ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 года N 840-п

Об утверждении государственной программы "Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Брянской области" (2014 - 2016 годы)

(с изменениями на 1 декабря 2014 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 700-п
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Брянской области от 01.12.2014 N 539-п.

____________________________________________________________________  

В соответствии с постановлениями Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013 года N 623-п "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области на 2014 и последующие годы" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Брянской области" (2014 - 2016 годы).     

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:

постановления администрации Брянской области:

от 30 декабря 2011 года N 1284 "Об утверждении государственной программы "Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 14 августа 2012 года N 747 "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1284 "Об утверждении государственной программы "Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 декабря 2012 года N 1352 "О внесении изменений в государственную программу "Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

постановление Правительства Брянской области от 7 октября 2013 года N 547-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1284 "Об утверждении государственной программы "Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин в Брянской области" (2012 - 2015 годы)".

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.

Губернатор
Н.В. Денин



Утверждена
постановлением Правительства
 Брянской области
от 30 декабря 2013 г. N 840-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Государственный надзор за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники в Брянской области"
(2014 - 2016 годы)

ПАСПОРТ
государственной программы "Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Брянской области"
(2014 - 2016 годы)

1. Характеристика текущего состояния государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области

Стратегия деятельности инспекции сформулирована в Законе Брянской области от 11 августа 2010 года N 69-З "Об организации государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Брянской области", указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года N 60 "Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области", где устанавливаются правовые и организационные основы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Брянской области.

Деятельность инспекции гостехнадзора как субъекта бюджетного планирования направлена на:

повышение уровня технической готовности самоходных машин;

своевременность проведения регистрационных действий;

уменьшение количества фактов эксплуатации машин с нарушениями требований безопасности дорожного движения, техники безопасности и охраны окружающей среды;

снижение количества тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, эксплуатируемых с превышением нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

стимулирование владельцев машин к соблюдению правил и норм эксплуатации самоходной техники.

В настоящее время около 75 % имеющейся техники находится за пределами сроков амортизации, в год обновляется только 3 - 5 % техники. Ряд предприятий АПК имеет недостаток инженерно-технических работников и механизаторских кадров. Некоторые руководители предприятий, организаций и граждане не придают большого значения использованию и эксплуатации самоходных машин и оборудования в порядке, установленном законодательством. Эти обстоятельства влекут за собой следующие последствия:

1) несоблюдение частью собственников машин обязанности по выполнению законодательства в части обязательности государственной регистрации поднадзорной техники;

2) нарушение владельцами правил предоставления машин на ежегодный технический осмотр поднадзорной техники;

3) нарушение норм и правил технической эксплуатации машин;

4) несоблюдение действующих норм и правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе.

Несоблюдение вышеуказанных правил приводит к эксплуатации поднадзорной техники, не обеспечивающей безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.

Кроме того, в настоящее время особо остро встала проблема информационного обеспечения деятельности гостехнадзора, улучшения информированности населения, предприятий и организаций по вопросам, входящим в полномочия инспекции, оказания им своевременной консультативной поддержки, реального обеспечения прав граждан на свободный поиск и получение информации, более тесного взаимодействия с органами государственной власти.

В настоящее время актуально стоит вопрос электронного правительства. При полной интеграции в электронное правительство инспекция гостехнадзора Брянской области сможет перейти на предоставление государственных услуг в электронном виде, что обеспечит возможность для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и осуществлять мониторинг хода предоставления услуги. Данная работа проводится инспекцией гостехнадзора Брянской области поэтапно.

В рамках взаимодействия Минсельхоза России со всеми инспекциями гостехнадзора субъектов Российской Федерации инспекция гостехнадзора Брянской области была включена в четверку инспекций, с которыми было заключено соглашение об организации информационного обмена в рамках пилотного проекта сведениями, содержащимися в информационной системе "Функциональная подсистема учета сельскохозяйственной техники" Минсельхоза России и информационной системе "Гостехнадзор Эксперт" Гостехнадзора. Данная система позволит региональным инспекциям, в том числе и инспекции гостехнадзора Брянской области получить доступ к сведениям о зарегистрированной технике и их владельцам по всей территории Российской федерации, к единой базе хищения спецпродукции, базе угонов, базе выданных удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и базам регистрации залога и лизинга.

Таким образом, дальнейшие позитивные процессы в сфере надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники будут реализовываться с учетом поставленных стратегических и технических задач, с применением системы контроля за внедрением и реализацией поставленных целей и задач.     

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, цели и задачи государственной программы

Успешность развития государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Брянской области зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на совершенствование и модернизацию государственного технического надзора как единой системы, а также на практическое применение новых технологий в области надзора, что способствует повышению уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" данный показатель должен составлять к 2018 году не менее 90 процентов.

Цели и задачи развития органов гостехнадзора закреплены в постановлении Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", Законе Брянской области от 11 августа 2010 года N 69-З "Об организации государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Брянской области".

Целью государственной программы является обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации тракторов, самоходных и иных машин и прицепов к ним. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 01.12.2014 N 539-п)

Для решения поставленной цели в рамках реализации государственной программы планируется решение следующей задачи:

осуществление государственного надзора за техническим состоянием самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе эксплуатации, соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 01.12.2014 N 539-п)     

3. Срок реализации программы

Реализация программы рассчитана на 2014 - 2016 годы.     

4. Ресурсное обеспечение программы

(в ред. постановления Правительства Брянской области от 01.12.2014 N 539-п)

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 59276375,00 рубля, в том числе:

2014 год - 19932125,00 рубля;

2015 год - 19672125,00 рубля;

2016 год - 19672125,00 рубля.     

5. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целей и конечных результатов
государственной программы

В период реализации государственной программы планируется реализация следующих мер правового регулирования:

     Таблица 1

 (в ред. постановления Правительства Брянской области от 01.12.2014 N 539-п)

Перечень мер правового регулирования реализации государственной программы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации государственной программы.     

6. Состав государственной программы

Государственная программа включает в себя основное мероприятие, которое отражено в плане реализации государственной программы (приложение 1 к государственной программе).     

7. Cведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы является снижение количества нарушений норм и правил эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, приводящих к травмированию обслуживающего персонала и дорожно-транспортным происшествиям, предотвращение их эксплуатации с превышением норм дымности отработавших газов двигателей.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях по годам ее реализации представлены в приложении 2 к государственной программе.

Методика расчета значений (индикаторов) содержит ссылки на открытые источники информации, содержащие исходные данные для расчета значений показателей (индикаторов) (за исключением исходных данных, составляющих государственную тайну).