс. км(2), в пределах Брянской области соответственно 413 км и 22,1 тыс. км(2). Гидрографическая сеть в бассейне развита неравномерно. Наибольшее количество притоков Десна принимает с левобережной части бассейна, это реки Ветьма, Болва, Снежеть, Навля, Нерусса и др., общая длина которых составляет 1313 км. Наиболее крупные правобережные притоки - реки Судость и Снов, общая длина которых - 716 км.

В пределах области р. Десна течет с севера на юг через всю ее восточную часть. Левобережные притоки Десны, Навля и Нерусса с притоками Усожа и Сев, текут на запад и северо-запад, правобережные, за исключением Судости, текут на восток и юго-восток.

Второй по величине рекой области является река Ипуть - приток реки Сож. Площадь водосбора - 10,7 тыс. км(2), длина реки - 475 км, на территории области соответственно 290 км и 9,5 тыс. км(2). Реки Надва, Воронуса и Унеча являются левобережными притоками реки Ипуть. Справа значительных притоков нет.

Бассейн реки Судость, составляющий 6,2 тыс. км(2), почти полностью расположен в пределах Брянской области. Длина реки Судость в пределах области - 195 км. Основные притоки справа - реки Вабля, Коста и Бобровник, слева - река Рожок. Несколько километров нижнего течения проходит по Черниговской области Украины, где река Судость впадает в Десну.

Река Беседь берет начало в Смоленской области, протекает небольшим участком среднего течения по территории западной части Брянской области и впадает в р. Сож на территории Гомельской области Республики Беларусь. Длина реки - 256 км, площадь бассейна - 5,4 тыс. км(2), в пределах области длина реки - 54 км, площадь бассейна - 1,1 тыс. км(2).

Река Снов протекает по юго-западным районам Брянской области. Длина реки - 253 км, площадь бассейна - 8,7 тыс. км(2), в пределах области длина реки - 125 км, площадь водосбора - 3,1 тыс. км(2). Река Снов является правым притоком реки Десны и впадает в нее за пределами области.

Реки области по характеру питания и стока относятся к восточно-европейскому типу с преобладанием снегового питания и преимущественно весенним стоком. Талые воды весной дают больше половины годового стока.

Основные объемы поверхностных вод формируются на водосборах рек Десна, Снов, Ипуть, Беседь.

На территории Брянской области имеется 766 прудов, 29 водохранилищ, 1449 болот общей площадью 77,2 тыс. га, 49 магистральных мелиоративных каналов общей протяженностью около 330 км, 21 естественное озеро.

Наблюдения за загрязненностью поверхностных водотоков бассейна реки Днепр на 9 реках (Ипуть, Унеча, Десна, Болва, Снежеть, Навля, Сев, Судость, Ирпа) области в 15 пунктах и 25 створах проводит комплексная гидрохимическая лаборатория ГУ "Брянский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".

Государственный мониторинг водных объектов на трансграничных реках проводит ФГВУ "Центррегионводхоз" Клинцовская ГХЛ на 15 реках с Украиной и 16 реках с республикой Беларусь.

Комплексная оценка качества воды водных объектов области определяется по значению удельного комбинаторного индекса загрязненности воды (УКИЗВ).

Качество исследуемых поверхностных вод оценивается широким интервалом: от "слабо загрязненной" до "экстремально грязной". По данным гидрохимических наблюдений большинство рек Брянской области относятся к 3 классу качества - "загрязненная".

Очистными сооружениями водно-канализационного хозяйства области ежегодно в реки и водоемы сбрасывается порядка 500 млн. м(3) очищенных хозяйственно-бытовых и промышленных стоков. Многие очистные сооружения работают на предельной нагрузке, в результате чего имеют место случаи, когда количество стоков превышает пропускную способность очистных сооружений и происходит залповый сброс неочищенных вод в водотоки.

Однако, по данным федерального статистического наблюдения "Сведения об использовании воды" (форма 2-тп (водхоз)), за последние пять лет выявлена тенденция снижения количества сброшенной сточной воды в поверхностные водные объекты, снижение обусловлено банкротством либо закрытием или снижением производства за последние годы и уменьшение объема сброса сточных вод. Качество поверхностных вод рек Брянской области по-прежнему не отвечает нормативным требованиям. Причиной сложившейся ситуации является плохая работа очистных сооружений, не производящих очистку сточных вод до нормативных показателей ПДК воды водоемов рыбохозяйственного назначения.

Вопрос поддержания экологически полноценного состояния рек области актуален и стоит очень остро. Деградация рек происходит из-за возрастающей антропогенной нагрузки. Кроме того, слабый уклон местности определяет медленное течение и сильную извилистость русел рек, заиление, загрязнение и, как следствие, обмеление. В результате многие реки утрачивают свои естественно-природные качества и нуждаются в восстановлении.